2021年12月3日，重慶市發展和改革委員會聯合重慶市生態環境局發布了《關於印發2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知》，針對原有文件的基礎上提出了新的要求。

對於可降解塑料，重慶發改委要有序發展生物降解塑料產業，防止產（chǎn）能盲目擴張，推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可（kě）降解塑料虛標、偽（wěi）標等行為，規範行（háng）業（yè）秩序。

通知文件原文：

關於印（yìn）發2021年塑（sù）料汙染治理（lǐ）工作要點的補充通知

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革委、兩江新區經濟運行局、重慶（qìng）高新區改革發展局、萬盛經開區發展（zhǎn）改（gǎi）革局、重慶（qìng）經開區改革發展和（hé）科技局，有關單位：為（wéi）進一步加強重慶市塑料汙染（rǎn）全鏈條治理（lǐ），貫徹落實國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文件精（jīng）神，經市級部門塑料（liào）汙染治理工作專項機製2021年第二次聯席會研究並審議通過，現將2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知印發你們，請認真抓好落（luò）實。

一、進一（yī）步明確重慶市塑料汙染治理總體要求

堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝（yú）地區雙城經濟圈建（jiàn）設等重要指示要求，緊緊圍繞（rào）生態（tài）文明建設，強化上遊意識、擔起上遊責任，穩步推進“無廢城市”建設試點工作，進（jìn）一步完善塑料汙染全鏈條治理（lǐ）體係，壓實地方、部門和企業責任（rèn），聚焦重點環節、重點領域、重點區域，積極推動塑料生產和使用源頭減量、科學穩妥推廣塑（sù）料替代產品，加快推進塑料廢棄物規範回收利（lì）用，著力提升塑料垃圾（jī）末端安全處置水平，大（dà）力開展塑料垃圾專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環境泄漏量，推動（dòng）重慶市白色汙染治理取得明顯（xiǎn）成效。

二、積極推動塑料生產（chǎn）和（hé）使（shǐ）用（yòng）源頭減量

（一）推行（háng）一（yī）次性塑料製品使（shǐ）用（yòng）、回收情況報告製度（dù），督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落（luò）實主體責任。推行集貿市場建立購物袋集中購銷製度。加大對塑料購物袋生產（chǎn）銷售環節、集貿市場規範和限製使用不可降（jiàng）解塑料袋（dài）的監管力度。（市商務委（wěi）、市市場監管局和區縣人民政府各（gè）部門按職（zhí）責分工負責）

（二）督促指導電子商務、外（wài）賣等平台企業（yè）和快遞（dì）企業（yè）落實一次性塑料製品減量平台規則。（市商務委、市郵政（zhèng）管理局和（hé）區縣人民政府各部門按職責分（fèn）工負責）

（三）按照國家標準和規範要求，在全市範圍內推廣標準化物（wù）流周轉箱、托盤、集裝袋循環共用。（市交通局、市商務委、市政府口岸物流辦、市郵政管（guǎn）理局和區縣人民政府各部門（mén）按職責分工負責）

（四）發揮公共機構表率作用（yòng），帶頭減少使用一次性塑料製品。在機關所屬接待、培訓場（chǎng）所倡導開展直飲淨水機替代塑料瓶裝水試點。（市機關事務局牽頭和區縣人民政府各（gè）部門按（àn）職責分工負責（zé））

（五）推動（dòng）生物降解塑料產業有序發展（zhǎn），引導產業合理布（bù）局，防止產能盲（máng）目擴張。（市發展改革委、市經濟信息委和區（qū）縣人（rén）民政府各部（bù）門按職責分工負責）

（六）推動可（kě）降解塑料（liào）檢測能力建設，嚴格查處可（kě）降解塑料虛標、偽標等行（háng）為，規（guī）範行業秩序。（市市場監管局牽頭和區縣人民（mín）政府各部門按職責分（fèn）工負責（zé））

三、加快推進塑料廢棄物規範回收利用和處置

（一）進一步加強公路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領域塑料廢（fèi）棄物規範收（shōu）集，推（tuī）動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉（zhuǎn）運處置體係的有效銜接。（市（shì）交（jiāo）通（tōng）局、市城市管理局、重慶鐵路辦事處（chù）、民（mín）航重慶監管局和區縣人（rén）民政府各部門按職責分工負責）

（二）鼓（gǔ）勵電子商務平台（含（hán）外賣平台）、快遞企業與環衛單位、回收企（qǐ）業等（děng）開展多（duō）方合作，加大快遞（dì）包裝、外（wài）賣餐盒等塑料廢棄物規範回收力度。（市（shì）商務委、市城市管理局、市郵政管理局和區縣人民（mín）政府各部門按職責分工負責）

（三）完善農村生活垃圾分類收集、轉運和處置體係，構建穩定運行的長（zhǎng）效機（jī）製，加強日常（cháng）監督，不斷提高運行管理（lǐ）水平。統（tǒng）籌區（縣）、街（鎮）、社區（村）三級設施建設（shè）和服務，合理選擇收集、轉運和處置模（mó）式。深入實施農膜回收行動，推廣標準地膜應用，推動專業化回收和資源化利用。開展農藥包裝廢棄物回收行動。（市農業農村委、市（shì）城市管理局、市生態環境局、市鄉村（cūn）振興局、市供銷合作社和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）大力支持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相關項目向資源循環利用基地（dì）、工業資源綜合利用基（jī）地等園區集聚，推動塑料廢（fèi）棄物再生利用產業規（guī）模化、規範化、清潔化發展。（市（shì）發展改革委、市經濟信息委、市生態環境局和（hé）區縣人民政府（fǔ）各部門按（àn）職責分（fèn）工負責）

（五）全麵推進生活垃圾焚燒設施（shī）建設，支持各區縣（xiàn）盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上不（bú）再規劃和新建原生垃圾填埋設施；不具備建設規模化垃圾焚燒設施（shī）的區縣，通過跨區域共建共（gòng）享方式建設焚燒處理設施；大幅減少（shǎo）塑料（liào）垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填埋場綜合整治，提升運營管理水（shuǐ）平，規範日（rì）常作業，防止曆史填埋塑料垃圾向環（huán）境中泄漏（lòu）。（市發展改革委、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理整治（zhì）

（一（yī））督促船舶嚴格按照有關法（fǎ）律法規（guī）收集、轉（zhuǎn）移和處置包括塑料垃圾在（zài）內的船舶垃圾，督促航運企業落實主體責任，依法打擊船舶垃圾違規（guī）排放的行為。（市交通局、重慶海（hǎi）事局、市城市管理局按職責分工負責）

（二）確（què）保船舶生活垃圾（jī）港口接收設施正常（cháng）運（yùn）行，推動港口接收設施與城市公共轉運處置設施（shī）有效（xiào）銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉運、處置各環（huán）節（jiē）主體（tǐ）責任（rèn），完善船（chuán）舶生活垃圾（jī）“船—港—城”全（quán）過程銜接和協作，嚴格執行長江經濟帶內河港口船舶（bó）生活（huó）垃圾（jī）免費接收政策。（市交通局（jú）、市城市管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建（jiàn）立（lì）健全旅遊景（jǐng）區生活垃圾常態化管理機製，增加景（jǐng）區（qū）生活垃圾收集（jí）設施投放，推動（dòng）旅遊景區生活垃圾與城鄉生活垃圾一體（tǐ）化收運（yùn）處置，及時清掃收集景區塑料（liào）垃圾，實現A級及以上旅（lǚ）遊景區露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市（shì）城市管理局（jú）、市水利局、市林業局和（hé）區縣人民政府各部門按職責分工（gōng）負責）

（四）結合農村（cūn）人（rén）居環境（jìng）整治提升工作，將清理塑料垃圾（jī）納入村莊清潔行動的工作內容，組織村民清潔村莊環（huán）境，對散落在村莊房前屋後、河塘溝渠、田間地（dì）頭、巷道公路等地的露（lù）天塑料垃圾進行清理。通過“門前三包”等製度（dù）明確村民責任，有條（tiáo）件的區縣可以設立村（cūn）莊清潔日、清潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等，推動（dòng）村莊清潔（jié）行動製度化、常態化、長效化。（市農業農村委、市（shì）鄉村振興局和區縣人民政府各部門（mén）按職責分工負責（zé））

市級相關（guān）部門、區縣人民政府（fǔ）各部門要按（àn）照國家發展改（gǎi）革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑（sù）料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化本區域、本領域的（de）塑料汙染全鏈條治理工作計（jì）劃，並認真貫徹落實（shí）。