近日，濮陽市發（fā）布不可（kě）降解塑料製品管理條例（lì）。

（2021年8月30日濮陽市第八屆人民代表大會常（cháng）務委員（yuán）會第二十七次會議通過 2021年9月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員（yuán）會第二十七次會議批準）

第一條 為了防治（zhì）不可降解塑（sù）料製（zhì）品汙染，保護和改善環境，保障（zhàng）公眾健康，推進生態文明（míng）建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境（jìng）防治法》《中華人民共和國產品（pǐn）質量法》等有關法律法規（guī），結（jié）合本市實際，製定本條例（lì）。

第二條 本（běn）條例（lì）適用（yòng）於（yú）本（běn）市行政區域內不可降解一次性塑（sù）料製品的汙染防治和監督管（guǎn）理等。

第（dì）三條 禁止、限製不可降解一次性塑料製品工作遵循源頭管控、綜合治理、多元參與、有序推進的原則。

第四條 市、縣（區（qū））人民政府應（yīng）當加強（qiáng）對不可降解一次性塑料製品監督管理工作的領導，建立（lì）協調機製和考核評價製度，組織、協調、督促有關部門依法（fǎ）履行監督管（guǎn）理職責（zé），並將所需經費納入同級財政預算。

鄉（鎮）人民政府（fǔ）、街道辦事處應當協助、配合有關部門做（zuò）好不（bú）可降解一次性塑（sù）料製（zhì）品監督管理工作。

第五條 市、縣（區）人（rén）民政（zhèng）府發（fā）展（zhǎn）和改革主管部門負責統籌協調有關部門開展禁止、限製不可降解一次性塑（sù）料製品（pǐn）相關工作。

市人民政府生態環境（jìng）主（zhǔ）管部門負責（zé）不可降解一次性塑料製（zhì）品汙染防治的日常監督管理。

教育、科技、工業和信息化、財政、住房和城鄉建設、城市管理（lǐ）、農業農村、商務、文化廣電旅遊體育、衛生（shēng）健康、市場監督管理、稅務、郵政管理（lǐ）、機關事務管理等部門在各自職責範圍內負責不可降解一次性塑料製品的監督管理工作。

第六條 國家機關、社會團體、企事（shì）業單位（wèi）、基層群眾性自治組織應當開展不可降解一次性塑料製品汙染防治的宣傳活動，引導公眾使用可降解塑（sù）料製品、紙製品、布製品等替代品（pǐn），增強（qiáng）環（huán）境保護和節約資源意識，推動（dòng）形成（chéng）綠色低碳生活方式。

學校應（yīng）當開展不可降解一次性塑料製品（pǐn）汙染防（fáng）治知識普及教（jiāo）育。

新聞媒體應當開展不可降（jiàng）解一次性塑料製品汙染防治的公（gōng）益宣傳，加強輿論引（yǐn）導。

第七條 本市行政區域（yù）內依法禁止、限製生產、銷售和使用不可（kě）降解一次性塑料製品。

禁止、限製不可降解一次性塑（sù）料製品實行目錄管理和動態調整製度。禁限（xiàn）目錄（lù）的具體種（zhǒng）類、實施時間和適用區域等內容由市人民政府（fǔ）發展和改革會同生態環境等有（yǒu）關部門（mén）擬定，報市人民政府批準後向（xiàng）社會公布。

在應對自然災害、事故災害、公共衛生（shēng）事件和社會安全事件等重大突發公共事件期間，用於（yú）特定區域應急保障、物資配送、餐飲服務等的一次性塑料製（zhì）品免於禁限使用。

第（dì）八條 商場、超市、藥店、書店（diàn）、集貿市場等場所以及餐飲、旅遊、住宿（xiǔ）、快遞等行業應當按照禁限目錄的規定（dìng），依法禁止、限製銷售、使用不可降解（jiě）一次性塑料製品。

第九條 商場、超市、藥店、書店、集貿市場等場所應當使用可降解（jiě）塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋，鼓勵消費者自（zì）帶購物袋。

旅（lǚ）遊、住宿等行業可以通過設置（zhì）自助購買機、提供續充型洗潔劑等方式為（wéi）消費者提供（gòng）相關服務。

餐飲外賣領域應當使用（yòng）符合性能和食品安全要求的可降解（jiě）塑料餐具等替代品。

電商、快（kuài）遞等行（háng）業（yè）應當發展綠色物流，推行包裝標（biāo）準化、減量化（huà），使用可循（xún）環、可折疊的包裝產品和物流配送器具。

第十條 商品零（líng）售場所開（kāi）辦單位、電子（zǐ）商務平台企業和快遞企業、外賣企業應當按照國家有（yǒu）關規定向商務、郵政管理等主管（guǎn）部（bù）門（mén）報告塑料袋（dài）等（děng）不可降解一（yī）次性塑料製品的使用、回收情況。

超市、集貿市（shì）場等經營場所的管（guǎn）理者應當建立管理製（zhì）度（dù），及時製止在本（běn）場所內銷售、使用禁限目錄內的不可降解一次性（xìng）塑料製品的（de）行為；製止無效的，應當報告市場監督（dū）管理、商務等部門。

第十一條 國家機關、事業單位、國有企業（yè）等公共機構，車站、圖書館、博物館等公共場所，以及政府相關單位主辦的大型會議、會（huì）展等活動應當（dāng）率先停止使用禁限目錄內（nèi）的塑料袋、塑料餐（cān）具等不可降解一次性塑料製品。

鼓勵公共機構內部辦公場所、會議室使用瓷杯或者玻（bō）璃杯等（děng）可（kě）重複使（shǐ）用產品。

第十二條 市（shì）、縣（區）人民政府及其有關部門應當支持可循環、易回收、可降（jiàng）解替代材（cái）料和產品的研發、引進和推廣（guǎng），培育有利於規範回收和循環利用、減少汙染的新業態新模式（shì）。

對生產不可降解一次性塑料製品替代材料和（hé）產品的企業，給予財政（zhèng）補貼、政府采（cǎi）購、綠色信貸、人才引進等方麵（miàn）的支持。

第十三條（tiáo） 鼓勵全生物降解塑料製品生產企（qǐ）業（yè）向符合條（tiáo）件的認證機構申（shēn）請全生物降解塑料產品認證。

企業應當在其生產的全生物降解塑料製品顯著位置印製全（quán）生（shēng）物降解塑料標識。

第十四條 市、縣（區）人民政府應當建立完善不可降解一次性塑（sù）料廢（fèi）棄物回收、利用和處置管理（lǐ）機製，加強對不可降解一次性塑料廢棄物的清理、回收和利用，減少焚燒和（hé）填埋數量（liàng）。

鼓勵、支持單位和個人建設（shè）生物堆肥化處理站(點)，堆肥化處理可降解塑（sù）料廢棄物。

第十五條 鼓勵、支持農業生產者使用可降解農用薄膜。

農用薄膜使用（yòng）者應當及時回收農用薄膜廢棄物，交（jiāo）至回收網點或者回收工作者，不（bú）得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

第十六條 任何單位和個人有權對違反本條（tiáo）例規定的（de）行為進（jìn）行舉報。

市、縣（區）人民政府生態環境、市場監督管理等有關部門應當將舉報方式（shì）向社會公布，接到（dào）舉報的（de）部（bù）門應當及時依法處理並將處理（lǐ）結果告知舉報（bào）人（rén），對實（shí）名舉報並查證屬實的（de），按照有關規定對舉報人給予獎勵。

第（dì）十七條 違反本條例規定，生產、銷售（shòu）禁限目錄內不可降解一次性塑料製品的，由縣級以上人民政府市場監（jiān）督管理部門責令停止生產（chǎn）、銷售，沒收違（wéi）法生產、銷售的產品（pǐn），並處違法（fǎ）生產、銷售（shòu）產品貨值金額等值以下的罰款（kuǎn）；有違法所得的，並處沒收違法所得。

第十八條 違反本條例規定，各級人民政府及其有關部門玩忽職守、濫（làn）用（yòng）職權、徇私舞弊（bì）的，由（yóu）本級人民政府或者上級人民（mín）政府有關部門責（zé）令改正，對直接負責（zé）的主（zhǔ）管人員和其（qí）他（tā）直（zhí）接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任。

第十九條 對違反（fǎn）本條例規（guī）定的行為，法律（lǜ）、法規（guī）已有法（fǎ）律（lǜ）責任規定的，從其規定。

第（dì）二十條 濮陽經濟技術開發區（qū）、河南濮陽工業園（yuán）區和濮陽市城鄉（xiāng）一體化示範區的不可降解（jiě）一（yī）次性塑料製品的汙染防治和（hé）監督管理等工作，參照本（běn）條（tiáo）例執（zhí）行（háng）。

第二十一（yī）條 本條例（lì）自2022年（nián）5月（yuè）1日起施行。