近日，工業和信息化（huà）部為推動落（luò）實 “雙碳”目標，製（zhì）定了《“十四五”工業綠（lǜ）色發展規劃（huá）》（簡稱《規劃》）。目前（qián）《規劃》已經通過了專家論證，有望盡快發布實施。根據《規劃》，塑料汙染治理是“十四五”工業（yè）綠色（sè）發展的重要內容之一。

根（gēn）據《規劃（huá）》，塑料汙染治理（lǐ）是“十四五”工業綠色發展的重要內容之一。為治理塑（sù）料汙染，工信部將鼓勵發展高端可降解材（cái）料。在技術創新（xīn）、產業（yè）化應用等方麵加強政策引導，推動生物降解塑料企業開展技術創新、科技成果轉化和產品應用。

隨著可持續發展戰略的持續深（shēn）入實施，以（yǐ）及（jí）我國對於（yú）生態環境保護認知（zhī）的進一步提升，一次性塑料（liào）包裝的再生利用和減量使用已成為環保（bǎo）領域的熱門議題（tí）。尤（yóu）其是在“碳中和”願景下，塑料回收利用（yòng）及可降解塑料的替代使（shǐ）用，更被視為碳減排的有效（xiào）途徑（jìng）之一。

可再（zài）生塑（sù）料的回收來源是使用後的塑料（liào）製品（pǐn），龐大的塑料生產量是可再生塑料回收（shōu）的基礎，我國塑（sù）料工（gōng）業（yè）經過二十多年的快速發展，產銷量目前位居（jū）全球首位，因此在過去較長一段時間（jiān）內，我國從全球（qiú）回收塑料並逐（zhú）步成為重要的（de）塑料（liào）回收國，對全球（qiú）廢塑料的處理、加工做出巨大（dà）貢獻。

可再生塑料和可降解塑料

再生（shēng）塑料是對廢舊塑（sù）料（liào）進行加（jiā）工處理後重新得到的塑料原料。再（zài）生塑料最（zuì）大的優點是價格比新料和可降解塑料便宜，且可以根據不同的性能需要（yào），隻加工塑料的某方麵屬性，並製造出對應的產品；降（jiàng）解塑料是指一類其製品的各項性能可滿足使用要（yào）求，在保存期內性能不（bú）變，而使用後在自（zì）然環境條（tiáo）件下能降解成（chéng）對環境（jìng）無害的物質的塑（sù）料。

近年來，由於可降解塑料的生產（chǎn）技術不斷（duàn）成熟，各國（guó）大力推行禁塑（sù）令，可降解塑料在全球及國內的市（shì）場規模（mó）都有明顯提升。即使（shǐ）現在大量廠家（jiā）轉向投入可降解塑料的生產建（jiàn）設，可降解塑料市場（chǎng）現在仍然是一（yī）片巨大（dà）的藍海。

短期看，行業需求大幅增長帶動景氣上揚，率先入場者能（néng）夠享受短期內的行（háng）業（yè）紅利（lì）。但中長期（qī）看，以PLA為（wéi）代表的可降解材料仍有相當技術壁壘，且具備巨大提效挖潛、壓（yā）低（dī）生產成本（běn）的空間（jiān），相（xiàng）關企業的長期競爭力仍將（jiāng）歸結於依（yī）托其技術儲備、產業鏈一體化（huà）布局（jú）以及成本競爭（zhēng）優勢。

有專家認為，可降解塑料屬於新興的塑料新材（cái）料，分子篩選（xuǎn）和量產技術（shù）均處於快速迭代的時期，目前較為成熟的品種有PLA、PBAT和澱粉基塑料。當前可降解塑料成本仍（réng）為傳統塑料的數倍，但需求（qiú）在各國環保政策的帶動下加速釋放，市（shì）場供不應求下價格維持傳統塑料（liào）兩倍以上。

國家政策支持

近日，國家發改委、生（shēng）態環境部聯合發（fā）布《“十四五”塑料汙染治理行動方案》。方案明確，到2025年，塑料汙染治（zhì）理機製運行（háng）更加有效，塑料製品生產、流通、消費、回收利用（yòng）、末端處置全鏈（liàn）條治理成（chéng）效更加顯著，白色汙染得到有效（xiào）遏製。

具體來說，在（zài）源頭減量方麵，商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等（děng）重點領域不合理使用一次（cì）性塑料製品的現象大幅減少，電商快件基本實現（xiàn）不再二（èr）次包（bāo）裝，可循環快遞（dì）包裝應用規模達到1000萬個。

據統計，2020年中國（guó）塑料產（chǎn）量為1億多噸，但廢塑（sù）料的回收（shōu）再生量僅為1600萬噸左（zuǒ）右，占比僅為（wéi）1/5。此次的“治理方（fāng）案”中提出的重（chóng）要任務（wù）就是推進塑料廢棄（qì）物規範的回收利用和處置，目前的技術方向如何？又將誕生哪些新的商業機會？

事實上，從汽車到家電、3C電（diàn）子、包裝以及（jí）消費品，有不少產品可實現塑料回收。以汽車為例，中國石化北京化工研究院高級工程師（shī）徐萌（méng）在接受“央視財（cái）經”采訪（fǎng）時表示，汽車中大概60%到70%的塑料件是（shì）可以實現回收的，目前北化工研究院還正（zhèng）在研究輪胎和複合材料的回收技術（shù）。

在消費品領域，普通飲料瓶的回收占比最大（dà），達到24%以上，達到380萬（wàn）噸左右。為了實現大（dà）批量回收，在上海，全國首條用再生塑料為原材料的“塑料道路”已經投入使用，鋪設（shè）道路使用了超過6000個牛（niú）奶瓶等塑料廢棄（qì）物和瀝青組成的新型聚合物材料。

該道路由由國內高端鮮奶蒙牛“新標杆”品牌每日鮮（xiān）語聯（lián）合陶氏公司及華東理工大學共（gòng）同打造，為塑料奶瓶的循（xún）環再（zài）利用（yòng）探索了一條全新的綠色發展之路。

據統計，2020年中國規模以上塑料製品產量超過（guò）7600萬噸，但預計回收再生量為1600萬噸（dūn）左右，業內預（yù）計到2025年，國內（nèi）廢塑料回收再生（shēng）量將在2500萬噸左（zuǒ）右。

中國物資再生協會再生塑料分會秘書長王永剛表示，塑料回收的應用應用領域非常廣泛，包（bāo）括紡織（zhī）、包裝、電子、汽車各個領域（yù），預計未來國（guó）內（nèi）的可再生材料產值可（kě）達千億元左右（yòu）。

歐盟（méng）委員會此（cǐ）前提（tí）出，2030年前歐盟市場上全部塑料（liào）包裝實現重複使用或循環再生，過（guò）半塑料垃圾要被回收利用。業內預計，在食品包（bāo）裝、汽車零部件等塑（sù）料廣泛使用領（lǐng）域，再生（shēng）循環政策將加速落地，可再生材料相關企業有望迎來重大發展機遇。

降解塑（sù）料和回收塑料之間的競爭？

正如中國（guó）塑料加工工業協會降解塑料專業（yè）委員會秘書長（zhǎng）翁雲宣所（suǒ）說，“可降解塑（sù）料在應用（yòng）的產品上麵，普適性也沒有像常規塑料那麽多，其標準應用規範也有待完善（shàn），而且像降解塑（sù）料應該用到什（shí）麽地方，也都需要進一步探索。”從能耗及碳排放的角度來說，再生塑料比起原生塑料來說（shuō）顯著的節能（néng）減碳，塑（sù）料回收利用為（wéi）實現碳中和（hé）的重要手段，碳中和加速推進的時代背景下，塑料回收（shōu）利用行業將維持高景氣度。

1、價格（gé）偏高

新型可降解生物塑料可以在土壤中（zhōng）降解成水和（hé）二氧（yǎng）化碳，如果有合適的處理環境，就可以實現無害（hài）化（huà）處理。但因為（wéi）近（jìn）期各大產家的迅猛擴產以及上遊原料的不足，市麵上最常見的PBAT價格一漲無停，PLA雖然相對PBAT情況（kuàng）要好（hǎo）一點，但價格依然遠遠高於（yú）一般的不可降解塑料，價格是可降解塑料現在的一大弱點。

2、普適性不足

除此以外，可降解塑料的性（xìng）能雖然基本符合消費者的使用需求，但其各項（xiàng）物（wù）理性能依然差於許多不可降解塑料，隻（zhī）能替（tì）代部分傳統塑料。

3、沒有明確分類（lèi）傳（chuán）統塑料和可（kě）降解塑料

而且，對於廣大群眾而言，可降解塑料暫（zàn）時還沒有得（dé）到與之間傳統（tǒng）塑料（liào）的明顯區別，大多數市民並不知道（dào）其中區別，垃（lā）圾分類困難，有的地方可（kě）降解（jiě）塑料的處（chù）理方式和不可降解塑料的處理方式（shì）是一樣的，可降解塑（sù）料的垃圾沒有送到應該去的地方，這導（dǎo）致可降解塑料並沒（méi）有比（bǐ）不可降解塑料更環保。

4、兩者關係（xì）並非（fēi）“你死我亡”

《“十四五”塑料汙染（rǎn）治理（lǐ）行動（dòng）方案》中指出，要進一（yī）步完善塑料汙染治理全鏈條治理體係（xì），從生產源（yuán）頭、流通消費、產品替代、回收處置、垃圾清理等方麵綜合施策，推動塑料生產和使用源頭減量，科學穩妥推廣塑料替代產品，加強塑料廢棄物規範回收和再生利用，提升塑料垃圾無害化處置水平，大力開展重點區域塑料垃圾清（qīng）理整治。

很顯（xiǎn）然，可降解塑（sù）料不可能單獨（dú）完成國家的塑料汙染治理的要求。不過，可以確定的是，塑料回收（shōu）和可降解塑料都是國家政策支（zhī）持（chí）的重點產業（yè），同樣有著美好的前景，這兩（liǎng）者（zhě）之間是相互補充而非相互競爭的關（guān）係。