來源:中國妖精影院(chéng)樹脂網 2023-10-23 10:16:06
為促進電石行業轉型升級,推動行業高(gāo)質量發展, 工信部近日公告《電石行業規(guī)範條(tiáo)件》,自2023年10月31日起施行。
《規(guī)範條件》包括總則(zé),總(zǒng)體要求(qiú),質量、技術和裝(zhuāng)備,節能降碳和資源綜合利用,環境保護和清潔生產(chǎn),安全、消(xiāo)防和職業衛生,規範管理以及(jí)附則等八個部分24條具體(tǐ)內容。
電石行(háng)業規範條件
電石行業規範(fàn)條件為促進電石行(háng)業(yè)轉型升級,推(tuī)動行業高質量發展,根據(jù)國家有關法律法規,製定本規範條件。
一、總則
(一)本規範條件適用於(yú)中華人民共和國境內(香港、澳門、台灣地區除外)所有類(lèi)型(xíng)電石企業,用於引導電石行業轉型升級,不具(jù)有行政(zhèng)審批的前置性和強製性。
二、總體要(yào)求
(二)電石企業應符合國(guó)家(jiā)及地方(fāng)有關法律法規、產業政策、標準規範、發展規劃及國土空間規劃、城市建設(shè)等專項規(guī)劃要求。
(三)電石企業外部防(fáng)護距離應(yīng)符合相關國家標準或規(guī)範要求。新(xīn)建電(diàn)石裝置應布局在一般或較低(dī)安全風險的認定化(huà)工園區,並符合國土空間規劃和用途管製政策、城(chéng)市建(jiàn)設等專項規(guī)劃、化工園區總體規劃、產業發展規劃和(hé)危險化學品“禁限(xiàn)控”目錄等要求。鼓勵電石裝置與蘭炭、石灰(huī)石、發電等上遊原料和能(néng)源,聚氯乙烯、1,4-丁(dīng)二醇等下遊產品生產裝置配套建設。
三、質量、技術和裝備
(四)電石企業應建立、實施符合《質量管理體係要求》(GB/T19001)要求的質量管理體係,並通過質量管理體係(xì)第三方認證。電石產品質量應符合《碳化鈣(電石)》(GB10665)要求(qiú)。
(五)單台電石爐容量應在25000千伏安及以上。應采用密閉式電石爐,配套電極電壓(yā)、電(diàn)流、位(wèi)置及電石(shí)爐料倉料位(或重量)、爐氣溫度和壓力、原材料稱重等檢測裝(zhuāng)置並配備爐氣組分在線分析裝置,鼓勵配置間冷閉式循環(huán)冷卻水係統。電石(shí)企業(yè)應全(quán)麵淘汰列(liè)入《產業結(jié)構調整指導目(mù)錄》淘汰類的設備、工藝。
(六(liù))電石(shí)企業應(yīng)采用集(jí)散控製係統(DCS)、可(kě)燃氣體和有毒氣體檢測報警係統(GDS)等實時監測生產運行工藝參(cān)數、爆炸危險區域(yù)有毒和可燃氣體報警信息等。鼓勵企業使用數字(zì)化平台,提(tí)升企(qǐ)業(yè)生產製造、經營管理、運(yùn)維服務全過(guò)程的數字化管理(lǐ)能力,提(tí)高智能製造水平,支撐企業(yè)轉型升級。
四、節能降碳(tàn)和資源綜合利用
(七)電石企業應建立、實施(shī)符合《能(néng)源管理體係要求及使用指南》(GB/T23331)要求的能源管理體係,能源計量(liàng)器具應符合《用(yòng)能單位能源(yuán)計量器具配備和管理通則》(GB17167)有關要求。鼓勵企業建(jiàn)立能源管控(kòng)中心,開展能源管(guǎn)理(lǐ)體係第三方認證。
(八)電石企業生產電(diàn)石(shí)綜合能耗應不高於823千(qiān)克標準(zhǔn)煤/噸,電爐電耗應不高於3080千瓦時/噸。鼓勵企業對標工業重點領域(yù)能效標杆水平,加強(qiáng)節(jiē)能降碳技術改造。
(九)電石企業應製定碳減排方案(àn),每噸電石(折標發氣量300L/kg)二氧化碳排放量應不大於2.1噸(按照《溫室氣體排(pái)放核算與報(bào)告要(yào)求第10部分:化工(gōng)生產企業》(GB/T32151.10)計算)。
(十)鼓勵電石企業采用立式烘幹裝置烘幹炭材,使用氣燒石灰窯的廢氣餘熱(rè)作為炭材烘幹裝置的熱源,電石爐(lú)爐體、石灰窯窯體(tǐ)采(cǎi)用(yòng)高效保溫材料。電石爐爐氣、電石生產過程產生的含炭粉(fěn)料(包括篩下物和(hé)除塵灰)應(yīng)100%回收和綜合利用,鼓勵企業加強蘭(lán)炭烘幹裝置和石灰窯尾氣中的二氧化碳進行回收利用(yòng)。鼓勵電石企業對電石生產(chǎn)界區的各種顯熱(rè)進行回收利用,加(jiā)強對風能、太陽能、光伏等可再生能源的利用。
五、環境保護和清潔生(shēng)產
(十一)電石企業應遵守《環境保護法》等法律法規及環(huán)保標準,建(jiàn)立、實施符合(hé)《環境(jìng)管理體係標準》(GB/T24001)要求的環境管理體係。嚴格落實國家與地方生態環境保護要求。新建、改擴(kuò)建電石項目應嚴格執行環境影響評價製度,配套的(de)環境保護(hù)設施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工(gōng)、同時投產使用(yòng)。
(十(shí)二)電(diàn)石(shí)企業應依法申請和取得排汙許可證,依規建設、維護排放口監測點位,開展自行監測、公開監測數據,並做到達標、達(dá)總量控製要求排放和依法合規處置(zhì)。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氰化氫等(děng)汙染物(wù)排放應符合《石灰、電石工(gōng)業大氣汙染物排放標準》(GB41618)要求。電石企業石灰窯應達到重汙染天氣重點行業績效分級石灰窯行業(yè)B級(jí)指標要求,鼓(gǔ)勵企業通過技術改造等方式達到A級指(zhǐ)標要求。電石爐爐氣淨化除塵灰等應(yīng)在(zài)廠區內密閉貯(zhù)存,采(cǎi)用焚燒等方式進行無害化(huà)處理。原料進廠、加工、輸送和產(chǎn)品包裝等易產生揚塵的環節,應設置相應的收(shōu)塵、抑(yì)塵設施。電(diàn)石生產過(guò)程不得(dé)隨意排放煙塵(chén),電石出爐口(kǒu)應設置煙塵收集裝置。企業固體(tǐ)廢物的收集、貯存、轉移(yí)、利用(yòng)和處置需符合固體廢物汙(wū)染防治法(fǎ)律法規的要求,其中(zhōng)屬於危險廢(fèi)物的,還應滿足危險(xiǎn)廢物相關管理要求,防(fáng)範(fàn)環境風險。企業內存放可溶性劇(jù)毒廢渣的場所(suǒ),應采取防水、防滲漏、防流失的措施,防止土壤和地下水新增汙染。屬於土壤汙染重點監管(guǎn)單位的,應依據相關法律法規(guī)和標(biāo)準要求,按年度向生態(tài)環(huán)境主管部(bù)門報告有毒有害物(wù)質排放情況,建立(lì)土壤汙染隱患排查製(zhì)度,開展自(zì)行監測。
(十三)電石企業應對生產和服(fú)務過程中的資源消耗以及廢(fèi)物的產生情況進行監測,依法開展清潔生產審核,並通(tōng)過清潔生產審核評估驗收。納入環(huán)境信息依法披露企業名(míng)單的企業,應嚴格按照《企業環境信息依法披露管理辦法》《企業環境信息依法披露格式準則》等(děng)要(yào)求(qiú),依法披露環境信息。鼓勵重點區域內企(qǐ)業大宗物料(liào)和產(chǎn)品(pǐn)運輸優先采用清潔(jié)運輸方式。
(十四)電石企業(yè)兩年內未發生重大或者特別重大環境汙(wū)染事件和生態破壞事(shì)件。
六、安全、消防和職業衛生
(十五(wǔ))電石企業(yè)應遵守《安(ān)全生產法》《消防法》《職業病防治法》《危險化學品(pǐn)安全管(guǎn)理條例》《使用有毒品作(zuò)業場所勞動(dòng)保護條例(lì)》《女(nǚ)職工勞(láo)動保護特別(bié)規定》等有關安全生產和職業健康的法律、法規,具備有關法律、行政法規和國家(jiā)標準或(huò)者行業(yè)標準規定的安全生產、消防、職業健康條件,並取得危險(xiǎn)化學品(pǐn)安全生產許可證(zhèng)。
(十六(liù))電石企(qǐ)業應嚴格依法(fǎ)執行安全評價、職業(yè)病危害(hài)評價製(zhì)度,依法開展工作場所職業病危害定期檢(jiǎn)測和(hé)勞動者職業健康監護。新建、改擴建電石項目安全、消防設施和職業病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,並(bìng)依法向應急管理部(bù)門申請危險化學品建(jiàn)設項(xiàng)目(mù)安全條件審查、安全設施的(de)設計審查(chá)。鼓勵企業按照《化工過程安全管(guǎn)理導則》要求,開展過程安全管理。
(十七)電石企業(yè)應建立健全(quán)安全生產責任製、安全生產及職業健康規章製度,落(luò)實重大危險源安(ān)全包保責(zé)任製,按照《第二(èr)批重(chóng)點監管危險化工工(gōng)藝目錄》《電(diàn)石生產安全(quán)技術規程(chéng)》(GB/T32375)要求,強化安全控製。企業應製定《爐內漏水應急預案(àn)》《電極軟、硬斷應急預案》等生產安全事故應急預案,定期進行演練和評估,並配備安全、消防、職(zhí)業健康專職管(guǎn)理人員和相應的器材設備、個體防護(hù)用品,依法配備消(xiāo)防隊伍和(hé)應急救援隊伍。
(十八)電石企業應加強重點環節安全管控,電石原料破碎、篩分、烘幹、輸送、儲料、加料,以及粉塵收集、電(diàn)極壓放、爐氣淨化(或尾氣處理)等環節(jiē)應全部實現自動化控製,生產過程不得采用人工(gōng)加料等現場操作方式,鼓勵在電石出爐環節采用機器人操(cāo)作、爐蓋的爐門應實現遠程操控啟(qǐ)閉、爐蓋附近及(jí)爐氣淨化區域應采用機器(qì)人巡檢、處理料麵應采用遠程操控(kòng)的料麵處(chù)理機器人。涉及(jí)“兩重點一重大”的裝置或儲運設施自動化控製係統裝備率(lǜ)、重大危險源在線監(jiān)測監控率應達到100%,建立健康安全環境(HSE)管理體係、安(ān)全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製。鼓勵企業開展“工業互(hù)聯網(wǎng)+安(ān)全生產”建(jiàn)設。
(十九)電(diàn)石企業兩年內未發生較大、重大和特別重大生產安全事故(gù)。
七、規範管理(lǐ)
(二十)電石行業企業規範條件的申請、審核及(jí)公告:
1.工業和信息化部負(fù)責電石行業企(qǐ)業規範管理。
2.凡已建(jiàn)成投產1年以上(含1年)的電石行(háng)業企業(具有獨立法人資(zī)格或視同法人的獨立核算單位),均可依據《電石行業規(guī)範條件》自願申請(qǐng)公告。申(shēn)請公告企業須編製《電石行業企業規(guī)範公告申請報告》,並按要求提供相關材料,企業法定代表人、填報人和(hé)審核人須對申請(qǐng)材料的完整真實(shí)性負責並承擔(dān)相應責任。
3.省級工業和(hé)信息化主管部門負責接收本地區相關企業規範條件申請(qǐng)和初審,中央企業自審(shěn)。初(chū)審或自審單位須按規範條件要求對申報企業進行(háng)核實,提出初審(shěn)或自審意見,附企業(yè)申請材料一並報送工業(yè)和信息化部。
4.工業和(hé)信息化部集中接收相關部(bù)門或單位報送的申請材料,並委托行業協會等機(jī)構組織有關專家對申請企業報告進行複審,必要時組織(zhī)現場核查。5.工業和信息化部對通過複審的企業進行審查,必要時征求生態環境部(bù)等部門意見(jiàn),對符合規範條件的企業進行公示,無(wú)異(yì)議的(de)予以公告,並抄送(sòng)有關部(bù)門。
(二十一)公告(gào)企業實行動(dòng)態管理。
工業和信(xìn)息化部對公告企業名單進行動態管理。每年3月底(dǐ)前,規範企業應向所在地省級工業和信(xìn)息化主(zhǔ)管部門提交上年度的自查報告,省級工業主管部門負責審查(chá),並將審查結果報工(gōng)業和信息化部;中央企業自查,並將自(zì)查結(jié)果報工業和信息化部。工業和信息化部組(zǔ)織協會對公告企業進行抽查。鼓(gǔ)勵社會各界對公告(gào)企業規範情況進行監督。公告企業有下列情況之一的,將撤銷其公告:
1.填報相關資料有弄虛作假行為的;
2.拒絕開展年度自查、接受監督檢查和(hé)不定期現場核查的;
3.不能保持(chí)規範條件要求的;
4.主體生產設備關停退出(chū)或停產1年及以上的;
5.發生重大產品質量問題、重大環(huán)境汙染事件或生態破壞事(shì)件、較大及以上生產安全事故、重(chóng)大社會不穩定事件,造成嚴重社會(huì)影響的;
6.存有(yǒu)國家或地方明令淘汰的落後產能(néng)的。擬撤銷公告的,工業和信息化部將提前告知有關企業、聽取企(qǐ)業的陳述和申辯。被撤銷公(gōng)告的企業,原則上自整改完成之(zhī)日起,12個月後方可重新提出申請。已(yǐ)公告的規範企業(yè)如發生重大變化(異地改(gǎi)造,原地改造且主體工藝發生變化等)須提出變(biàn)更申請,重新填報(bào)《電石行業企業規範公告申請報告》,經省級工業和信息化主管部門核實後,報工業和信息化部。工(gōng)業和信息化部將進行變更公告。
八、附則
(二十二)本規範(fàn)條件中涉及的標準規範和相關政策按其最新版本執(zhí)行。
(二十三)本規範條(tiáo)件自2023年10月31日起施行。
(二十四)本規範(fàn)條件由工業和信息(xī)化部負責解釋,並(bìng)根據行業發(fā)展情況進行修訂。
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