近期，重慶市發（fā）展和改革委員會聯合重慶市生態環境局（jú）發布了《關於印發2021年塑料汙染治理（lǐ）工（gōng）作要點（diǎn）的補充通知》，針對原有文件的基礎上提出了新的要求。

對於（yú）可降解塑料（liào），重慶發改委要有（yǒu）序發展生物降解塑料產業，防止產能盲目擴張，推動可降解（jiě）塑料檢測（cè）能力建設，嚴格查處可（kě）降解塑料虛（xū）標（biāo）、偽標等行為，規範行業秩序（xù）。

通知文件原文：

重慶（qìng）市發展和改革委員會 重慶市生態環境局關於印發

2021年塑料汙染治理（lǐ）工作要點的補充通知

渝發（fā）改資環〔2021〕1588號

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革委、兩江新區經濟運行局、重慶（qìng）高新區改革發展局、萬盛經開區發展改革局、重慶經開區改革發展和科技局，有關單位：為進一步加強重慶市塑料汙染全鏈條治理，貫（guàn）徹落實國家發展改革委 生態環境（jìng）部《關於印發（fā）“十四五”塑料汙染治（zhì）理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文件精神，經市級（jí）部門塑料汙染治理工作專項機製2021年（nián）第二次聯席會研究並審議（yì）通過，現將2021年（nián）塑料汙染治理工作要（yào）點（diǎn）的補充（chōng）通知印發你們，請認真抓好落實。

一、進一步明確我市塑（sù）料汙染治理總體要求

堅持以習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆（jiè）二中、三中、四中、五中（zhōng）、六中全會精神，深入貫徹習近（jìn）平（píng）生態文（wén）明思想，緊緊圍繞習（xí）近平總書記對重慶提出的（de）營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩（liǎng）地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動（dòng）成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，緊緊圍繞生態文（wén）明建設（shè），強化上遊意識、擔（dān）起上遊責任，穩步推進“無廢城市”建設試（shì）點工作，進（jìn）一（yī）步完善（shàn）塑料汙染（rǎn）全鏈條治理體係，壓實地方、部門和企（qǐ）業責（zé）任（rèn），聚（jù）焦重點環（huán）節、重點領域、重點區域（yù），積極（jí）推（tuī）動塑料生產和使（shǐ）用源頭減量、科學穩妥（tuǒ）推廣塑料替代產品，加快（kuài）推進塑料廢棄物規範回收利用，著力提升塑料垃圾末端安全處置水（shuǐ）平，大力開展塑料垃圾專項（xiàng）清理整（zhěng）治（zhì），大幅減少塑料垃圾填埋量和（hé）環境泄（xiè）漏量，推動我市白色汙染（rǎn）治理取得明顯成效。

二、積極推動塑料（liào）生（shēng）產和使用源頭減量

（一）推（tuī）行一次性塑料製品使（shǐ）用、回收情況報告製（zhì）度，督促指導商品零售、電子商務（wù）、餐飲（yǐn）、住宿等經營者落實主體責任。推行集貿市（shì）場建立購物袋集（jí）中購銷製（zhì）度。加大對塑（sù）料購物袋生產銷（xiāo）售環節、集（jí）貿（mào）市場規範和限製使用不可降解塑料袋的監（jiān）管力度。（市商務委、市市場監管局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（二）督促指導電子商務、外賣等平台企業和快遞企業落實（shí）一次性塑料製品減量平台規則。（市商務委、市郵（yóu）政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責（zé））

（三）按照國家標準和規範要求，在全（quán）市範圍內推廣標準化物流（liú）周轉箱、托盤、集裝袋循環共用。（市交通局、市商（shāng）務委、市政府口岸物流（liú）辦、市郵政管理局和（hé）區縣人民政府（fǔ）各部門按職責（zé）分工負（fù）責）

（四）發（fā）揮公（gōng）共機構表（biǎo）率作用，帶頭減少使用一（yī）次性塑料製品（pǐn）。在機關所屬接待、培訓場所倡導開展直飲淨水機替代塑料（liào）瓶裝（zhuāng）水試點。（市機關事務局牽頭和區縣人（rén）民政府各（gè）部門按職責分工負責（zé））

（五）推動生物降解塑料產業有序發展，引導產（chǎn）業（yè）合理布局，防止產能盲目擴張（zhāng）。（市發展改革（gé）委、市經濟信息委和區縣人民政府各部門按職責分工（gōng）負責）

（六）推動（dòng）可降解（jiě）塑料檢測能（néng）力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規範（fàn）行業秩序。（市市場監管局牽頭和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

三、加快（kuài）推（tuī）進塑料廢棄物規範回收利用和處置

（一）進一步加強公路、鐵路、水運、民航（háng）等旅客運輸領域塑（sù）料廢棄物規範收集，推動交通（tōng）運輸工具收集（jí）、場站接收與城市公共轉運處置體係的有效銜接。（市交通局、市城市管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監管局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（二）鼓勵電子商務平台（含外賣（mài）平台）、快遞企業與環衛單位、回收企業等開（kāi）展多方合作，加大快遞包裝（zhuāng）、外賣餐盒等塑料廢棄物規範（fàn）回收力度。（市商（shāng）務委、市城市管理局（jú）、市郵政管理局（jú）和區縣人民政府（fǔ）各部（bù）門按職責分（fèn）工負責）

（三）完善農村生（shēng）活垃圾分類收集、轉運和處置體係，構建穩（wěn）定運行的長效機製，加強日常監（jiān）督，不斷提高（gāo）運行管理（lǐ）水平。統籌區（qū）（縣）、街（鎮）、社區（村）三級設（shè）施建設（shè）和服務，合理選擇收（shōu）集、轉運和處置模式。深入實施農膜回收行（háng）動（dòng），推廣標準地膜應用，推動專業化回收和資源化利（lì）用。開展農藥包（bāo）裝廢棄物回收行動。（市農業農村委、市城市管理局、市生態環境局、市鄉村振興局、市供銷合作社和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

（四（sì））大力支持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相關項（xiàng）目向（xiàng）資源循環利用（yòng）基地（dì）、工業資（zī）源綜合利用基地（dì）等園區集聚，推動塑料廢棄物再生利用產業規模（mó）化、規範化、清潔化發展（zhǎn）。（市發展改革委、市經濟信（xìn）息委、市生態環境局和區縣人（rén）民政府各部門按職責分工負責）

（五）全麵推進生活垃圾焚燒設施建設，支持各區縣（xiàn）盡快（kuài）補齊生活垃圾焚燒處（chù）理能力短板，原則上不（bú）再規劃和新建原生垃圾填埋設施（shī）；不具備建設規模化垃圾焚燒設施的區縣，通過跨區域共建共享方式建設焚燒（shāo）處理設施；大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填埋場綜合整治，提升運營管理水（shuǐ）平，規（guī）範日常作業，防止曆史（shǐ）填埋（mái）塑（sù）料垃圾向環境中泄漏。（市（shì）發展改（gǎi）革委、市城（chéng）市管理局（jú）、市生態環境局和區縣（xiàn）人民（mín）政府各部門按職責（zé）分工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理（lǐ）整（zhěng）治

（一）督促船舶嚴（yán）格按照有關法律法規收集、轉（zhuǎn）移和處（chù）置包括塑料（liào）垃圾在內的船舶垃（lā）圾（jī），督促航運企業（yè）落實主體責任，依法打擊船舶垃圾違規排放的行為。（市交通局、重慶海事局、市城市管理局按職責分工負責）

（二（èr））確保船舶生活垃圾港口接收設施正（zhèng）常運行，推動港口（kǒu）接收設（shè）施與城市公共轉運處置設施有效銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉運、處置（zhì）各環節主（zhǔ）體責任，完善船舶生活垃圾“船—港（gǎng）—城”全過程銜接和協作，嚴格執行長江經濟帶（dài）內河港口船舶生活垃圾免費接收政策。（市交通局、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建立健全旅遊景區生活垃圾常態化管理機製，增加景區生活垃（lā）圾收集設施投放，推動旅遊景區生（shēng）活垃圾與城鄉生活垃圾一體化收運處置，及（jí）時清（qīng）掃收集景區塑料垃圾，實現A級及以上（shàng）旅遊景區露（lù）天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市城市（shì）管（guǎn）理局、市水利局（jú）、市林業（yè）局和區縣人民政（zhèng）府各部門按職責分工（gōng）負責）

（四）結合農村人居環境整治提升工作，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內容，組織（zhī）村民清潔村莊環境，對散落在村莊房前屋後、河塘溝（gōu）渠、田間（jiān）地頭、巷道公路等地（dì）的露天塑料垃圾進（jìn）行清理。通過“門前三包”等製度明確村民責任，有條件的區縣可以設立村莊清潔日、清潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等，推動（dòng）村莊清潔行動製度化、常態化、長（zhǎng）效（xiào）化。（市農業農村委（wěi）、市鄉村（cūn）振興局和區縣人（rén）民政府各（gè）部門按職責分工負責）

市級相關部門、區縣人民政府各部門要按照國家（jiā）發展改（gǎi）革委 生態環境部《關（guān）於印發“十四五”塑料汙染治理行動方（fāng）案的通知》（發改（gǎi）環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化本區域、本（běn）領域的塑料汙染全鏈條（tiáo）治理工（gōng）作（zuò）計劃，並認真貫徹落實。

重慶市發展和改革委員會        重慶市生態環境局

                                                         2021年12月1日