來源:新華社 2025-12-09 09:34:07
新華社北京(jīng)12月7日電 近日(rì),中共中央印(yìn)發了修訂後的《中國共產黨工作機關條例》(以下簡稱《條例》),並(bìng)發出通知,要求(qiú)各地區各部門認真遵照執行。
通知(zhī)指出,《條例》修訂堅持以習(xí)近平新時代(dài)中國特色社會(huì)主義思想(xiǎng)為指導,深入貫徹黨的二十大和二(èr)十(shí)屆曆次全會精神,鞏固黨和國家機構改革成果,進一步強化對黨的工作機關(guān)的(de)政治要求,規範黨的工作機關的設立和運(yùn)行,推動黨的工作機關提高履職能力和工作水平。
通知要求(qiú),各級黨委要加強對《條例》實施(shī)的組織(zhī)領導,抓好宣傳解讀和督(dū)促檢查,確保《條例》各項規定(dìng)落到(dào)實處(chù)。黨的各級工作機關要(yào)深入貫徹執行《條(tiáo)例》,深刻領會《條例》精神,堅持政治機關定位,發揮(huī)執行機關作用,當(dāng)好黨委參謀(móu)助(zhù)手,切實履行實施黨(dǎng)的領導、加強黨的(de)建設、推進黨(dǎng)的事業各項職責(zé)。各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和(hé)建議,要及時報告黨中央。
《條(tiáo)例》全文如下。
中國共產黨工作機關條例
(2016年11月30日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2017年3月1日中共中央發布
2025年(nián)11月28日中共中央修訂 2025年11月28日中(zhōng)共中央發布)
第一章 總則
第(dì)一條 為了加強(qiáng)和規範黨的工作機關工作,根據《中國共產黨章(zhāng)程》,製定本條例。
第二條 黨的工作機關必須堅持以習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到(dào)“兩(liǎng)個維護”,深入貫徹黨(dǎng)的(de)基本理論、基本路線、基本方略(luè),堅持政治機關定位,發揮執(zhí)行機關作用,當好黨委參(cān)謀助手,切實履行(háng)實施黨的領導、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業各項職責。
第三條 黨的工作機關必須堅定(dìng)維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一(yī)領導,遵循下列原則開展工作:
(一)堅持和加強黨的全(quán)麵領導,堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨;
(二)堅持圍繞中心、服務大局;
(三)堅持民主集中製;
(四)堅持各司其職、相互配合,確保黨的各項工作協調一致、協同(tóng)推進;
(五)堅持依照黨章黨規(guī)履行職責,在憲法和法律範圍內活動。
第四(sì)條 本條例適用於中央和地方黨的工作機關。
黨委設在黨的紀律檢查委員會、黨的工作機關或者由黨的工作機(jī)關管理的機關,設在行政機關等或者由其整體承擔職責的機關(guān),黨(dǎng)委直屬事業單位,參照(zhào)本條例執行,黨中央另有(yǒu)規(guī)定的除外。
黨的紀律檢(jiǎn)查機(jī)關的產生和運行,按照黨章和有關黨內法規執行。
第二章 設立
第五條 黨中央以及地方黨委根據需(xū)要設立若幹工作機關,主要包括辦公廳(室)、職能(néng)部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和派出機關,負責主管(guǎn)或者辦理(lǐ)黨的相關工作。
黨(dǎng)的工作機關的設立,應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要,遵循優化協同高效原則,實(shí)行總量控製和限(xiàn)額管理。
根據工作需要,黨的工作機關可以采用(yòng)合並設立、合署(shǔ)辦公等方式,同職能相近、聯係緊密的(de)其他部門(mén)統籌設置。統籌設置(zhì)的仍由黨委主管。
第六條 黨中央工作機關(guān)的設立(lì)、撤銷、合並或者變更(gèng),由中央機(jī)構編製管理部門提出方案,按照程序(xù)報黨(dǎng)中央(yāng)審批決定。
地方黨委工(gōng)作機關的設立(lì)、撤銷、合並或者變更,由同級機構編製管理部門(mén)提出方案,按(àn)照規定程序由本級黨委討論決定後,報上一級(jí)機構編製委員會審批,重大事項由上一級機構編製委員會審核後報本級黨委審批。
第七條 黨的工作機關的(de)領導機構是(shì)部(廳、委、室)務會,一般(bān)由正職、副職(zhí)、派駐紀檢監察(chá)組組長或者紀檢監察工委書記及其他成員組成。
黨的工作機關的領(lǐng)導職數,根據工(gōng)作需要和從嚴(yán)控製的原則,嚴格按照有關規定執行。
黨的工作機(jī)關正職由上級機構領導成員兼任的,可以設分管日常工作的副職。
黨的工作機關不設正職領導助理、秘書長。黨中央職能部門確有必要設置的,應當報(bào)黨中央批準。
第(dì)八條 黨的工作機關根據工作需要(yào)和精幹(gàn)效能的原則設置必要的內設機構。內設機構的設(shè)立(lì)、撤銷、合並或(huò)者變更,按照規(guī)定的權限和程(chéng)序審批。
第九條(tiáo) 黨的工作機關在核定(dìng)的編製限額內配(pèi)備機關工(gōng)作(zuò)人員。
第三章(zhāng) 職責
第十條 黨的工作(zuò)機(jī)關應當職責明確、權責一致,其職責一般依據(jù)黨章黨規確定,具體職責一般由有關職能配置、內設機構、人員編製規定予以明確。
應當由黨(dǎng)委履行的職責,黨委不得將其(qí)授予(yǔ)工(gōng)作機關。
第十一條 黨的工作機關應當履行下列職責:
(一)堅決貫徹落實黨中央決策部署,完善黨中央重大(dà)決策部署落實機製,確保黨中央令行禁止;
(二)貫徹落實上級和本級黨委(wěi)以及上級黨的工作機關部署安(ān)排,研究部署職責範圍內的工作;
(三)當(dāng)好黨(dǎng)委參謀(móu)助手,及時報告有(yǒu)關情況、反映問題、提出(chū)意見建議,為黨委決策提供服務;
(四)按(àn)照規定和權限製發黨內法規(guī)和規範性文(wén)件,抓好組織實施和督促落實;
(五)加強機關黨的建設工作和(hé)群團工作;
(六)承辦黨委和上級(jí)黨的工作機關交辦的有關事項。
黨的工作機關按照有(yǒu)關規定對相關(guān)單位實行歸口領導或者歸口管理。
第十二(èr)條 黨委辦公廳(室)是黨委的綜合部門,負責推動黨委決策部署的落實,按照黨委要(yào)求協調有關方麵開展(zhǎn)工作,承擔黨委(wěi)運行保障具體事務。
第十三條 黨委職(zhí)能部門是(shì)負責黨委某一方麵工作的(de)主管部門,按照規(guī)定(dìng)行使相對獨立的管理職能,協調指導本係統、本領域工作。
第十四條 黨委辦事機構是協助黨委辦理某一方麵重要事務的機構,一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工作的領導和組織(zhī)協調而(ér)設立的(決策)議事協調機構的(de)常(cháng)設辦事機構,承擔(決策(cè))議事協調機構的日常工作(zuò),可以根據(jù)有關規定履行特定管理(lǐ)職責。
第(dì)十五條 黨委派出(chū)機關是黨委為加強對特定領域(yù)、行業、係統領導而派出的機關,根據有(yǒu)關規定代表黨委領導該領域、行業、係統的工作。
第十六條 黨的工作機關應當緊扣職責任務加強機關黨建和內部管理,不斷提高政治能(néng)力和(hé)業務能力,打造忠誠幹淨擔(dān)當的(de)高素質專業化(huà)幹部隊伍。
第四章 決策與執行
第十七條 黨的工作(zuò)機關必須堅持民主集中(zhōng)製,領導(dǎo)班子(zǐ)實行集體領導和個人分工負責相結合的製度。凡屬本機關重大事項,應當按照集(jí)體領導、民(mín)主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由領導班子集體研(yán)究決定。領導班子成員應當根據集體的決定和分工,勇於擔當、敢於負責,切實履行職責。
第十(shí)八條 黨的(de)工作機關應當通過召開部(廳、委(wěi)、室(shì))務會會議等形式討論決定下列重大事項:
(一)學習貫徹黨中央重大決策部署(shǔ)和習近平總書(shū)記重要(yào)指示精神;
(二)貫徹落實上級和本級黨委以(yǐ)及上級黨的工作機關的有(yǒu)關決定、指示(shì)和工作部署;
(三)研究討論貫徹執行本機(jī)關職責範圍內相關方針政策和黨內法規、法律法規的具體措施;
(四)討論決定本機關重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金(jīn)使用等事(shì)項;
(五)審(shěn)議向(xiàng)黨委和上級黨的工作機關請示報告的(de)重(chóng)要事項;
(六)研究部署本機關黨的建設方麵的(de)重要事項;
(七)研究討論其他重要事項。
第十九條 黨的工作機關(guān)領導班子應(yīng)當堅持科學決策、民主決策、依規依法決策(cè)。對重(chóng)大事項的決策,一般應當經過調查研究、征求意見、專業評估、合規合法性(xìng)審查(chá)和集體討論決定等程(chéng)序(xù),按照規定開展(zhǎn)與宏觀政策取向一致性評估。
屬於重(chóng)大決策的,應當按照規定及時請示報告。
第二(èr)十條 部(廳、委、室)務會會(huì)議由(yóu)黨的工作機(jī)關主要負責同誌召集(jí)並主持,領導班子成員參加。主(zhǔ)要負責(zé)同誌因故無法召集或者出現空缺(quē)時,可以委托其他負責同誌或(huò)者(zhě)由黨委指定的負責同誌召集會議。根據工作需要,會議召集人可以確(què)定有關人員列席會議。會議由專門人員如實記錄,對決定事項編發會(huì)議紀要,並按照規定存檔備查(chá)。
第二十一條 以黨的工作機關名義發布(bù)或者上報的文件,由主要負責同誌簽發。
第二十二(èr)條(tiáo) 黨的工作(zuò)機關應當建立有效的督查、評估和反饋機製,確(què)保領導班子決策落實。
第二十三條 黨的工作機關(guān)根據工作需要,可以召開部長(主任、書記)辦公會議,組織推進部(廳、委、室)務會會議決策事項的落實和研(yán)究討論專項工作。部長(zhǎng)(主任、書記)辦公會(huì)議由部長(主任、書記)或者委托領導班(bān)子其他成員主持召開(kāi),領導班子有關成員和有關內設機構主要負責(zé)人等參加。部長(zhǎng)(主任、書記)辦公會議不得代替部(廳、委、室)務會(huì)會議作出決策。
第二十四條 黨的工作機關領導班子及其成員應當帶頭維護黨中央權威(wēi)和集中統一領導,加強(qiáng)黨的創新理論武裝,不斷提高政治(zhì)判斷力、政治領悟(wù)力、政治執行(háng)力,嚴守政治紀律和政治(zhì)規矩,嚴肅(sù)黨內政治生活。樹立和踐行正確(què)政績觀,求真務(wù)實,真抓實幹,推動黨中央決策部署落到實處。深入(rù)貫徹(chè)中央八項規定精神,落實為基層減負各項要求,堅決反對(duì)形(xíng)式主義、官僚主義(yì)、享樂主義和奢靡之風。
黨的工(gōng)作機關(guān)領導班子應當認真履行全麵從嚴治黨主體責任,堅(jiān)決維護黨的紀律,推動形成風清氣正、幹事創(chuàng)業的良好環境。
第五章 監督與追責
第二十五條 黨的工作機關接受黨委的全麵監督(dū),每年至少向黨委作1次全麵工(gōng)作情況報告,遇有重要情況及時請示報告(gào)。執行黨中央以及黨委某項重要指示和(hé)決定的(de)情況,應當進行專(zhuān)題報告。對黨的工作機關作出的不適當決定,本級黨委有權撤銷或者變更。
黨的工作機關應當自覺接受巡視巡察,紀委監委及其派駐機構、派出機構等的監督,並抓好監督發(fā)現問題(tí)的整改落實。
第二十(shí)六條 黨的工作機關領導班子應當帶頭落實黨的自我(wǒ)革命要求,自覺接受黨內監(jiān)督和群眾監督等各類監督。領導班子(zǐ)成員應當如實向黨組織報告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、述責述廉,接受組織監督。
第二十七條 黨委應當定期對所屬工(gōng)作機關履職情況進行檢查考核,具體工作由黨委(wěi)組織部門負責,考核結果在一定範圍內通報。
第二十八條 黨的工作機關(guān)領導班子成員違反本條例有關規(guī)定的,根據其行(háng)為性質和情節(jiē)輕重,依(yī)規依紀(jì)依(yī)法給予談話提醒、批評教(jiāo)育(yù)、責(zé)令檢查、誡勉(miǎn)、組織處理或者黨紀政務處分等處理。
第(dì)六(liù)章 附則(zé)
第二十九條 機構編製管(guǎn)理部門應當根據本條例(lì)科學編製黨的工作(zuò)機(jī)關職能配置(zhì)、內設機構、人員編製規定,按照程序經本級機構編製委員會審定並報本級黨委審批後,以黨委辦公(gōng)廳(室)文件形式印發。
第三十(shí)條 中(zhōng)央軍(jun1)事委員會可以(yǐ)根據本條例,製定相關規(guī)定。
第三十一條 本條例由中央辦(bàn)公廳商中央組織部、中(zhōng)央(yāng)機構編製委(wěi)員會辦公室解釋。
第三十(shí)二條 本條例自發(fā)布之日起施行。
2025-12-07 17:06 來源: 新(xīn)華社
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