來源: 2024-12-24 14:59:36
一、《行動方案》的背景是什(shí)麽?
習(xí)近平總書記指出“中小企業聯係(xì)千家萬戶,是(shì)推動創新、促進(jìn)就業、改善民生的重要力量”,強調“中小企業能辦大事”。工(gōng)業和(hé)信息化部深入學習(xí)貫徹習近平總書記重要指示批示精神,落實黨中央、國務院(yuàn)決(jué)策部署,多措並舉促進中小(xiǎo)企業高質(zhì)量發展(zhǎn)。在各級各部門和社會各界的關心支持下,我國中小企(qǐ)業奮發圖強,開拓創新,數量規模快速增長,發展質效穩步提升。隨著(zhe)新(xīn)一輪科技革命和產業變革(gé)深入(rù)推進,數字化轉型成為關乎中小企業生存和發展的“必答題”。
麵對新階(jiē)段、新(xīn)機遇(yù)、新挑戰,我部加強政策支持,印發《中小企業數(shù)字(zì)化賦(fù)能專項(xiàng)行動方案》(工信廳企業〔2020〕10號),聯合財政(zhèng)部開展中小企業數字化轉型(xíng)城市(shì)試(shì)點(diǎn),遴選兩批66個試點城市,以城(chéng)市為主體推動中小企業數字化改造;明確路徑指引,發布《中小企業數字化水平(píng)評測指標(2024年版)》、《中小企業數字化轉型指南》,分場景遴選196個中小企業數字化轉型典型案例,促進“看樣學樣”;優化(huà)公共(gòng)服務(wù),建設全國中(zhōng)小企業數字化服務平台(tái),支持24萬家中小企業開展數字化自(zì)測,組織“數字化賦能中小(xiǎo)企業全國行”活動1.2萬(wàn)場,舉辦多場現場交流活動,推動互學互鑒。
開展中小企業數字化賦能(néng)專項行動以來,我國中小企業數(shù)字化進程明顯加快(kuài),發展質量顯著提升。為推動中小企業數字化轉型邁向更廣範(fàn)圍、更高水平、更好質效(xiào),我部聯合財政部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局、國家數(shù)據局研究製定《中小企業數字化賦能專項行動方案(2025—2027年)》,明確未來三年推動中小企業數(shù)字化轉型的主要(yào)思路和重點任務。
二、《行動方案》的基本考(kǎo)慮(lǜ)是什麽?
堅持分類推進,精(jīng)準施策。根據專精特新(xīn)“小巨人”企業,省級專精特新中小企(qǐ)業和(hé)規上工業中小企業、小微企業的數字化轉型差異化需求(qiú),針對性推進數字化改造。堅持“點線麵”結合,係統推進。點上推動中小企業(yè)關鍵業務場景深度改造,線上大力推進“鏈(liàn)式”轉型,麵上推動集群(qún)、園區整(zhěng)體轉型。堅持向新發力,聚質賦能。著力加強人工智能、數據要素等新(xīn)質生(shēng)產力在中(zhōng)小企業的應用推廣,加快(kuài)培育數字經濟領域優質中小企業,以新動能(néng)帶動新發展。堅持因地製宜,鼓勵創新。鼓勵各地結合自身產業(yè)特點探索推動中小企業數字化轉型的創新路徑,引導數字化服務商(shāng)、金融機構、公(gōng)共服務機構等協同賦能。
三、《行(háng)動方案》的總體思路和目標是(shì)什麽?
隨著新(xīn)一輪科技革命和(hé)產業變(biàn)革深入推進,數字化轉型成為關乎中小企業生存(cún)和發展的“必答題”。麵對新階段、新機遇、新挑戰,我部深入貫徹黨中央、國務院決策部署,以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習近平總書記關於加快推進新型工業化、促進中小企業專精特新發展係列重要指示精神,將推動中(zhōng)小企業數字化轉型與開展大規模設備更新行動、實(shí)施技術改造升級工程等有機結(jié)合,以中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型(xíng)城市試點為抓手,“點線麵”結合推進數字(zì)化改造,加(jiā)速人工智能創新應用和深度賦能,充分激活數據要素價值,著力提升供給質效(xiào)和服務(wù)保(bǎo)障水平,實施中小企業數字化賦能專項行動。
《行動方案》提出,到2027年,中小企業數字化轉型“百城”試點取得紮實成效。專精特新中小企業實現數字化改造應改盡改,細分行業國(guó)家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業數字化(huà)改造全覆蓋,形成一批數字化水平達(dá)到(dào)三級、四級的(de)轉型標杆。試點省級(jí)專精特新中小企業數字化(huà)水平達到二級及以上(shàng),全國規上工(gōng)業中小企業關鍵工序數控化率達到75%。中小企業上雲率超過(guò)40%。初步構建起部省(shěng)聯動、大中小企業融通、重點場景供需適配、公共服務保(bǎo)障有(yǒu)力的中小企業數字化轉型生態,賦能中(zhōng)小企業專精(jīng)特新發(fā)展。
四、《行動方(fāng)案》的主要任務有哪(nǎ)些?
一共有七大任務,分為五個板塊,一是加(jiā)強政府引導,以“百(bǎi)城”試點為核心抓手,發揮中央財政資金引導作用(yòng),分批支持100個左右城市、4萬多家中小企業(yè)深度改造。麵向基礎較好的工業(yè)大(dà)縣(xiàn)大範圍複製推廣試點城市工作經驗和(hé)成果,縱深推動工業大縣中小企業數字化轉(zhuǎn)型。二是堅持企業主體,發揮企業主動(dòng)性、創造性,麵向專精特新“小巨人”企業開(kāi)展係統化集成改(gǎi)造,麵向專(zhuān)精特新中小企業和規上工業中小企業實施重(chóng)點場景改造,麵向小微企業推廣普惠性“上雲用數賦(fù)智”服務。三是深(shēn)化(huà)鏈群融通,推廣龍頭企業牽引的供應鏈“鏈式”轉型、平台企業驅動的(de)產業鏈“鏈式”轉型和以集群、園區為單位的“麵狀”轉型,支持統一數據標準,開放(fàng)數據接口,打造數字底座,加強資源共享,強化業務(wù)協同,探(tàn)索新模式、新業態。四是強化數智賦能,發(fā)布中小企業人工智能應用指引,加強應用推廣,強化應用基礎,建設(shè)一批適用(yòng)於中小企(qǐ)業的重點行業大模型,推動(dòng)人工智(zhì)能創新賦能。提(tí)升中小企業數(shù)據管理、利用能力,加強中小企(qǐ)業數據資源供給與價值開發,加強(qiáng)專業(yè)普惠的數據(jù)服務供給,引導中小企業開展數(shù)據資產價(jià)值評(píng)估和入表,深(shēn)度激活中(zhōng)小(xiǎo)企業數據要素價值。五是優化供給服務,供需適配發展“小(xiǎo)快輕準”數字化產品(pǐn)和解決(jué)方案,增強產品易用性及開發便捷性,培育壯大數字(zì)經濟領域優質企業,提升數字化轉型供給質效。構建中(zhōng)小企業數字化轉型標準體係,完善中(zhōng)小企業數字(zì)化轉型服務(wù)載體,增強中小企(qǐ)業數據與網絡安全防護能力,提高數字化轉型公共服務水平。
五、《行動(dòng)方案(àn)》落(luò)地將有哪些保障(zhàng)措施?
《行動方案》提出五方麵保障(zhàng)措施。一是(shì)強化組織保障。組織建立部(bù)省聯動的中小企業數字化轉型工作體係,加強相關(guān)部門(mén)工作協同,明確重點工作組織分工。二是加大資金(jīn)支持。深入開展“一鏈一策一批”融資促進行動,通過貼息支持(chí)、專門(mén)信貸產品、增(zēng)信措施及貸款政(zhèng)策等舉措加大支持力度。三是加強人才保障。通過中小企業服務(wù)“一張網”組(zǔ)織大規模培訓,製定(dìng)數字化人才標準,依托“製造業人才支持計劃”“國家(jiā)卓越工程師實踐基地”等加大(dà)人才培育力(lì)度。四(sì)是促進交流互(hù)鑒。常態化舉辦交流活動,推動試點城市對口協作與資源共享,促進供需精準對接(jiē),強化輿論宣傳,及時(shí)推廣轉型經驗和典型案例。五是深(shēn)化國際合作。依托國際(jì)合作機製、平台,組織開展中小企業數字化轉型國際交流合作活(huó)動,積極推動中小企(qǐ)業數字化轉型優秀解決方案、產(chǎn)品服務(wù)、標(biāo)準規範走出去。
京公網安備11010202009511號 京ICP備(bèi)12032208號(hào)