政策動態/ABOUT

國常會審議通（tōng）過《碳排放權交易管理暫行（háng）條例（草案）》 國常會（huì）審議通過《碳排放權（quán）交（jiāo）易管理暫行條例（草案）》
1月5日召開的國務院常務會議，審議通（tōng）過《碳排放權交易管理暫行條例(草案)》(以下簡稱“《條例》”)。由於碳排放權交易是在探索中誕生的新事（shì）物，在政策先行、市場先試（shì）下，近年來發展成果顯著，但也出現相關規則的（de）基本法律概念不清晰等情況。業（yè）內普遍認為，《條例》中對於碳排放權的法律（lǜ）屬性有更加清楚的界定，不（bú）僅有利於全（quán）國碳排放權交易（yì）市場的擴容，也有利（lì）於金融業務在綠色低碳領域的延伸。生態環境部此前表示，《條例》對碳排放權交易市場的覆蓋範圍、重點（diǎn）排放單位的確定、配額（é）的分（fèn）配、碳排放數據質量（liàng）的監管、配額的清繳以及交易運行等（děng）機製做出統一規定，並進一步完善協同監管的製度，更好防範市（shì）場（chǎng）運行的風險，從而（ér）促進全（quán）國碳排放交易市（shì）場規範有序的運行和健康持續的發展，為我國“雙碳（tàn）”目標（biāo）的實現提供有（yǒu）力的法律保障。往前回溯，2021年7月份，全國（guó）碳排放權交易市場上線交易，首批納（nà）入發電行業（yè）重點排放單位2162家，成為全球覆蓋溫室氣體排放（fàng）量規模最大的（de）碳市場。但隨著碳排放權（quán）交易的開展，一些問題（tí）也開始顯現，如部分市場活動缺乏法律依據，碳排放權的財產或資產屬性不清晰，相關處罰和激勵機製不完善（shàn）等。河北省碳達峰碳中和研究會（huì）學術總顧問吳琦（qí）對記者表示......
詳細內容 >>2024-01-08
中共中央政治局常務委（wěi）員會召開會議 聽取全國人大常委（wěi）會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院 中共中央政治局常務（wù）委員會召（zhào）開會議（yì） 聽取全國（guó）人大常委會、國務院、全國政（zhèng）協、最高人民（mín）法院、最高人民檢察院（yuàn）
■黨的十八大以來，黨（dǎng）中央每年專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央（yāng）書記（jì）處工作報告，這是堅持和（hé）加強黨的（de）全麵領導的一項重（chóng）要製度安排。實踐（jiàn）證明，這項（xiàng）製度安（ān）排有利於黨總攬全局、協調（diào）各（gè）方，有利於保持黨的團結統一和強大戰鬥力，有利於發揮中國特色社會主義製度的優（yōu）勢（shì）。這次會（huì）議是黨的（de）二十大之後，中央政治局常委會首次聽取（qǔ）5家黨組工作匯報和中央書記處工作（zuò）報告，目的就是要把這項製度堅持好、完善好■今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習近平新時（shí）代中國（guó）特色社會主義思（sī）想為（wéi）指導，深（shēn）刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個（gè）維護”，全（quán）麵貫（guàn）徹黨的二十大和二十屆二中全會（huì）精（jīng）神，堅（jiān）持黨中央（yāng）集中統（tǒng）一（yī）領導這個最高政（zhèng）治原則，緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，不忘初心、牢記使命，銳意進取、敢作善為，在黨中央統一指揮下形成合奏，緊扣一個“實”字抓好黨的二十大戰略部署的（de）貫（guàn）徹落（luò）實，為推進強國建設、民族複興偉業作出更大貢（gòng）獻■新的一年裏，中央書記處要圍繞中......
詳細內容 >>2024-01-05
10部門：支持新能源、新材料等先進製造業和戰略性新興產（chǎn）業加工貿易發展 10部門：支持新能源、新材料等先進（jìn）製造業和戰（zhàn）略性新興產（chǎn）業加工（gōng）貿易發展
2023年（nián）12月27日，商務部等10部門聯合印發《關於提升加工貿易發展水平的意見》。這是繼2016年《國務院關於促進加工貿（mào）易創新發展的若（ruò）幹意（yì）見》後，關（guān）於（yú）加工貿易發展的又（yòu）一份重（chóng）要指導性政策文件。加工貿易是我國開放型經（jīng）濟和（hé）對外貿易的重要組成（chéng）部分。近年來，國內外環境發生了深刻（kè）變化，傳統加工貿易規模和占比也（yě）有所下降，盡管如此，並不（bú）意味著加工貿易作用減小（xiǎo）了。加工貿易目前仍（réng）是拉動中西部、東北地區外貿增長的（de）主要動力（lì），對穩外貿穩外資、穩住（zhù）產業鏈供應鏈也起著十分重要的作用。意見（jiàn）從六個方麵提出（chū）12項政策措施。一是在鼓勵開展高附加值產品加工貿易方麵，提出支持電子信息、生物醫藥、航空航天、新能源、新材料等先進製造業和戰略性新興產（chǎn）業加工貿易發展，充分發（fā）揮其輻射帶動和技術溢出作用，促進產業集群發展和優化升級。鼓勵加工貿易企業用足用好研發費用稅前加計扣除等優惠政策，加強研發和技術改造，提升製造水平和產品附加值。鼓勵地方利用現有資金政策（cè），進一步支（zhī）持加工貿易企業核心技術研發創新。二是在促進保稅維修業務發展方麵，提（tí）出促進綜合保稅區和自貿試驗區（qū）保稅維修業務發展、推進其他區域保稅維修試點等2項措施。三是在引導支持（chí）梯度轉移方麵......
詳細內容（róng） >>2024-01-04
工信（xìn）部等八部門印發實（shí）施（shī）方案 推進（jìn）磷（lín）資（zī）源高（gāo）效高值利用 工信部等八部門印發實施方（fāng）案（àn） 推進磷資（zī）源高效高值（zhí）利用
近日，工業和信息化部、國家發展改革委等八部門聯（lián）合發（fā）布（bù）了《推進（jìn）磷（lín）資源高效高值利用實施方案》。磷礦是戰略性非金屬礦產資源，磷化工是我國化工產業的重要組成部分，磷化學品更是關乎糧食安全、生命健康、新能源及新能源汽車等重要產業鏈供應鏈安全穩（wěn）定的（de）重要產品。近年來，我國（guó）已建成產業規模全球（qiú）領先的磷化工產業，是全球最大的磷礦石、磷（lín）化學品生產（chǎn）國，形成磷礦開采，黃磷、磷酸（suān）、磷酸鹽、磷化物等係（xì）列產品生產的完整產業鏈。但也麵臨磷礦綜合利（lì）用水平（píng）偏低、資源（yuán）可持續保障能（néng）力不強、磷化工綠色發展壓力較大、磷化學品供給結構性矛盾（dùn）突出等問題，製約產業高質量發展。《實施（shī）方案（àn）》提出到2026年（nián），磷資（zī）源可持續保障能力明顯增強，磷化工自主創新能力、綠（lǜ）色安全水（shuǐ）平穩步提（tí）升，高端磷化（huà）學品供給（gěi）能力大幅提高，區域優勢互補（bǔ）和聯動發展能力（lì）不斷增強，產業鏈供應鏈韌性和（hé）安全水平更（gèng）加穩固。具體而言，突破一批磷資源高效開發、清潔生（shēng）產、綜合利用等關鍵技術；磷銨、黃磷等傳統產品產能利用率顯著（zhe）提升，高附（fù）加值含磷化學品等非農用產品在磷化工中的營收占比不斷優化；能效標杆水平以上的磷銨產能占比超過35%，新增磷石膏無害化處理率達到（dào）100%、綜合（hé）利用率達（dá）到65%；形......
詳細內容（róng） >>2024-01-04
我國恢複（fù）煤炭（tàn）進口關稅 我（wǒ）國恢複煤炭進口關稅
2023年12月29日，國（guó）務院關稅稅則委員會公布《中華人民共和國進出口稅則（2024）》，自（zì）2024年1月1日起實施。相對於之前發布的公告，本次公（gōng）布（bù）了進出（chū）口產品具體（tǐ）的（de）稅則，其中包含煤炭。稅則顯示，2024年1月1日起，恢複煤炭進口關稅。普通稅率為20%；特惠稅率為0；協定稅（shuì）率基本為0；最惠國稅率中，無煙煤、煉焦煤、褐煤為3%，其（qí）他煤為（wéi）6%。按照自貿協定，來自澳大利亞、印尼（ní）的進口煤適用的是（shì）協定稅率，均為0；來自包括俄羅斯、美國、南（nán）非、蒙古等在內的（de）其他國家（jiā）的進口煤實行最惠國（guó）稅率。...
詳細內容 >>2024-01-03
工（gōng）信部：聚焦光伏、新能源汽車等產業鏈鍛造一批“殺手鐧（jiǎn）”技術 工信部：聚焦（jiāo）光伏、新（xīn）能源汽車等產業鏈鍛造一批“殺手鐧”技術
工信部黨組在《求是》雜（zá）誌撰文稱，著力提升產業鏈供應（yīng）鏈韌性和安全水平。自主可控、安全可靠的（de）產業體係是新型工業化的前提條件和戰（zhàn）略支撐（chēng）。統籌推（tuī）進補短板、鍛（duàn）長板、強基礎，實施製造（zào）業重點產業鏈高質量發展行動，不斷增強產業鏈韌性和競爭力，把（bǎ）發展主導權牢牢掌握在自己手中（zhōng）。著（zhe）力補短板，在關係安（ān）全發（fā）展的領域，實施“一鏈一策（cè）”，強化產業鏈上下遊協同攻關，化點（diǎn）成珠、串珠成鏈，確保產業鏈供應鏈穩定暢通。著力鍛長板，聚焦稀土、光伏、新能源汽車（chē）、5G等優（yōu）勢產業鏈，鍛（duàn）造一批“殺手鐧”技術，提升產業質量。著力強（qiáng）基礎，深入實施產（chǎn）業基（jī）礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，加快提升產業基礎能力，突破一（yī）批戰略性標誌性裝備。用好首台（套）首（shǒu）批次等（děng）政（zhèng）策，加快創新（xīn）產品推（tuī）廣應用和迭代（dài）升級。以下為全文：堅決扛牢實現新型工業（yè）化這個關鍵任務中共工業和信息化部黨組工（gōng）業化是現代化的前提和基礎，是一個國家和民族繁（fán）榮富強的必由之路。2023年12月（yuè）召開的中央經濟工作會議強調，要以科技創新引領現代化產業體係建設，大力推進新型工業化。全（quán）國新型（xíng）工業化推進大會對推進（jìn）新（xīn）型工業化作出全麵部（bù）署，強調要學深悟透習近平總（zǒng）書記關於新型工業化的（de）重要（yào）指示、重（chóng）要論述，準確把握......
詳細內容 >>2024-01-03
八部門印發指導意見（jiàn） 加快傳統製造業（yè）轉型升級 八部門印發指導意見 加快傳統製造業轉型升級
工（gōng）業和信息化部等八部門近日聯合印發《關於加（jiā）快傳統製造業轉型升級（jí）的指導意見》。《意見》提出，完善高（gāo）耗能、高排放、低水平項目（“兩高一低”項目）管理製度，科學細（xì）化項目管理目錄（lù），避免（miǎn）對傳統製造業按（àn）行業“一刀切”。《意見（jiàn）》提出，到2027年，傳統製造業高端化、智能化、綠色化、融合化發（fā）展水平明顯提升，有效支撐製造業比重保持基本穩定，在全球產業分工中的地位和競爭力進一步鞏固增強。工業企業數字化研發設計工（gōng）具普及率、關鍵工（gōng）序數（shù）控化率分別超過90%、70%，工業能耗強度和二氧（yǎng）化碳排（pái）放強度（dù）持續下降，萬元工業增加值用水量（liàng）較2023年下降13%左右，大宗（zōng）工業固體廢（fèi）物（wù）綜合利用率超過57%。《意見》指出，要堅持創新驅動發展，加快價值鏈向中高端（duān）邁進。推動傳統製造業優勢領域鍛長板，推（tuī）進強鏈延（yán）鏈補鏈，加強新技（jì）術新產品創新迭代，完善產業生態，提升全產業鏈競（jìng）爭優勢。支（zhī）持傳統製造業深耕細分領域，孵化新技術、開拓新（xīn）賽道（dào）、培育新產業（yè）。持續鞏固“去產能”成果，依法依規淘汰落後（hòu）產能，堅決遏製高耗能、高（gāo）排放（fàng）、低水平項目盲目上馬。完善高耗（hào）能、高排放、低水平項（xiàng）目管理製度，科學細化（huà）項目管理目錄，避免對傳統製造業按行業（yè）“一刀切”。《意見》指出（chū）......
詳細內容 >>2024-01-03
《產（chǎn）業結構調整指導目錄（2024年本）》 2023年第7號令（lìng） 《產業結構調整指導目錄（2024年本）》 2023年第7號令
中華人民（mín）共和國國家發展和改革委員會令第7號　　《產（chǎn）業結構調整（zhěng）指導目錄（2024年本）》已（yǐ）經2023年12月1日第6次委務（wù）會議審議通過（guò），現予公布，自2024年2月1日（rì）起施行。《產業結構（gòu）調整（zhěng）指導目錄（2019年本（běn））》同時廢止。主（zhǔ）任：鄭柵潔　2023年12月27日　　附件：　《產業結構調整指導（dǎo）目錄（2024年本）》.pdf...
詳細內容 >>2024-01-02
國家主席習近（jìn）平發表二〇二四年新年（nián）賀（hè）詞 國家主席（xí）習（xí）近平發表二〇二四年新年賀詞
新年前夕，國家主席習近（jìn）平通過中央廣播電視總台和互聯網，發表二〇二四年（nián）新年（nián）賀詞。新華社記者鞠鵬攝新年前夕，國家（jiā）主席習（xí）近平（píng）通過中央廣播（bō）電視總台和互聯網，發表了二（èr）〇二四年新年賀詞（cí）。全文如下：大（dà）家好！冬（dōng）至陽生，歲回律轉。在這辭舊迎（yíng）新的美好時刻，我在北京向（xiàng）大家致以新年的祝福（fú）！2023年（nián），我們接續奮鬥、砥礪前行，經曆了風雨（yǔ）洗（xǐ）禮，看到了美麗風景，取得（dé）了沉甸甸的收獲。大家記（jì）住了一年的不易，也對未來充滿信心。這一年的步伐，我（wǒ）們（men）走得很堅實。疫情防控平穩轉段，我國經濟持續回升向（xiàng）好，高質量發展紮實推進。現（xiàn）代化產業體係更加健全，一批高端化、智能（néng）化、綠色（sè）化新（xīn）型支柱產（chǎn）業快速崛起。糧食生產“二十連豐”，綠水青山成色更足，鄉（xiāng）村振（zhèn）興展現新氣象。東（dōng）北全麵振興譜（pǔ）寫新篇，雄安新區拔節（jiē）生長，長江經濟帶活力脈動，粵港澳大灣區（qū）勇立潮頭。中國經濟在風浪中強健了體魄、壯實了筋骨。這一（yī）年的（de）步（bù）伐，我們走得很有力量。經過久久為功（gōng）的磨礪，中國的創新動力、發展活力勃發奔湧。C919大飛機（jī）實現商飛，國產大型郵輪完成（chéng）試航，神舟家族太空接力，“奮鬥者”號極限深（shēn）潛。國貨潮牌廣受歡迎，國（guó）產（chǎn）新手機（jī）一機難求，新（xīn）能源汽（qì）車、鋰電池、光伏產品給中國製造增添了新亮色。......
詳（xiáng）細內容 >>2024-01-02
重點（diǎn）新材料應用示（shì）範（fàn）指導目錄發布 重點新材料（liào）應用示範指導目（mù）錄發布
近日，工信部正式公布《重點新材料首批次應用示範指導目錄(2024年版)》(簡（jiǎn）稱《目錄》)。該《目錄》將（jiāng）從2024年1月1日起實施，同時廢止《重（chóng）點新材料首批次應用示（shì）範指導目錄(2021年版)》。據悉，此次更新的《目錄》涵蓋299種產品，著重於先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料三大類新（xīn）材料的應用推（tuī）廣。其中，在先（xiān）進基（jī）礎（chǔ）材料這一大類中涵蓋了特種橡膠及其他高分子材料（liào）、工程塑料、膜材料、其他先進化工材料共55種。值得注意的是，此次正式公布的（de）《目錄》涵蓋299種產品，與此前《重點新材料（liào）首批次（cì）應用示範指導目錄(2024年版)》(征求意見稿)涵蓋的296種產品相比，增加（jiā）了3種產品，均出現在先進化工材料中，分別為苯基矽橡膠、雜萘聯苯（běn）聚芳醚樹脂及其複合材料、高頻（pín）低介電聚全氟乙丙烯樹脂（zhī）。...
詳細內容 >>2023-12-28
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