近日，中國綠發會國際部相關人員留意（yì）到，世界貿易組織（WTO）於北京時間2021年12月15日下午召開公開線上會議，由貿易與環境可持續（xù）結構化討論倡議(TESSD)、塑料汙染與環境（jìng）可持續塑料貿易倡議(IDP)、化石燃料補貼改革倡議（FFSR）同時發布三份部長級聲明。綠會國際（jì）部現特將塑料汙染與（yǔ）環境（jìng）可（kě）持續塑（sù）料貿易倡議(IDP)部長級聲明編譯分享（xiǎng）如下，供感興（xìng）趣的朋友參考。

關於塑料汙染和環（huán）境問題的非正式（shì）對（duì）話

可持續塑料貿易(IDP)

關於塑料汙染和環境可持續發（fā）展的（de）塑料貿易的部長級聲明

修訂版（bǎn）

應如下成員要求：阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔（pǔ）寨、喀麥隆、加拿大、中非共和（hé）國、乍（zhà）得、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄（è）瓜多爾、歐盟、斐濟、岡比亞、洪都拉（lā）斯、中國香港、冰島（dǎo）、牙買加、日本、哈（hā）薩克斯坦、韓國（guó）、中國澳門、摩洛哥、新西蘭、挪威、巴（bā）拿馬、秘魯、俄羅斯聯邦、菲律賓、新加（jiā）坡、蘇裏南、瑞士、泰國、湯加（jiā）、英國、烏拉圭（guī）和瓦努阿圖，現分發2021年12月10日之函件。

我們是代表世貿組織下列成員的部長：阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角（jiǎo）、柬埔寨、喀麥隆、加拿（ná）大、中非共和國、乍得、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜（guā）多爾、歐盟、斐濟、岡比亞、洪都拉斯、中（zhōng）國（guó）香港、冰島、牙買加、日本（běn）、韓國（guó）、哈薩克斯坦、中國澳門、摩洛哥、新西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、菲律賓（bīn）、俄羅斯聯邦、新加（jiā）坡、蘇（sū）裏南、瑞士、泰國、湯加（jiā）、英國、烏（wū）拉圭和瓦努阿（ā）圖，現（xiàn）發表以下聲明：

回顧《建立世界貿易組織的馬拉喀什（shí）協（xié）議》（Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization，WTO Agreement），認識到貿易在實現可持續發展目標方麵的作用以及保護（hù）環境的（de）必要性。

注意到貿易在促進實現可持續發（fā）展目（mù）標和環境可持續性方麵的作用，包括應對氣候變化、汙（wū）染（rǎn）和生物多樣性喪失。

認（rèn）識到塑（sù）料汙染造成的（de）環境問題、生物多樣性喪失、健康問題和經濟成本不斷上升是世貿組織成員共同關注的（de）問題，而新冠疫（yì）情大（dà）流行加（jiā）劇了對該問題的關注。

回顧在塑（sù）料的整個生命周期內進一步做出承諾並采取行動的必要，包（bāo）括通過循環經濟方法，解決海（hǎi）洋垃圾和微塑料問題。

承認塑料汙染(包括微塑料汙染)對經濟（jì）和環境的影（yǐng）響，包括對海洋、沿海和陸地環境的影響，特（tè）別是對於易受到環境（jìng）影響的小島嶼發展中國家的影響，認識到發（fā）展中成員和最不發達成員在處理與貿易有關的塑料汙染方麵所麵臨的挑戰，包括轉向環境可（kě）持續（xù）和有效（xiào）的替代（dài）品，以及多邊貿易合作在促進良好做法（fǎ）方麵的作用。

回顧本（běn）倡議的成（chéng）立聲明(WT/CTE/W/250/Rev.1)，重申我們致力於解決與貿易相關（guān）的塑料汙染問題（tí），包括通過促進世貿組織與其他國際組織，特別是多邊環境協定秘書（shū）處及其有關進程之間的（de）協同增效作用。

承認其他為應對塑料汙染挑戰（zhàn）而做出（chū）的許多（duō）國際、地區和（hé）國家層麵的努力、決定和（hé）進程，包括《控製危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》(《巴塞爾公約》)及其塑（sù）料垃圾（jī）修（xiū）正案；並在聯合國環境大會範圍內，強調為實現共同願景而加強不同（tóng）進（jìn）程之間合作的機會；同時考慮到確保互補性和避免工作重複的（de）重（chóng）要性。

指出，最近由（yóu）聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)發布的研究顯示，塑料貿易占全球貿易的5%，在2019年超過1萬億美元，幾乎比之（zhī）前（qián）估計的高出40%，且有很多塑料貿易仍（réng）未被統計在內。

注意到（dào）世貿組織貿易（yì）與環境委員會工作的重要性以及與世貿組織其他（tā）進程和倡議的協同作用，並注意到這一議題的工作是（shì）世貿組織為促進共同貿易和環境可持續性目標而進（jìn）行的更廣泛討論的關鍵部分。

認識到（dào）迄（qì）今為止我（wǒ）們討論的（de）貢獻(概述於IDP事實報告INF/TE/IDP/W/3)，其中涵蓋了最初（chū）商定的所有六個議題（tí）(WT/CTE/W/250/Rev.1)，以提供更清晰的國際、區域和國家層（céng）麵減少塑料汙（wū）染，及向更加循環和環境可持續的（de）全球塑（sù）料經（jīng）濟轉型的努力和協同（tóng）效應（yīng），以及解決這（zhè）一（yī）主題的貿易層麵（miàn）的機會（huì）和增值性質。

注意到廣泛多樣的成（chéng）員和相關利益攸關方，包括國際（jì）組織和機構、貿易和其他（tā）利益攸關（guān）方積極參（cān）與的價值和重要性，包括環境主管（guǎn）部門和國內機構、私營部門、學術界和民間（jiān）社會。

因此（cǐ），我們達成以下共識：

1.加（jiā）強我們（men）在共同關心領域的工作，以確（què）定參與成員可以共同采取的行（háng）動，以支持全球減少塑料汙染的努力。包括但不（bú）限於：

•提高（gāo）對（duì）全球塑料貿（mào）易（yì）的理解，包括對國際貿易貨物（wù）中內含或與之相關的塑料流動(如（rú）塑料包裝)的理解，並（bìng）提高與減少塑料汙染和更環保可持續（xù）的塑料貿易相關的貿易政策的透明度。

•分享有效方法的經驗，以實現更加循環、資源高（gāo）效和環境可持續的塑料貿易（yì）。

•滿足發展中成員，特別是最不發達成員和脆弱的小島嶼發展中國家與貿易相關的能力建設和技術援助需求（qiú），支持它們（men）努力：

1）轉向更加（jiā）循環的塑料經濟（jì）；

2）改善對環（huán）境無害的管（guǎn）理，回收和循環再造（zào）塑料；

3）促進關鍵技術（shù）的獲取；

4）擴大對環境可持（chí）續（xù）和有（yǒu）效的替代品的貿易；

5）鼓勵與利益相關方的合作交流（liú），鼓勵開發和獲取環（huán）境可持續和有效(包括成本和（hé）功能有效)的一次性塑料替代（dài）品相關的知識和經驗（yàn）；

6）發展和加強當地生產環境可（kě）持續和有效的一次性塑料替代品的能力；

7）設計和實施貿易政策，解決塑（sù）料汙染問題。

•考慮塑料汙染和具有環境可持續目標的貿易援助中的環境可持（chí）續塑料貿易。

2.我們強調繼續參與和支持其他國際進程的重要性，包括：

•加強與其他國（guó）際（jì）組織在塑（sù）料定義、範（fàn）圍、標準（zhǔn）、設計和（hé）標簽(包括塑料包裝)以及（jí）能力建（jiàn）設等領域的合（hé）作，通過相（xiàng）關國際進程，促（cù）進塑料（liào）行業在環境上更具可持續性。加強我們的工作，並在共同（tóng）感（gǎn）興趣的（de）領域繼續合作，例如正在進行的關於在聯合國環境規劃署第五屆環境大會議上達成一項新的全球塑料文書、國際標準化組織(ISO)和巴塞爾公約（yuē）的（de）討論。

•確定有（yǒu）效的貿易政策或措施，以支持實施其他國際進（jìn）程和努力下（xià）的行動，並在（zài）世貿組（zǔ）織規則和機製內加強合作和政策一致性。

•確定為改（gǎi）善貿易流和供應鏈數（shù）據收集所需要采取的行動，包括利用世界海關組織的《統一商（shāng）品描述和編碼製度》(HS公約)或其他貿易文書或標（biāo）準（zhǔn），如聯合國/CEFACT，以及國際上塑料（liào）產（chǎn）品（pǐn）的化學和材料特（tè）性的信息流動（dòng）。

3.舉行專題討論，就以下方麵（miàn）找出最佳做法和分享經驗：

•與貿易有關的合作（zuò）如何有助於支持（chí）減少不必要或有害的塑料和塑料產品的努力，包括與國際（jì）貿易有關的一次（cì）性塑料和（hé）塑料包裝，尤其是（shì）對於醫療或衛生目的而（ér）言並（bìng）非必不可少的塑料和產品，特別關注（zhù）發展中成員麵臨的問題和挑戰。

•如（rú）何促（cù）進貨物和服務貿易，包括使用（yòng）可減少塑料汙染的技（jì）術，如（rú）環境可持續的（de）廢物（wù）管理技術；環境可持續和有效的替代品；以及塑料的回收和再次利用，包括鼓勵增加（jiā）塑料的（de）回收（shōu）和再次利用(考慮到其（qí）長期影響的（de）證據)，並確定對發展中成員和最不發達成員有（yǒu）利的（de）環境可持續和有效的替代品和替代品技術，包括特別容易受到海洋垃圾和塑料汙染影響的小島（dǎo）嶼發展（zhǎn）中國家及其（qí）中小微企業的機遇。

4.我們（men）邀請其他世貿組織成員加入這（zhè）份（fèn）部長級聲明。

5.我（wǒ）們（men）將繼續定期向成員通報最新情況，確保進展和合作執行本部長級聲明的行（háng）動，並（bìng）通過貿易和環境委員會等方（fāng）式向世貿組織成員通報國（guó）內可持續塑料貿易（yì）的情況。

6.我們期待這次會議就（jiù）上述行（háng）動和諒解取得具體、務實（shí）、有效（xiào）的成果。

(譯文轉載網絡，僅供參考。）