來源：中國妖精影院樹脂網 2021-09-28 11:20:35
2021年9月27日，河（hé）南省十三屆人大常（cháng）委會第二（èr）十七次（cì）會議分組審議了（le）《濮（pú）陽市不（bú）可（kě）降解塑料製（zhì）品管理（lǐ）條例》（下（xià）稱（chēng）“條例”）。該條例通過省人大常委會（huì）審查批（pī）準後，將是全國設區的市中首（shǒu）部針對不可降解塑料製品管理的（de）地方性法規。
條例明確了適用範（fàn）圍、政府職責（zé）、適用對象、考核表彰、政策支持以（yǐ）及（jí）替代品等，將濮陽市行政區域內禁止（zhǐ）、限製生產、銷售、使用的不可降解塑（sù）料製品（pǐn）限定（dìng）在一次性不可降解塑（sù）料袋、餐具、農用地膜等，並規定具體禁止、限製的不可降解塑（sù）料製品種類實行目錄管理和（hé）動態調整（zhěng）。條例草案針（zhēn）對（duì）公民、經營者、經營場所（suǒ）管理者、機關事業單位、生（shēng）產企業（yè）、外賣和物流行業等進行規範。
我國早在2008年6月就開始實行“限塑令”。“限塑令”實行後，塑（sù）料袋使用量（liàng）年均（jun1）增速下降到3%以（yǐ）內。塑料製品使（shǐ）用量在減少，但規模依然龐（páng）大，治理“白色汙染”形勢嚴峻。
條例對“禁塑”範圍進行明確，將一次性不可降解（jiě）塑料袋、塑料餐具、塑料棉簽、塑料吸管、不達標農用地膜等都納入“禁塑”範圍。
條（tiáo）例對特定場所的“禁塑”事宜（yí）進（jìn）行明確，規定經營者（zhě）和從事服務活動的單位（wèi）不得向消費者提供禁限目錄內的不可降解塑料製品，機關（guān）事業單位會議不得（dé）提供塑料瓶裝飲用水和塑料杯。
同時，條例對經營場所的提醒告知義（yì）務進行（háng）規定：經營者應當在經營場所顯著位置設置禁止、限製使用不可降解塑料製品目錄和（hé）提（tí）示標語。經（jīng）營者應當建立相（xiàng）關塑料製品進貨和銷（xiāo）售台賬，具（jù）體記錄進貨、銷售和提供的渠道、目錄、日期和數（shù）量。超市、集貿市場等（děng）經營場所的管理（lǐ）者應（yīng）當建立（lì）管理製度，及時製止在本（běn）場所內銷售、使用禁限（xiàn）目錄（lù）內的不可降解塑料製品的（de）行（háng）為。“禁塑”之後用啥？條（tiáo）例對此進行明（míng）確，如鼓勵在商場、超市、藥店、書店等場所使用環保布袋、紙袋（dài）、可降解購物袋等替代品；鼓勵餐飲外賣行業使（shǐ）用符合性能和食品安全要求的生物可降解塑料袋、餐盒等替代品；鼓（gǔ）勵發展綠（lǜ）色物流，提倡采用可重（chóng）複使用、易回收利用的包裝物，逐步降低不（bú）可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、不可降解塑料（liào）膠帶的使用量。
如何保障實施
首先體現在信用（yòng）管理上：市、縣（區）人民政府（fǔ）和管理機構有關部門應當將生產、銷售和使用禁限（xiàn）目錄內（nèi）的不可降解塑料製品的違法信息（xī）在國家企業信用信息公示係統公示，並納入信用信息共享平台，依法實施聯（lián）合懲（chéng）戒。
其次（cì）是在舉報獎勵環節進（jìn）行激勵：任何單位和個人有（yǒu）權對違反本條例規定生產（chǎn）、銷售、使用不可（kě）降解塑（sù）料製品的單位和個人進行舉報（bào）。市、縣（區）人（rén）民政府和管理機構市（shì）場監管、生態環境等有關部（bù）門應當將舉報方式向社會公布，接到舉報的部門應當（dāng）及（jí）時依法處理並將處理結果告知舉報人，對實名舉報並查證（zhèng）屬實的，按照有關規定對舉報人給予獎勵。
第三是在（zài）生（shēng）產銷售（shòu）環節進行約束：生產（chǎn）、銷售禁限目錄內的不可降解塑料製品的（de），由市場監管、農業農村（cūn）主（zhǔ）管部門責令停止生產、銷售，沒收違（wéi）法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，並沒收違法所（suǒ）得。
最（zuì）後是（shì）在違法使用環節進行“落地”：經營者使用或者提（tí）供（gòng）使用禁限目（mù）錄內的不可降解塑料製品的（de），由商務、郵政管理、文（wén）化廣電旅遊體育、市（shì）場監管、農業（yè）農村等有關部門責令（lìng）改正，並處一萬元以上十萬元以下（xià）的罰（fá）款。
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