來源：中國妖精影院樹脂（zhī）網 2024-01-08 10:51:34
1月5日召開的國務院（yuàn）常務會議，審議通過《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》(以下簡稱“《條例（lì）》”)。
由於碳排放權交易是（shì）在探索中誕生的新事物，在政策先行、市場先試下，近年來發展成果顯著，但（dàn）也出現相關規（guī）則（zé）的基本法（fǎ）律概念不清晰等（děng）情況。業內普遍認為，《條例（lì）》中對於（yú）碳排（pái）放權（quán）的法律屬性有更加清楚的界定，不僅（jǐn）有利於全國碳排放權（quán）交（jiāo）易市場的（de）擴容，也有利於（yú）金融業務在綠色低碳領域的延伸。
生態環境（jìng）部此前表示，《條例》對碳排放權交易市（shì）場（chǎng）的覆蓋範圍、重點排放單位的確定（dìng）、配額的分配、碳排放數據質量的（de）監（jiān）管、配（pèi）額的清繳以及交易運行等機製做出統一規定（dìng），並進（jìn）一步完善協同監管的製（zhì）度，更好防範市場運行的風險，從而促進全國碳排放交易市場（chǎng）規（guī）範有序的運行和健康持續的發展，為我國“雙碳”目標的實（shí）現提供有力（lì）的法律（lǜ）保障。
往前回溯，2021年7月份，全國碳排放權（quán）交易市（shì）場上線（xiàn）交易，首（shǒu）批納入發電行業重點排放單位2162家，成為全（quán）球（qiú）覆蓋溫室氣體（tǐ）排放量規模最大的碳市（shì）場。但隨著碳排放權交易的開展，一些問（wèn）題也開始顯（xiǎn）現，如部分市場（chǎng）活動缺（quē）乏法律依據，碳排放權的財產或資產屬性（xìng）不清晰，相關（guān）處罰和激（jī）勵機製不完（wán）善等。
河（hé）北（běi）省碳達峰碳中和（hé）研究會學術總（zǒng）顧（gù）問吳琦對記者表示，《條例》的（de）發布，將統一碳（tàn）排放權相關的政策和標準體係，進一步加強（qiáng）全國範圍內溫室（shì）氣體排放管（guǎn）理和碳排放權交易的（de）監督，推動全國碳市場（chǎng）的持續規範發展。
近年來（lái）我國碳金融發展（zhǎn）取得了（le）積極成效，但業內普遍認為，參（cān）與的（de）金融機構數量與應用規模仍有待進一步擴大（dà），尤其是（shì）針對碳金（jīn）融的政策標準需要進一步完善，碳金融的產品投入與創新發展有（yǒu）待進一步提升。
《條例》中（zhōng）提出“全國碳排（pái）放權交易市場（chǎng）的交易產品主要是碳（tàn）排放配額，經國務院批準（zhǔn）可以適時增加其他交（jiāo）易產品。”為（wéi）其他交易產品預留了規則通道，推動碳金融創新實踐。
農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥（shuài）表示，推動碳金融市（shì）場（chǎng）健（jiàn）康高（gāo）效發展（zhǎn），需要政策有為，如推進綠色（sè）金融和轉型（xíng）金融標準體（tǐ）係建設，完善激勵（lì）約束等（děng）。金融機構也需要積極主動發展多樣化金融工具，繼續深化綠色（sè）金融試點等。
對於為經濟主體向可持續發展目標轉型提（tí）供融資幫助的轉型金融，海南省綠色金融研究院管理委員會主任尤毅（yì）對《證券日報》記者表示，轉型金融在推動企業實現有序綠色低碳轉型（xíng）中發揮重要作用，需要（yào）金融機構針對不同轉型需求創新多元化金融產品和服務，構建更具包容性的創新環境（jìng），如可持續發展再掛鉤債券、基於碳賬戶的轉型金融貸款等。
川財證券研報認為，轉型金（jīn）融有望成為（wéi）撬動能源低碳轉型的有力杠杆。企業（yè）合理合規利（lì）用（yòng）融資資金，集中資源克服轉型技術困難，在降低能耗過程中，促進自身效（xiào）益再增長。金（jīn）融機構豐富轉型金融市場融資手段，合理布局（jú）轉型債券（quàn）、轉（zhuǎn）型信（xìn）貸、轉型基金、轉型（xíng）保險、轉型信托等多樣化轉型金融工具，也將在轉型升級的進程中獲得更大的可持續發展機遇。
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