來源:經濟日報(bào) 2024-12-24 15:01:22
原材料工業是國民(mín)經濟基礎性產(chǎn)業,在其發展過程(chéng)中,標準起到重要引領作(zuò)用。為(wéi)充(chōng)分發揮標準“指揮棒”作用,工業和信息化部、生態環境部、應急管理部、國家標準化管理委員(yuán)會近日聯合印發《標準提(tí)升引領原材料工業優化升級行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動方案(àn)》)。
“我們將紮實推進(jìn)《行動方案》各項任務落實(shí)落細,推(tuī)動原材料工業實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,為發展新質生產力、推進新型工業化,加快建設製造強國構築堅實支撐。”工業和信息化部原材料(liào)工業司司長常國武說。
優化升級取得明顯成績
近年來,以鋼鐵、有色(sè)金屬、建材等為主的原材料工(gōng)業優化升級(jí)取得明顯成績。從區域看,環渤海、長三角、珠三角三大產業集聚區煉(liàn)化(huà)產能占比達70%;建成並通過(guò)認定化工園(yuán)區708家,產值(zhí)占石化化工行業70%以上;超(chāo)900萬噸電解鋁產能有序轉移至清潔能源豐富地區。從企業看,45家原材料企業上榜《財富》世界500強,占全球(qiú)上榜原材料企業近40%;220家(jiā)原材料企業進(jìn)入中國製造500強;累計(jì)培育3000餘家專(zhuān)精特新(xīn)“小巨(jù)人”企業。
也要(yào)看(kàn)到(dào),原材料工業仍存在低端過剩和高(gāo)端不足(zú)等短板。為此,工信部將圍繞“標準提升引領傳統產業優化升級”改革任務要求,進一步加強(qiáng)高質量標準(zhǔn)供給。在傳統產業領域,編製鋼鐵、輕工、機械等行業標準建(jiàn)設指南,加強(qiáng)數智技術、綠色技術等融(róng)合(hé)領域標準製修訂,引領產業優化升級。在新興產業領域,按照“產品分代、技術分級(jí)、研製分期”思路,加快製定一批先(xiān)進適用的標準。在未來產業領(lǐng)域,緊跟國內國際技(jì)術演進發展(zhǎn)趨勢,前瞻布局標準化路線圖研究。
標準(zhǔn)引(yǐn)領作用不斷增強
“十(shí)四五”期間,我國在原材料領域發布了國家標準1500餘項、行業標準1800餘項,標準研製水平和國際化程(chéng)度日益提升,引領產業發展作(zuò)用不斷增強。
“我(wǒ)們將電梯(tī)用(yòng)鋼(gāng)絲繩、熱軋帶肋鋼筋等推薦性國家標準轉為強製性國家標(biāo)準,製修訂化學品分類和標簽規範、轎車輪胎、通用矽酸鹽(yán)水泥等強製性國家(jiā)標(biāo)準,積極回應社會關切(qiē)。”工業和信息化部原材料工業司(sī)副司長黃瑜介紹,工信部圍繞新能(néng)源汽車、航空航天等重點領域,發布548項(xiàng)新材料行業標準;圍繞智能工廠、工業互(hù)聯網(wǎng)等,發布15項數字化轉型行業標準(zhǔn);圍繞碳排放(fàng)碳核算、綠色(sè)產品、資源綜合利用等,發布496項綠(lǜ)色低碳行業標準。
同時(shí),工信部十(shí)分重視將行業經驗、技術轉化為標準,提升產業競爭力。例如(rú),化工園區建設標準此前缺少引(yǐn)導園區高質量發展(zhǎn)的指標。“我們(men)在調研園區現狀水平、凝練優質園區發展經驗基礎上,編製發布《化工園區智慧化評價導則》《化工園區競爭力評價導則》行業標準,明確了化工園區智(zhì)慧化(huà)水平評價的流程、體係和方法,引導園區在產業經濟、創新(xīn)驅動、智慧化轉型等方(fāng)麵對標先進改造提升。”黃瑜說。
圍(wéi)繞“三化”加速轉(zhuǎn)型
目前(qián),原材(cái)料工業綠色化轉型依然麵臨較大壓力,數字技(jì)術融合應用還不深入,優化升級任務仍較為艱(jiān)巨。為此(cǐ),《行動方(fāng)案》以數字化轉型、綠(lǜ)色低碳發展、新材料產業壯大為重點(diǎn),加快關鍵急需標準研製,引領產業(yè)創新發展;建立健全原材(cái)料(liào)工業標準化(huà)工作協調機製,加強貫標推廣(guǎng)和實(shí)施效果(guǒ)評估(gū),引導企(qǐ)業在研發、生產、管理全過(guò)程(chéng)落實相關標(biāo)準要求。
圍繞高端化發展,《行動方案》聚(jù)焦製造業重點產業鏈,強化上下遊協同,製定(dìng)一批(pī)通用性強的先進基(jī)礎材料標準,推動一批創新成果轉化(huà)成關鍵戰略材料標準,聚焦前沿材料產(chǎn)業化重點發展指導(dǎo)目錄開展前(qián)沿新材料標準研製。
圍繞智能化發展,《行動方(fāng)案》立足(zú)原(yuán)材料行業流程工藝特點,圍繞研發設計、生產製造、經營管理等發(fā)展(zhǎn)需要,部署數字技術與原材料工業深(shēn)度融合相關標準製修(xiū)訂任務。
圍繞綠色化發展,《行動方案》聚焦低碳技術,開展電爐(lú)短流(liú)程煉(liàn)鋼、氫冶金等技(jì)術標準研製(zhì);聚焦碳減排工作,開展重點行業碳排放、重點產品碳足跡核(hé)算(suàn)方法等標準(zhǔn)研製;聚(jù)焦綠色製造,開展綠色建材、生物基材料等產品(pǐn)標準以及綠色園區、綠色工廠評價標準研製。
“《行(háng)動方案》提出,到2027年,發(fā)布並實施200項以上數字化轉型、100項以上新(xīn)材料領域以(yǐ)及100項以(yǐ)上綠色低碳標準,推動10項(xiàng)以上強製性國家標準立項。製修(xiū)訂500項以(yǐ)上基(jī)礎通用和質量提升類標準。”常國武說。
為確保(bǎo)上述目標如期達成,《行動方案》提出,要推動科研和產業化專項加大對數字化轉型、綠(lǜ)色低碳、新材(cái)料等領域標準研究(jiū)支持力度;支持地方加大標準化工作力度,鼓勵重點企(qǐ)業提高標準化相關經費投入;支(zhī)持企業將標準化人才納入職業能(néng)力(lì)評價和激勵範圍。
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