民政部中央社（shè）會工作部關於印（yìn）發

《社會組織評比（bǐ）表彰活動管理辦法》的通知

民發〔2026〕31號

各省（自治區、直轄市（shì））民政廳（局）、黨委社會工作部，新疆生產建（jiàn）設兵團民政局、黨委（wěi）社會工作部；中央和國家機（jī）關有關部委、有關人民團體（tǐ）：

　　按照黨中（zhōng）央、國務院關於規範評比表彰活動有關工作要求，經履行相關工作程序，現將《社會組（zǔ）織（zhī）評比表彰活動管理辦法》印發給你們，請認真（zhēn）貫徹執行。

民政部  中央社會（huì）工作部

                                   2026年（nián）7月9日

社會組織（zhī）評比表彰活動管理辦法

　　第一條 為了規範社會組織開展評（píng）比表彰活動，加強社會組織評比表彰活動管（guǎn）理，根（gēn）據《國家功勳榮譽表彰條（tiáo）例》和中共中（zhōng）央辦公廳、國務院辦公廳關於評（píng）比表彰活動管理等有關（guān）規定，製定本辦法。

　　第二條 社會（huì）組織評比表彰工作，堅持以（yǐ）習近平新時代中國特色（sè）社會主（zhǔ）義思（sī）想為指導，堅持（chí）和（hé）加強（qiáng）黨的全麵領導，堅持以人民（mín）為中心的發展思想，遵守法律法規和國家政策，圍繞中心（xīn）、服務（wù）大（dà）局，完整準確全麵貫徹新發展理念（niàn），加快構建新發展格局，著力（lì）推動高（gāo）質量發展，弘揚社會主義核心價值觀，更（gèng）好發揮激（jī）勵示範（fàn）引領作用，服務（wù）中國式現代化建設。

　　第（dì）三（sān）條 本辦法所稱評比表彰活動，是指社會組織按照宗旨和業務範圍，設置嚴格評選條件（jiàn）、履行規範評選程序，對堅決（jué）擁（yōng）護中國共產黨的領導和社會主義（yì）製度、模範遵（zūn）守憲法法律、道德品質（zhì）高尚、貢（gòng）獻突出的個人（rén）、集體給予表彰，以（yǐ）及對在本行業本領域發揮（huī）突出作用、具有示範意義的（de）成果或者作品進行評選評獎的活動。

　　第四條 在社會（huì）組織登記（jì）管理機關依法登記的社會團體、基金會、民辦（bàn）非（fēi）企業單位（社會服（fú）務機構），經批準可以開展評比表彰活動。

　　第五條 社會組織評比表（biǎo）彰活動實施項目清單管理，遵循科（kē）學設置、嚴格審批、總量控製（zhì）、注重實效的原則，堅持公開、公平、公（gōng）正，深化拓（tuò）展整治（zhì）形式主義為基層減（jiǎn）負，體現先進性、代表性、時代性和非營利（lì）性。

　　民政部（bù）負責社會組織評比表彰工作的政（zhèng）策指導、統籌協調、監督檢查，會同相關部門（mén）對全國性社會組織評比表彰項目進行審核和管理，建立全國性社會組織評比表彰項目清單，除不宜公開項目外，及時向社會公布。社會組織不得在清單範圍以外（wài）開展評（píng）比表（biǎo）彰活動。

　　各省（自治區、直轄市）民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局負責地方性社會組織（zhī）評比表彰工作的規範管理、統籌協調、監督檢查，會同相關部門對地方性社會組織評比表彰（zhāng）項目進行審核和管理。

　　第六條 申（shēn）請設立、組織開展評比表彰項目的社會組織，應當同時具備以下條件：

　　（一）遵紀守法、運作規範；

　　（二）黨的組（zǔ）織和黨的工作有效覆蓋；

　　（三）在換屆、負責人監督管理和名譽職務規範設置等方麵，工作機製健（jiàn）全且落實到位；

　　（四）執行《民間非營利組織會計製（zhì）度》，實行獨立會計核算，有開展評比表彰活動所必需的經費；

　　（五）最近兩年年度檢查均為合格（實施年度工作報告製度的社會組（zǔ）織最近兩年正（zhèng）常參加年（nián）報），且有效期內的社會組織評估結果為4A及（jí）以上；

　　（六）最近三年未被列入社會組織活動異常名錄或者（zhě）嚴重失信主體名單；

　　（七）最近五年未因違規（guī）開展評比表彰活動受到處理處分，未被取消評優評先資格。

　　社會組織申請設立、組織開展評比表彰活動應當聽取社（shè）會組織黨組（zǔ）織意見。

　　第七條 社會組織設立（lì）、調整的評比表彰項目，應當符合以下（xià）要求：

　　（一）在推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方麵具有積極作用和重要意義；

　　（二）名稱與評選內容相符合，評選範圍與社會組織章程規定的宗旨、業務範圍、活動地域相一致，不（bú）與已有項目重複；

　　（三）獎項、規模、周期設置等科學合理，原則上每個社會組織（zhī）隻能（néng）設立一個評比（bǐ）表彰項目，一般每五年開展一次；

　　（四）評選條件嚴格、程序規範、方法科學，體現公開、公平、公正；

　　（五）經費來源符合國家有關規（guī）定。

　　第八（bā）條 社會組織設立（lì）評比表彰項目的申報內容包括項目名稱（chēng）、主辦單位、理由（yóu）依據、活動周期、評選範（fàn）圍、參評總（zǒng）數、獎項設置、評選名額、評選條件、評選程序、獎勵辦法和標（biāo）準、經費來源、表彰形式和監督機（jī）製（zhì）等。

　　第九（jiǔ）條 全國性社會組織申請設（shè）立、調整（zhěng）、撤（chè）銷評比表（biǎo）彰項目的，按章程規定（dìng）履（lǚ）行內部（bù）程序後，應當於每年一月底前報業務主管單位或（huò）者（zhě）主要行業管理部門審（shěn）查，於當年三月底前向民政部提出申請（qǐng）。審批工作一般按照以下程序進行：

　　（一）業務主管單位或者主（zhǔ）要（yào）行業（yè）管理部門對全國性社會組織評比表彰（zhāng）項目設立、調整、撤銷事項進行審查並出具意見，申請設立或者調（diào）整的評比表彰項目涉及其他領域的，業務（wù）主管單位或者主要行業管理部門應當征求（qiú）相關方麵意見；

　　（二）民政（zhèng）部受理全國（guó）性社會組織提交的評比表彰項目設（shè）立、調整、撤銷申請；

　　（三（sān））民政部會同有關（guān）機關研究提出審核意見，征（zhēng）求相關部門意見後進行公示，公示無異議後（hòu）向申報的全（quán）國性（xìng）社會組織作出（chū）批複。

　　全國性社會組織申報的評比表彰項目每年進行一次集中審核。

　　地方性社會組織評比表彰項目應當納入省（shěng）級工作（zuò）部門評比表彰項目總量（liàng）管理，各省（自治區、直轄市）民政廳（局），新疆生產建設兵團民（mín）政局參照以上程序（xù）進行審批。

　　第十（shí）條 社會組織組織實施評比表彰項目，一般按照以下（xià）程序進行：

　　（一）製定方案。社會組織製定形成工作方案，作為重大（dà）事項向業務（wù）主管（guǎn）單位或者主要行業管理部門報告。

　　（二）發布通知。社會組織發布評比表（biǎo）彰活動通知，並向社會公開。

　　（三）推薦評審（shěn）。社會（huì）組織評比（bǐ）表彰活動的參評方式可以采取自主申報或者推薦方式。采取推薦方式的，推薦單位提出（chū）符合條件（jiàn）的推薦對象，並在適當範圍內公示，公示無異議後按照（zhào）程序上報，由社會（huì）組織組織評審。

　　（四）征求意見。社（shè）會組織對建議（yì）名單所涉評選對象的資格、聲譽等情況進行審慎（shèn）核查。社會組織應當（dāng）通過（guò）全國（guó）信用信息共享平台核查評選對象是否存在違法失信記錄（lù）或者（zhě）受到行政（zhèng）處罰等可能影響評選資格的情形；可以（yǐ）要求評選對象出（chū）示專項信用報（bào）告、征信報告等材料；可以委托具備相應資質（zhì）的第三方技術檢測機構進行專業核（hé）驗。其中，評選對象涉及企業及其（qí）負（fù）責人的，可以征求人力資源（yuán）社會保障、生態環境、應急管理、稅務、市場監管、金融監管等有關主管部門意見；涉及事業單位及其工作人員或者黨政機關工作（zuò）人（rén）員（yuán）的（de），應當征求組織人事部門意見，由組（zǔ）織（zhī）人事部門按（àn）管理權限征求紀（jì）檢監察等部門意（yì）見後按程序報批反饋；涉及境外機構、企業或者個人等的，由社會組織（zhī）向業務主管單位或者（zhě）主要行業管理部門說明情況，並由業（yè）務主管單位或者主要行業管理部門征求外事、公（gōng）安、國家安全（quán）等部門意見。社會組織應當（dāng）妥（tuǒ）善留存審核資料。

　　（五）公示。社會組織形成擬表彰對（duì）象名單，並向社會進行公示；公示無（wú）異議後，確定表彰對象名單。

　　（六）決定。社會組織發布評比表（biǎo）彰決定，向表彰對象頒發獎（jiǎng）牌、獎章、證書等（děng）。

　　（七）備案。評比表彰活動結束（shù）後，在（zài）十個工作日內將評選結果（guǒ）報業務主管單位或者主（zhǔ）要（yào）行業管理部門備案（àn）。

　　第十一條 社會組織組織實施評比表彰項目，應當（dāng）遵守以下（xià）規定：

　　（一）遵守（shǒu）本辦（bàn）法規定的（de）工作程序；

　　（二）評比表彰項目和獎項的名稱前應當冠以社會（huì）組織名稱或者符合有關規定；

　　（三）通過網絡等方式將評選（xuǎn）辦法、評選結果等評比表彰活動情況（kuàng）向社會進行公開，按照有關規定不公開的除外；

　　（四（sì））嚴格按照所批準的申報內容開展，不得（dé）擅自變更（gèng）項目名稱、活動周期、評選範圍、獎項設置、評選名額等，不得擅自改變或者（zhě）設（shè）置子項目；

　　（五）不得麵（miàn）向（xiàng）各級黨委、政府或者黨（dǎng）政機關（guān）開展評比表彰活動，一（yī）般不以黨政機關領導（dǎo）幹部或者事業單位領導人員為評選對象；

　　（六）不得與營（yíng）利性（xìng）組織合作開展或者委托營利性（xìng）組織開展評比表彰活動；

　　（七）不得超（chāo）出章程規定（dìng）的宗旨、業務範圍和（hé）活動地域；

　　（八）不得收取或（huò）者變相收取任何費用（yòng）；

　　（九）全國性社會組織（zhī）不得要求地方性社會組織配套開展評（píng）比（bǐ）表彰活（huó）動（dòng），地方性社會組織不得借助全國性社會（huì）組織評比表彰項目新增或者變相新（xīn）增項目；

　　（十）不得違反法律法規和國家政策規定。

　　第十（shí）二條 社會組（zǔ）織組織實施評比表彰項（xiàng）目，應當堅（jiān）持（chí）勤儉辦事，嚴（yán）守財經紀律和（hé）財務（wù）規定，以（yǐ）精神激勵為主、物質獎勵為輔，嚴禁以開展評比表（biǎo）彰活動名義違（wéi）規發放獎金，杜絕鋪張浪費、勞民傷財。

　　對獲得表（biǎo）彰的個人發放獎金，應當按照有關規定，根據表彰層級、行（háng）業特點、表彰規模、物價水平等因素（sù）確定（dìng）標準（zhǔn），並根據（jù）經濟社會（huì）發展水平動態調整（zhěng）。

　　對獲得表彰的集體，不發放（fàng）獎金。

　　第十三條 社會組織應當充分發揮先進模範的（de）引領作用，加大可公開事跡宣傳推廣力度，並主動接受社會公眾和媒體的監（jiān）督。

　　表彰獎勵獲得者有嚴重違紀違法行為、影響惡劣的（de），或者隱瞞情況、弄虛作（zuò）假騙（piàn）取表彰的，表彰獎勵的授予主體應當根（gēn）據有關規定作出撤銷（xiāo）決定，收回其證書、獎牌等，撤銷因獲得榮譽而享受的相應待遇，追繳其（qí）所（suǒ）獲獎（jiǎng）金等物（wù）質獎勵，並在一定範圍內進（jìn）行公告。

　　第（dì）十四條 社（shè）會組織違反本辦法第十一條規（guī）定的，由業務主管單位、主要行業管理部門、民政部門或者黨委（wěi）社會工作部門責令停止開展評（píng）比表彰活動、限期完成（chéng）整改、消除影響、公開曝光，業務主管單位或者主要行業管理部門發現違（wéi）規情（qíng）形的，應當將處理情況通報民（mín）政部門和黨委社會工作部門，相關情形作為年度檢查、等級評估等工作的重要參考；違反相關法律法規的（de），依法給予行政處罰，並納入社會組織信用記錄。情節嚴重（chóng）的，業務（wù）主管單位或者主要行業管理部門應當按照（zhào）本辦（bàn）法（fǎ）第九條規定的程序報批後撤銷項（xiàng）目。民（mín）政部（bù）門（mén）會同黨委（wěi）社會（huì）工作部（bù）門可以直接按程序（xù）報（bào）批後撤銷（xiāo）項目。

　　第十五條 經（jīng）批準設有評比表（biǎo）彰項（xiàng）目（mù）的社會（huì）組織，出現下列情形（xíng）之一的，由民政部（bù）門按程序撤銷其評比表彰項目：

　　（一）失去4A及以上評估等級持續滿兩年的；

　　（二）沒有按規（guī）定（dìng）參加年度檢查（chá）或者報送年度工作報告的；

　　（三）連續兩年年度檢查結論為（wéi）不合格（gé）的（de）；

　　（四）被列入嚴（yán）重失信主體名單的；

　　（五）出現其他嚴重違法（fǎ）違規情形，不符合本（běn）辦法第六條規定設立條件的。

　　第十（shí）六（liù）條 社會組織開展評比表彰活動有下列情形之（zhī）一的，由民（mín）政部門（mén）按程序撤銷其評（píng）比表彰項目：

　　（一）申報時弄虛作假的（de）；

　　（二（èr））對推動工（gōng）作失去實際意義的；

　　（三）連續兩個活動周期未開展的；

　　（四）違反本辦（bàn）法第十一條規（guī）定，業務主管（guǎn）單位、主要行業管理部門、民政部門或者黨委社會工（gōng）作部門認為應當撤銷的；

　　（五）出現其他違法違規行為，造（zào）成較大不良社會影響的。

　　因前款第一、四、五項情（qíng）形（xíng）被撤銷評比（bǐ）表彰（zhāng）項目的社會（huì）組織，五年內不（bú）得再次申請設立評比表彰項目以及（jí）參與評優（yōu）評先。

　　第十七條 社會組織開展評比表彰項目清單之外的以下（xià）活動，不得以表彰、評選評獎等方式開展，不（bú）得以發文、授牌（pái）等形式認定命名：

　　（一）業務活動範圍內的展示交流、技術（shù）成果評定（dìng）、學術評（píng）議、論文收（shōu）錄、案例推薦，以及依據國家標準、行（háng）業標準、團體標準等進行的認定評定；

　　（二）依據法律法規、國家政策或者行政機關授權開（kāi）展（zhǎn）的人才評（píng）價、技能評定、水平評價、信用評價、認（rèn）證（zhèng）認可、質量分級等資質評定、等級評定、技術考核、達標考核；

　　（三）行業、領域可公開數據信息發布； 

　　（四）體育比（bǐ）賽、技能（néng）競賽、練兵（bīng）比武、勞動競賽（sài）等比賽競賽；

　　（五）改革試點、試（shì）驗、先行等工作。

　　第十八條 未經批準，社會組織不得開展以下相關活動：

　　（一）以市（shì）、縣（xiàn）、鄉鎮（街道）、村（社區）等為對象的“城市”、“之鄉”、“基地”等授牌命名活動；

　　（二）開展包含“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“世界”、“人民”、“功勳”、“榮（róng）譽稱（chēng）號”和類似含（hán）義字樣，以及未冠以上述字樣但（dàn）實質是上（shàng）述含義的評（píng）比表彰活動（dòng）；

　　（三）圍繞重要（yào）會議、重大活動、重要時間節點開展評比表彰（zhāng）活（huó）動（dòng）；

　　（四）借舉辦峰會、論壇、盛典、慶典、展（zhǎn）會等活（huó）動（dòng）進行頒獎（jiǎng）表彰、認定命（mìng）名；

　　（五）設計、製作（zuò）、銷（xiāo）售、頒發勳章、獎章、榮（róng）譽性（xìng）紀念章等；

　　（六）與國（境）外組織聯（lián）合開展評比表彰活動；

　　（七）以數（shù）據加權、數據集（jí）成等方式進行排名或（huò）者變相排名。

　　第十九條 社會組織不得以指導單位、承辦單位、支持單位、讚助單位等名目，參與未經批準（zhǔn）的其他單位開展的評比表彰活動。

　　第二十條 任何單位（wèi）和個（gè）人（rén）對社會組織未經審核批準的評比表彰活動、非法社會組織冒用開展（zhǎn）的評比表彰活動（dòng），一律（lǜ）不得進行任何形式的宣傳（chuán）報道。

　　對違規評比表彰活動進行宣傳報道（dào）的，由宣傳和網信部門依法予以查處。

　　第二十一條 社會組織開展評比表彰活動，應當接受黨委社會工作部門、民政部（bù）門、業務主管單位、主（zhǔ）要（yào）行業管理部門及紀檢監（jiān）察、宣傳、網信、外事、發展改革、公（gōng）安、人力資源社會保障、市場監管和審計等部門的監督管理，並（bìng）推動加強自律管理（lǐ）。社會組織違反本辦法的，各部門按（àn）照有關規定（dìng）和各自職（zhí）責，依法依規（guī）給予處分；違反法律法規的，依（yī）法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事（shì）責任。

　　第二十（shí）二條 社會組織違規開（kāi）展（zhǎn）評比表彰活動的，由承擔負責人人選審核和任職管理職責的部門按照管理權限對（duì）社會組織主要負責人和（hé）直接責任人給予批評教育、責令檢查、誡勉；情節較重的，按照有關規定向理事（shì）會提出罷免建議；情節嚴重的，向理事（shì）會提出罷免建議（yì）的同時將其列入不適宜擔任社會組織負責人名單；有違紀違規情形的，按照有關規（guī）定給予黨紀、政務處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 社會組織（zhī）黨組織麵向黨員和黨組織開展的評（píng）比表彰活動，按照黨內有關（guān）規定執行。

　　社會（huì）組（zǔ）織開展文藝評獎、宣傳選（xuǎn）樹及新聞媒體評獎活動，由（yóu）中央宣傳部按照（zhào）有關規定規範管理。

　　社會組織開展科學技術獎勵活動，由科技部（bù）按照《國家科學技術獎勵條例》等有關規定規範管（guǎn）理。

　　在我國境內登記的國際性社會組（zǔ）織開展評比表彰（zhāng）活動，在遵守中國及其他國家、地區法律（lǜ）的基礎上（shàng），由其業務主管單位或者屬地管（guǎn）理機構按照有關（guān）規定（dìng）規範管理。

　　社會組織不（bú）得開展創建示範活動，可以受（shòu）中央或者省級業（yè）務主（zhǔ）管（guǎn）單位、主要行業管理部門（mén）委托承辦或者受邀參與有關（guān）行業領域的創（chuàng）建示範活（huó）動。

　　社會組織以其分支（zhī）機構、代表機（jī）構、辦事機構及其工作（zuò）人員為對（duì）象開展的年度考核、績效考核、目標考核、責任製考核（hé）、通報表揚等活動，不（bú）適用本辦法。

　　第（dì）二十四條 本辦法由民政部負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自2026年8月1日起（qǐ）施行。原全國評比達（dá）標表彰工作協調小組印發的《社（shè）會組織評比達標（biāo）表彰活動管理（lǐ）辦法》（國評組發〔2022〕3號）同時廢止。

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《社會組（zǔ）織評比（bǐ）表彰活動管理辦法》解（jiě）讀

近日，民政部（bù）、中央社會工（gōng）作部印發《社會組織評比表彰活動管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年8月1日起施行。

　　一、工作（zuò）背景（jǐng）

　　社會組織評比表彰是社會（huì）組織立足本行業、本領域開展的評選評獎活動，能夠起到選樹先進典型、激發創新活力、凝（níng）聚行業共識等作用，其覆蓋麵較廣、關注（zhù）度高，具有一定社會影響力。2022年，全國評（píng）比達標表彰工作（zuò）協調小組印發《社會（huì）組織評比達標表彰活動（dòng）管理辦法》，建立相關規則與機製。2024年（nián）以來，按（àn）照黨中央（yāng）、國務院（yuàn）部署以及部門職責分工，民政部、中央社會工作部組織清理優化全（quán）國性社會組織（zhī）評比表彰（zhāng）項目，於2025年發布《全國性社會組織評比表彰項目清單》，同（tóng）步啟動研究（jiū）修（xiū）訂《社會組織評比（bǐ）達標表彰活動管理辦法》。在總結近年來評比表彰活（huó）動管理實踐經（jīng）驗的基礎上，結合為（wéi）基層（céng）減負、相關亂象整（zhěng）頓等工作要求，經多方調研（yán）論證（zhèng）、征求意見並（bìng）履行（háng）相關工作程序，製發《辦法》，旨（zhǐ）在進一步完善社會組織評比表彰的準入條件和審批流（liú）程（chéng），加強社會組織評（píng）比表彰活動的規則約束和規範管理，切實把好數量關、質量關（guān），推動更加有序有效發揮評比表彰活動的示範引領作（zuò）用，營造社（shè）會組織風清氣正發展環境。

　　二、主要內容

　　《辦法》共（gòng）二十五條，主要包括以下內容。

　　（一）概念定（dìng）義。明確社會組織評比表（biǎo）彰活動是指社（shè）會組（zǔ）織按照宗旨和業務範圍，設置嚴格評選條件、履行規（guī）範評選程序，對堅決擁護中（zhōng）國共產黨的領（lǐng）導和社（shè）會主義製度（dù）、模範遵守憲法法律、道德品質高尚、貢獻突出的個（gè）人、集體給予表彰，以及對（duì）在本行業本領（lǐng）域發揮突出作用、具有示範意義的成果或者作品進行評選評獎的活動。

　　（二）適用（yòng）對（duì）象。明確評比（bǐ）表彰活動的實施主體範圍，即經登記管理機關依法登記（jì）的社會團體、基金會（huì）、民辦非企業單（dān）位（社會服務機構），經批準（zhǔn）後可依規開展評比表彰活動。結合工作實際，將規範對象聚焦評比表彰活動，不（bú）再將達標活動納入本《辦法》規（guī）範範疇；同時明確社會（huì）組（zǔ）織不得自行開（kāi）展創建示範活動（dòng）。

　　（三）管（guǎn）理（lǐ）機製。按照（zhào）“有進有出”的基本原則，對社會組織評比表彰活動實施（shī）動態項目清單管理。按照有（yǒu）關方麵統籌安排，民政（zhèng）部負責社會組織評比表彰工作的政策指導（dǎo）、統籌協調、監（jiān）督檢查，會同相關部門對全國性社會組織（zhī）評比表彰項目進行審核和管理，建立全國性社（shè）會（huì）組（zǔ）織評比表彰項目清單，除不宜公（gōng）開項目外，及時向社會公布；各（gè）省（自（zì）治（zhì）區、直轄市）民政廳（局），新疆生產建設（shè）兵團民政局負責地方性社會組織評比表彰工作的規範管理、統籌協調、監督檢查，會同相關部門對地方性社會組織評比表彰項目（mù）進行審核（hé）和管理。

　　（四）設立條件。《辦法》延（yán）續並完善2022年《社會組織評（píng）比達標表彰活（huó）動管理辦法》有關規定，對申請設立、組織開展評比表彰項目的（de）社會組織，設定七個方麵（miàn）條件：一是遵紀守法、運（yùn）作規範；二是黨的組織和黨的工作有效覆蓋；三是（shì）在換屆、負責人監督管理（lǐ）和名譽職（zhí）務規範設置等方麵，工作機製健全且落實到位；四是執行（háng）《民間非營利組織（zhī）會計製度》，實行獨立會計核算，有開展評比表彰活動所（suǒ）必需的經費；五是最近兩年年度檢查均為合格（實施年度工（gōng）作報告製（zhì）度的社會組織最近兩年（nián）正常參加年報），且有效期內的社會組織（zhī）評估結果為4A及以上；六是最近三年未被（bèi）列入（rù）社會組織活動異常名錄或者嚴重失信（xìn）主體名單；七是最近五年未因違規開展評比表彰活動受到處理處分，未被取消評優評先資格。

　　（五）審批程序。為統籌規範社（shè）會組織評（píng）比表彰活動管理，全國性社會組織申請設立、調整、撤銷（xiāo）評比表（biǎo）彰項目的，按章程（chéng）規定履行內部程序後，於每年1月（yuè）底前報業務主管單位或（huò）者主要行業管理部門（mén）審（shěn）查，於當年3月底前向民政部提出申請。民政部會同有關（guān）機關研究提出審核意見，征求相關部門意見後進行公示，公示（shì）無異議後向（xiàng）申報的全國性社（shè）會組織作出批複。地方性社會組織評比表彰項目納入（rù）省級（jí）工作部（bù）門評比（bǐ）表彰項目總量管理（lǐ），各省（自治區、直轄市）民政廳（局），新（xīn）疆生產建設兵團民政局參照以上程序進行（háng）審批。

　　（六）實施程序。為規範社會組織評比表彰活動（dòng）具體實施流程，明確社會組織開展評比表彰項目需依次履行製定（dìng）方（fāng）案、發布通知、推薦評審、征（zhēng）求意見、公示、決定、備案等七（qī）個重（chóng）點環節。

　　（七（qī））項目管理。《辦法（fǎ）》圍（wéi）繞社會組織組織實施評比表彰項目（mù），明確四項行為規範和九項禁（jìn）止情形。

　　四項行為規範包括：一是遵守《辦法》規定（dìng）的工作（zuò）程（chéng）序；二是評比表彰項目和獎項的名稱前應當冠以社會組織名稱（chēng）或者符合有關規定；三是通過網（wǎng）絡等方式將評選辦法（fǎ）、評選結果等（děng）評比表彰活動情況向社會進行公開，按照有關規定不公開的除外；四是組織實施評比表彰項目，應堅持勤儉辦事，嚴守財經紀律和財務（wù）規定，以精神獎勵為主、物（wù）質獎勵（lì）為輔。

　　九項禁止情形包括：一是嚴格按照所批準的申報內容開展，不得擅自變更項目名（míng）稱（chēng）、活動周期、評選範圍、獎項設置、評選名額等，不得擅自改（gǎi）變或者設置子項目；二是不得麵向各級黨委、政府或者黨政機關開展，一般（bān）不以黨政機關領導幹部或者事業單位（wèi）領導人員為評選對象；三是不得與營利性組織合作開展或者（zhě）委托營利性組織開展；四是不得超出（chū）章程規定的宗旨、業務範圍和活（huó）動地域；五是不得（dé）收取或者變相收取任何費用；六是全國性社會（huì）組織不得要求地（dì）方性社會組織配套開展評比表彰活動，地方性社會（huì）組織不得借（jiè）助全國性社會組織評比表彰項目新增或者變相（xiàng）新增項目；七是不得以開展評比表（biǎo）彰活動名義違規（guī）發放獎金，杜絕鋪張浪費、勞民傷財；八是不得以指導（dǎo）單位、承辦單位、支持單位、讚（zàn）助（zhù）單位等名目，參與未經批準（zhǔn）的其他單位開（kāi）展（zhǎn）的評比表彰活動；九是不得違反法律法規和國家政策規定。

　　（八）違規處理。經批準設有評比表彰項目的（de）社會組織或社會組織開展的（de）評比表彰活動出現《辦（bàn）法》所列違規情形時，將撤銷評比表彰項目；其中，因弄（nòng）虛作假或因出現有關嚴重違規情形被撤銷評比表彰項目的，五年（nián）內不得再次（cì）申請設立評比表彰項目以及參（cān）與評優評先。明確社會組織與社會（huì）組織責任人雙重責（zé）任，社會組（zǔ）織違反《辦法》的，各（gè）相關部門按照有關規定和各自（zì）職責（zé），依法依規給予（yǔ）處分（fèn）；違反法律法規的，依法予以處（chù）罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。對違規開展評比（bǐ）表彰活動的社（shè）會組織有關責任人，由承擔負責人（rén）人選審核和任職管理職責的部門按照管理權限，根據情（qíng）節嚴重程度，采取批評教育、責令檢查（chá）、誡勉，或者按照有關規定向理事會提出罷免建議、將其列入（rù）不適宜擔任社會組織負責人名單（dān）等處理措（cuò）施；有違紀違規情形的，按照有關規定給予黨紀、政（zhèng）務處分；構成犯罪（zuì）的，依法追究刑事責任。

　　（九）活動邊界。圍繞（rào）社會組織活動規範與（yǔ）監督管理要求，厘清有關活動與評比表彰活動邊界，增強製度條款清晰度與實操性，為社（shè）會組織合規開展各類活動（dòng）提供明確指引。《辦法》明確社會（huì）組織開展評比表彰項目清單之外的以（yǐ）下五類活動，不得以表彰、評選評（píng）獎等方式開展，不（bú）得以發文、授（shòu）牌等形（xíng）式認定命名：一是業務活動範圍內（nèi）的展示交流、技術成果評（píng）定、學術評議、論文收錄、案例（lì）推薦，以及依據國家標準、行（háng）業標準、團體標準等進行的認定（dìng）評定；二是依據法律（lǜ）法規、國家政策或者行政機關授權開展的人才評價、技能評（píng）定、水平評價、信用評價、認證（zhèng）認可、質量分級等（děng）資質評定、等級評（píng）定、技術考核、達標考核；三是行（háng）業、領域可公開數據信息發布；四是體育比（bǐ）賽、技能競賽、練兵比武、勞動競賽等比賽競（jìng）賽；五是改革試點、試（shì）驗、先行等工作。

　　（十）負（fù）麵清單。明確以下七項活動未經批準，不得開展：一是以市、縣、鄉鎮（街道）、村（社（shè）區）等為對象的“城市”、“之鄉”、“基地（dì）”等（děng）授牌命名活動（dòng）；二是開展包含“國（guó）家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“世界”、“人民”、“功勳”、“榮譽稱號”和類似含義（yì）字樣，以及未冠以上述（shù）字樣但實質是上（shàng）述含義的評比表彰（zhāng）活動；三是圍繞重要會議、重（chóng）大活動、重要時間節點開展評比表彰活動（dòng）；四是借（jiè）舉辦峰會、論壇、盛典、慶（qìng）典、展會等活動進行頒獎表彰、認定命名；五是設計、製作、銷售、頒發（fā）勳（xūn）章、獎章、榮譽性紀念章等；六是與國（境）外組織聯合開展評比表彰（zhāng）活動；七是以數據加權、數據集成等方式進行排名（míng）或者變相（xiàng）排名。

　　（十一）例外情形。社會組織開展（zhǎn）文藝評獎、宣（xuān）傳選樹、新聞媒體評獎、科學技術（shù）獎勵活動（dòng），以及在我（wǒ）國境內登記的國際性（xìng）社會組織開展評比表彰等活動，不適（shì）用本《辦法》，按照有（yǒu）關規定由其他相關部門規範管理。明確以（yǐ）社會（huì）組（zǔ）織（zhī）分支機構、代表機構、辦事機構及其工作人員為對（duì）象開展的年度考核、績效考核、目標考核、責任製考核、通報（bào）表（biǎo）揚等活動（dòng），不納入（rù）《辦法（fǎ）》規範範疇。