民政部中央社會（huì）工作部關於印（yìn）發

《社會組織評比表彰活動管理辦法（fǎ）》的通知

民發〔2026〕31號

各省（自治區（qū）、直轄市）民政廳（局）、黨委社會工作部，新疆生產建設兵團（tuán）民政局、黨委（wěi）社會工作部；中央和國家機關有關部委、有關人民團（tuán）體：

　　按照黨（dǎng）中央、國務院（yuàn）關於規範評比（bǐ）表彰活（huó）動有關工（gōng）作要求，經履行相關工作程序，現將《社會組（zǔ）織評比表彰活（huó）動管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

民政部  中央（yāng）社會工作部

                                   2026年7月9日

社會組織評比表彰活動（dòng）管理辦法

　　第一條 為了規範社會組（zǔ）織開展評比表彰活動（dòng），加強社會組織評比表彰活動（dòng）管理，根據《國家功勳榮譽表彰條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於評比表彰活動管理等有關規定，製定本辦法。

　　第二條（tiáo） 社會組織評比表彰工（gōng）作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨（dǎng）的全麵領導（dǎo），堅持（chí）以（yǐ）人（rén）民（mín）為中心的發展思（sī）想，遵守法律法（fǎ）規和國（guó）家政策，圍繞中（zhōng）心、服務大局，完整準確全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，弘揚社會主義核心價值觀，更好（hǎo）發揮激勵（lì）示範引領作（zuò）用（yòng），服務（wù）中國式現代化建設。

　　第三條 本辦法所稱評比表彰（zhāng）活動，是指社會組織（zhī）按（àn）照（zhào）宗旨和業務範圍，設置嚴格評選條件、履行規範評選程序，對堅決（jué）擁護中國共產黨的領導和社會主（zhǔ）義（yì）製度、模範遵守憲法法律（lǜ）、道德品（pǐn）質高尚、貢獻突出的個人（rén）、集體給予表彰，以及對在本行業（yè）本領域發揮突出作用、具有示範意義的成果或（huò）者作（zuò）品進行評選評獎的活動。

　　第四條 在社會組織登記管理機（jī）關依法登記的社會團（tuán）體、基金會、民（mín）辦非（fēi）企業（yè）單位（社會服務機構），經批準可以開展評比表彰活動。

　　第五條 社（shè）會（huì）組織評比表彰活動實（shí）施（shī）項目清單管理，遵循科學設置、嚴（yán）格審批、總量控製、注（zhù）重實效的原（yuán）則，堅（jiān）持公開、公平、公正，深化拓展整治形式主義為基層減負（fù），體現先進（jìn）性、代表性、時代性和非營利性（xìng）。

　　民政部（bù）負責社會組織評比表（biǎo）彰工作的政策指（zhǐ）導、統籌協（xié）調、監督檢查，會同相關部門對（duì）全（quán）國（guó）性社會組織評比表彰項目（mù）進行審核（hé）和管理（lǐ），建立全國性社會組織評比表彰（zhāng）項目清單，除不宜公開項（xiàng）目（mù）外，及時向社會公布。社會組織不得（dé）在清單範圍以外開展評比表彰活動。

　　各省（自治區、直轄市）民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局負責地方性社會組織評比表彰工作的規範管理、統籌協調、監督檢查，會（huì）同相關部門對地方性社會組織評比表彰項目進行審核和管（guǎn）理。

　　第（dì）六條 申請設（shè）立、組織開展評比表彰項目的社會組（zǔ）織，應當同時具備以下條（tiáo）件：

　　（一）遵紀守法、運作規範；

　　（二）黨的組織和（hé）黨的（de）工作有效（xiào）覆蓋；

　　（三）在換屆、負責人監督管理和（hé）名譽（yù）職務規（guī）範（fàn）設置等方麵，工作機製健（jiàn）全且落實到位；

　　（四）執行《民間非營利組織會計製度》，實行獨立會計核算，有（yǒu）開展評比表彰活動所必需的經費；

　　（五）最（zuì）近兩年年度檢查均為合格（實施年度工作報告（gào）製度（dù）的社（shè）會組織最近兩年正常參加年報），且有效期內的社會組（zǔ）織評估結果為4A及以上；

　　（六）最近三年未被列入社會組織活動異常名錄或者嚴重失信主體名單（dān）；

　　（七）最近五年未因違規開展評（píng）比（bǐ）表彰活（huó）動受到處（chù）理處分，未被（bèi）取消評優評先資格。

　　社會組織申請設立、組織開展評比表彰活動應當聽取社會組織黨組織意見。

　　第七條 社會組織設立、調整的評比表彰項目，應當符合以下要求：

　　（一）在推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方麵具有積（jī）極作用和重要意義；

　　（二）名稱與評選內容相符合，評選範圍與社（shè）會組織章（zhāng）程規定的宗旨、業務範圍、活（huó）動地域相一致，不（bú）與已有項目重複；

　　（三）獎項、規（guī）模（mó）、周期設置等科學合理，原則上每個社會組織隻能（néng）設立一個評比表彰項目（mù），一般每五（wǔ）年開展（zhǎn）一次；

　　（四）評（píng）選條件嚴格、程序規範、方法科學，體現公（gōng）開、公平、公正；

　　（五）經費來源符合國家有關規定。

　　第八條 社會（huì）組織設立評比表彰項（xiàng）目的申報內容（róng）包括項目名稱、主辦單位、理由依據、活動周期、評選範圍、參評總數（shù）、獎項設（shè）置、評選名額（é）、評選條件、評（píng）選程序、獎勵辦法和標準、經費來源、表彰形式和監督機製等。

　　第九條 全國性社會組織申請設立、調整、撤銷評比（bǐ）表彰（zhāng）項（xiàng）目（mù）的，按章程規定履行內部程（chéng）序後（hòu），應當於每年一月底前報業務主管單位或者主要行業管理部門審（shěn）查，於當年三月底前向民政部提出申請。審批（pī）工作一般按照以下程序（xù）進行：

　　（一）業務主管單（dān）位或者主要行業管理部門對全國性社會組織評比表彰項（xiàng）目（mù）設立、調整、撤銷事項（xiàng）進行審查（chá）並出具意見，申請設立或者調整的評（píng）比表彰項目涉及其他領域的，業務主管（guǎn）單位或（huò）者主要行業管理部門應當征求相關方麵意見；

　　（二）民（mín）政部受理全國性社會組（zǔ）織提交的評比表彰項目（mù）設立、調整、撤銷申請；

　　（三（sān））民政部會同有關機關研究提出審核意見，征求相關部門意（yì）見後進行公示，公示無（wú）異議後向（xiàng）申報的全國性社會組織作出批複。

　　全國性社會組（zǔ）織申報的評比表（biǎo）彰（zhāng）項目每年進行一次集中審核。

　　地方性社會組織評比表彰項目應當納入省級工作部門（mén）評比表彰項目總量（liàng）管理（lǐ），各省（自治區、直轄市）民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局參照以上程（chéng）序進行審（shěn）批。

　　第十條 社會組織（zhī）組織實（shí）施評比表彰項目（mù），一般按照以下程序進行（háng）：

　　（一）製（zhì）定方案。社會組（zǔ）織製定形成工作方案，作為重大事項向業務主管單位（wèi）或者主（zhǔ）要行（háng）業管理部門報告。

　　（二）發布通（tōng）知。社會組織發布評比表彰活動通知，並（bìng）向（xiàng）社會公開（kāi）。

　　（三）推薦評審。社會組（zǔ）織評比表彰活動的參評方式可以（yǐ）采取自主申（shēn）報或者推薦方式。采取推薦方式的，推薦單位提出（chū）符合條（tiáo）件的（de）推薦對象，並在適當範圍內公示，公示無異議後（hòu）按（àn）照程序（xù）上報，由社會組（zǔ）織組織（zhī）評審。

　　（四）征求意見。社會（huì）組織對建（jiàn）議名單所涉評選對象的資格、聲譽等情況進行審慎核查（chá）。社會組織（zhī）應當通過全國信用信息共享（xiǎng）平台核查評選對象是否存在違法失信記錄或（huò）者受到行政處罰等可能影響評選資格的情形；可以要求評選（xuǎn）對象出示專項信（xìn）用報告、征信報告等材料；可以委托具備相（xiàng）應資質（zhì）的第三方技術檢測機構進行專業核驗。其中，評選對象涉及企業及其負責人的，可以征求人（rén）力資源社會保障、生態環境、應急管（guǎn）理（lǐ）、稅（shuì）務、市（shì）場監管（guǎn）、金融監管等有關主管部（bù）門意見；涉及事業單位及其（qí）工作人員或（huò）者黨政機關工作人員的，應當征求組織人事（shì）部門意見，由組織人事部門（mén）按管理權限征求紀（jì）檢監察等部門意（yì）見後按程序報批反饋；涉及境外機（jī）構（gòu）、企業或者（zhě）個人等的，由社會組織向（xiàng）業務主管單位或者主要行業管理部門說明情況，並由業務主管單（dān）位或者主要行業管理部門征求外事、公安、國家安全等部門（mén）意見。社會組織（zhī）應當妥善留存審核（hé）資料（liào）。

　　（五）公示。社（shè）會組織形成擬表彰（zhāng）對象名單，並向社會進行公示；公示無異議後，確定表彰對（duì）象名單。

　　（六）決（jué）定。社（shè）會組織發（fā）布評比表彰決定，向（xiàng）表彰對象頒發獎牌、獎章（zhāng）、證書（shū）等。

　　（七）備案。評比表彰活（huó）動結束後，在十個工作日內將（jiāng）評選結果報（bào）業務主管（guǎn）單位或者主要行業管理部門備案。

　　第十一條 社會組織組織（zhī）實施評比（bǐ）表彰項目，應當遵守以下（xià）規定（dìng）：

　　（一）遵守本辦法規定的（de）工作程序；

　　（二）評比表彰項目和獎項的名稱前應當冠以（yǐ）社會（huì）組織名稱或者符合有關規定；

　　（三）通過網絡等方式將評選辦法、評（píng）選結果等評比表彰活動情況向社會進行公開，按照有關規定（dìng）不公開的除外；

　　（四）嚴（yán）格按照所（suǒ）批準的申報內容開（kāi）展，不（bú）得擅自變更項目名稱、活動周期、評選範（fàn）圍、獎項設置、評（píng）選名額等，不得擅自改變或（huò）者設置子項目；

　　（五）不得麵向各級黨委、政府或者黨政機關（guān）開展評比表彰活動，一般不以黨政機關領導幹（gàn）部或者事業單位領導人員為評選對象；

　　（六（liù））不得與（yǔ）營利性組織合作開展或者委托營利性組織開展評比表（biǎo）彰活動；

　　（七）不得超出章程規定的宗旨、業務範圍和活動（dòng）地域；

　　（八）不得收取或者變相收取任（rèn）何費用；

　　（九）全國性社會組織不得要求地方性社會組織配套開展評比表彰活動，地方性社會組織不得借助全國性社會組織評比表彰項目新增或者變相新增（zēng）項目；

　　（十）不（bú）得違反（fǎn）法律（lǜ）法規和國家政策規（guī）定。

　　第十二條 社會組織（zhī）組織實施評比表彰（zhāng）項目，應當堅持勤儉辦事，嚴守財經紀律（lǜ）和財務規定，以精神（shén）激勵為主、物質獎勵為輔，嚴禁以開（kāi）展（zhǎn）評比表彰活動名義違規發放獎（jiǎng）金，杜絕鋪張浪費、勞民傷財。

　　對獲（huò）得表彰的個人發放獎（jiǎng）金，應當按照有關規定，根據表彰層級、行業特點、表彰規模（mó）、物（wù）價水平等因素確定標準，並根（gēn）據經濟社會發展水平動態調整。

　　對獲得表彰（zhāng）的集體，不發放獎金。

　　第十（shí）三（sān）條 社會（huì）組織應當充分發揮先進模範（fàn）的引領作用，加大可公（gōng）開事跡宣傳推廣力度，並主（zhǔ）動接受社會公（gōng）眾和媒體的監督。

　　表彰獎勵獲（huò）得（dé）者有嚴重違（wéi）紀違法行為、影響惡（è）劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假（jiǎ）騙取表彰的，表彰獎勵的（de）授予主體應當根（gēn）據（jù）有關規定作出撤銷決定，收回其證書、獎牌等，撤銷因獲得榮譽而享受的相應待遇，追繳其所（suǒ）獲獎金等物質（zhì）獎勵，並在一定範圍內進（jìn）行公告。

　　第十（shí）四條 社會組織違（wéi）反本辦法第十一條（tiáo）規（guī）定的，由業務主管單位、主（zhǔ）要行業管理部（bù）門、民政部門或者黨（dǎng）委社會工作部門責令停止開展評比表彰活動、限期完成整（zhěng）改、消除影響、公開曝光，業務主管單位或者主要行業管理部門發現違規（guī）情形的，應當（dāng）將處理情況通報民政（zhèng）部門（mén）和黨委社會工作部（bù）門，相關情形作為年度檢查、等級評估等工作（zuò）的重（chóng）要參考；違反（fǎn）相關法律（lǜ）法規的，依法給予行政處（chù）罰，並納入社（shè）會組織信用記錄（lù）。情節嚴重（chóng）的，業務主管單位或者（zhě）主要行業管理部（bù）門應當按照本辦法第九條規定的程序報批後撤銷項目。民政部門會同黨委社會工作部門可以直接按程序報批後撤銷項目。

　　第十五條 經批（pī）準設有評比表（biǎo）彰項目的社會組織，出現下列情形之一的，由民（mín）政部門按程序撤銷其評比表彰項目：

　　（一）失去4A及以上評估等級（jí）持續滿兩年的；

　　（二）沒有按規定參加年度檢查或者報送年度工作報（bào）告的；

　　（三）連續兩年年度檢查結論為不合格的；

　　（四）被列入（rù）嚴重失信主體（tǐ）名單的；

　　（五）出現其他（tā）嚴（yán）重違法違規情形（xíng），不符合本辦法第六條（tiáo）規定設立（lì）條件的。

　　第十六條 社會組織開展評比表彰活動有下列情形之一的，由民政部門按程序撤銷其評（píng）比表（biǎo）彰項目：

　　（一）申報時弄虛作假的；

　　（二）對推動（dòng）工（gōng）作失去（qù）實際意義的；

　　（三）連續兩個活動周（zhōu）期未開展的（de）；

　　（四）違反本辦法第十一條規定，業務主管單位、主要行業管理（lǐ）部門、民政部門或者黨委（wěi）社會工作部門認為應當撤銷的；

　　（五）出現其他違法違規（guī）行（háng）為，造成較大不良社會影響的。

　　因（yīn）前（qián）款第一、四、五項情形被（bèi）撤銷評比表彰（zhāng）項目（mù）的社會組織，五年內不得再次申請設立評比（bǐ）表彰項目以及參與評優評先。

　　第十七條 社會組織開展評比表彰項目清單之外的以下活動（dòng），不得以表彰、評選評獎等方式開展，不得以發（fā）文、授牌等形式認定（dìng）命名：

　　（一）業務活動範圍（wéi）內的展示交流、技術成（chéng）果評定、學術評議、論文收錄、案例推薦，以及依（yī）據國家標準、行（háng）業標準、團體標準等（děng）進行的認定評定（dìng）；

　　（二）依據法律法規、國家政策或者行政機關授權開展的人（rén）才評價、技能評定、水（shuǐ）平評價、信用評價（jià）、認證認可、質量分級等資質評定、等級評定、技術考核、達（dá）標（biāo）考核；

　　（三）行業、領域可公開數據信息發布； 

　　（四）體育比賽、技能（néng）競賽、練兵比武、勞動（dòng）競（jìng）賽等比賽競賽；

　　（五）改革試點、試驗、先行等工作。

　　第十八條 未經批準（zhǔn），社會組織不得開展以（yǐ）下相關活動：

　　（一（yī））以市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）等為對象的“城市”、“之鄉”、“基地”等授牌命名活動；

　　（二）開展包含“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“世界”、“人民”、“功勳”、“榮譽稱號”和類似含（hán）義字樣，以及未冠以（yǐ）上（shàng）述字樣但實質（zhì）是上述（shù）含（hán）義的評比（bǐ）表彰活動（dòng）；

　　（三（sān））圍繞重要（yào）會（huì）議、重大活動、重要時間節點開展評（píng）比表彰活動；

　　（四）借舉辦峰會、論壇、盛典（diǎn）、慶典、展會等活動進行頒獎表彰、認定命名；

　　（五（wǔ））設計、製作、銷（xiāo）售、頒發勳章、獎章、榮譽性紀念章等（děng）；

　　（六）與國（境）外組織聯合開（kāi）展評比表（biǎo）彰活動；

　　（七）以數據（jù）加權、數據集成等方式進（jìn）行排（pái）名或者變相排名。

　　第十（shí）九條 社會組織不得（dé）以指導單（dān）位、承辦單位、支持單位、讚助單位等名目，參（cān）與未（wèi）經批（pī）準的其他單位開展的評比表彰活動。

　　第二十條 任何單位和個（gè）人（rén）對社會組（zǔ）織未經審核批準的評比表彰活（huó）動、非法社會組織冒用開展的評比表彰活動，一律不得進行任何形式的宣（xuān）傳報道。

　　對違規評（píng）比表彰活動進行宣傳報道的，由宣傳和網信部門依法予以查處。

　　第二（èr）十一條 社會組織開展評比表彰活動，應當接受黨委社會工作部門、民政部門、業務主管單位、主要行業管理部（bù）門及紀檢監察、宣傳、網（wǎng）信、外事、發展改革、公安、人（rén）力資源社會（huì）保障、市場監管和審計等部門的監督（dū）管理，並推（tuī）動加（jiā）強自律管理。社（shè）會組織違反（fǎn）本辦法的，各部門按（àn）照有關規定和各自職責，依法依規給予處分；違反法律（lǜ）法規的，依法予以（yǐ）處（chù）罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。

　　第二十二條 社會組織違規開展評比（bǐ）表彰活動的，由承擔負責人人選（xuǎn）審核和任職管理職責的部門按照（zhào）管理權限對社會組織主要負責人和直接責任人給予批評教育、責令檢查、誡勉；情節較重的，按照有關規定向理事會提出罷免建（jiàn）議；情節嚴重的，向理事會提出罷免建議的同時將其列入不適宜擔任社會組織（zhī）負責（zé）人名單；有違紀違規情（qíng）形的，按照有關規定給予黨紀（jì）、政務處分；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。

　　第二十三條 社會組織黨組織（zhī）麵向黨員和黨組織開展的評比表彰活動，按照黨內有關規定執行。

　　社會組（zǔ）織開展文藝評獎、宣傳（chuán）選樹及新聞媒體評獎活動，由中（zhōng）央宣傳（chuán）部按照有關規定規範管理。

　　社會組織開展科學技術（shù）獎勵活動，由科技部按照（zhào）《國家科（kē）學技術獎勵條例（lì）》等有關規定規範管理。

　　在我國境內登記的國際性社會組織開展評比表彰活動，在遵守（shǒu）中國及其他國家、地區法律的基礎上，由其業務主管單位或者屬地管理機（jī）構按照有關規定規範管理。

　　社會組織不得開展創建示範活動，可以受中央或者省級業務主管單位、主要行業管理部門委托承辦或者受邀參與有（yǒu）關（guān）行業領域的創建示（shì）範活動。

　　社會（huì）組（zǔ）織以其分支機構、代表（biǎo）機構、辦事機構及其工作人員為對象開展的（de）年度考核、績效考核、目標考核、責任製考核（hé）、通報表揚（yáng）等活動，不（bú）適用本（běn）辦法。

　　第二（èr）十四條 本辦法由民政部負責解釋（shì）。

　　第二十五條 本辦法自2026年8月1日起施行（háng）。原全國（guó）評比達標表彰工作協（xié）調小組印發的《社會組織評比（bǐ）達標表彰活動管理辦法》（國評組（zǔ）發〔2022〕3號）同時廢止。

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《社會組織評比表（biǎo）彰活動管理辦法》解讀

近日，民政部、中央社會工作部印發（fā）《社會組（zǔ）織評比表彰活動管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年8月1日起施（shī）行。

　　一、工作背（bèi）景

　　社會組織評比表彰是社會（huì）組織立（lì）足本（běn）行（háng）業、本領域開展的評選評獎活動，能夠起到選樹先進（jìn）典型、激發（fā）創新（xīn）活力、凝（níng）聚（jù）行業共識等作用，其（qí）覆蓋麵較廣、關注度高，具（jù）有一定社會影響力。2022年，全國評比達標表（biǎo）彰工作協調小組印發《社會組織評比達標表彰活動管（guǎn）理辦法（fǎ）》，建立相關規則與（yǔ）機製。2024年以（yǐ）來，按照黨中央、國務院部署（shǔ）以及部門職責分工，民政部、中（zhōng）央（yāng）社會工作部組織清理優化（huà）全國（guó）性社會組織評比表彰項目，於2025年發布《全（quán）國（guó）性社會（huì）組織評比（bǐ）表彰項（xiàng）目清單》，同步啟動研（yán）究修訂《社會組織評比達標表彰活動（dòng）管理辦法》。在總結近年來評比表（biǎo）彰活動管理實踐經驗的基礎（chǔ）上，結合（hé）為基層減負、相關亂象（xiàng）整（zhěng）頓等工（gōng）作（zuò）要求，經（jīng）多方調研論（lùn）證、征求意見並履行相關工作（zuò）程序，製發《辦法》，旨在進（jìn）一步完善社會組（zǔ）織評比表彰的準入條件（jiàn）和審批流程，加強社（shè）會組織評比（bǐ）表彰活動的（de）規則約束和規範管理，切實把（bǎ）好數量關、質量（liàng）關，推動更加有序有效發揮評比表彰活動的示範引領作（zuò）用，營造社（shè）會組織風清氣正發展環境。

　　二、主要內容

　　《辦法》共二十五條，主要（yào）包（bāo）括以下內容。

　　（一）概念定義。明確社會（huì）組織評比表彰活動是指社會組（zǔ）織按照宗旨和（hé）業務範圍，設置嚴格評選條（tiáo）件、履行規範評選程序，對堅決擁護中國共產黨的領（lǐng）導（dǎo）和社會主義製度、模範遵守憲法法律、道（dào）德品質高尚、貢（gòng）獻突出的個人、集（jí）體給予表彰，以及對在本行業（yè）本（běn）領域（yù）發揮突出作用、具有示範意（yì）義的成果或者作品進行評（píng）選評獎的活動。

　　（二）適用對象。明確評比表彰活動的實施主體範圍，即經登記管理機關依法登記的（de）社（shè）會團體、基金會（huì）、民辦（bàn）非企業單位（社會服務機（jī）構），經批準後可依規開展評比表彰活動（dòng）。結合工作實（shí）際，將規範對象聚焦評比表（biǎo）彰活動，不再將（jiāng）達標（biāo）活動納入本《辦法》規範範疇；同時明確社會組織不得自行開展創建示範活動。

　　（三）管理機製。按照“有進有出”的基本原則，對社（shè）會組織評比表彰活動實施動態項目清單（dān）管理。按照有關（guān）方麵統籌安排，民（mín）政部負責社會組織評比表彰工作的政策指導、統（tǒng）籌協調（diào）、監督檢（jiǎn）查，會同相關部門對全國性社會（huì）組織評比表彰項目進行審核（hé）和管理，建立全（quán）國（guó）性社會組織評比表彰項目清單（dān），除不宜公開項目外，及時向社會公布；各省（自治區、直轄市）民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局負責地方性社會組織評比表彰工作（zuò）的規（guī）範管理、統籌協調、監督檢查，會同相關部門對地方性社會組織（zhī）評比表彰項目進行審核和管理。

　　（四）設立條件（jiàn）。《辦法》延續並完善2022年《社會組（zǔ）織評比達標表彰活動管理辦法》有關規定，對申請設立、組（zǔ）織開展評比表彰項目的社會組織，設（shè）定（dìng）七（qī）個方麵條件：一是遵紀守法、運作規範；二是黨的（de）組織和黨的工作（zuò）有效覆蓋；三是在換（huàn）屆、負責人監督管理和名譽職務規範設置等方麵，工作機製健全且落實到位；四是執行《民間非營利組織會計製度》，實行獨立會計核算，有開展（zhǎn）評比（bǐ）表彰活動（dòng）所必需的經費；五是最近兩年年度檢查均為合格（實（shí）施年度（dù）工作報告製度的社會組織最近兩年正常參加年報），且（qiě）有效期內的社會組織（zhī）評估結（jié）果為4A及以上（shàng）；六是（shì）最近三年未被列入社會組織（zhī）活動異常名錄或者嚴重失信主體名單；七是（shì）最近五年未因違規開展評比表（biǎo）彰活動受到處理處（chù）分，未被取（qǔ）消評（píng）優評先資格。

　　（五）審批程序。為統籌規範社會組織評比表彰活（huó）動管理，全國性社會組（zǔ）織申請設立、調（diào）整、撤（chè）銷評比表彰項目的，按章程規定履行內部程序後，於每年1月（yuè）底前報業務主管單位或（huò）者主要行業管理部門審查，於當年（nián）3月（yuè）底前向民政部提出申請。民（mín）政部會（huì）同有關機（jī）關研究提（tí）出審核意見，征求相關部門意見後進行（háng）公示，公示無異（yì）議後向申（shēn）報的全國性社會組織作出批複。地方（fāng）性社會組織評比表彰項目納入省級工作部門評比表彰項目總（zǒng）量管理，各省（自治區、直轄市）民政廳（局（jú）），新疆生產建設（shè）兵團（tuán）民政局參照以上（shàng）程序進行審批。

　　（六）實施程序。為（wéi）規範社會組織評比表彰活動具體實（shí）施流程，明確社會組織開展評比表彰項（xiàng）目需依次履行製定方案、發布通知、推薦評審、征求意見、公（gōng）示、決定、備案（àn）等七個重（chóng）點（diǎn）環節。

　　（七）項目（mù）管理。《辦法》圍繞社會組織組織實施評（píng）比表（biǎo）彰項目，明確四項行為規範和九項禁止（zhǐ）情形。

　　四項（xiàng）行為規範包括（kuò）：一是遵守《辦法》規定的工作程序；二是評比表彰項目和獎項的名稱前應當冠以社會組（zǔ）織名稱或者符合有關規定；三（sān）是通過網（wǎng）絡等方式將評（píng）選（xuǎn）辦法、評選結果等（děng）評比表彰活動情況向社會進行公開，按照有關規定不公開的除外；四是組織實施（shī）評比表（biǎo）彰項目，應堅持勤儉辦事，嚴守財經紀律和財務規定，以精神（shén）獎勵為主、物（wù）質（zhì）獎勵為輔（fǔ）。

　　九項禁止情形包括：一是嚴格按（àn）照所批準的申報內容（róng）開展，不得擅自變（biàn）更（gèng）項目名稱、活動周期、評選範圍、獎項（xiàng）設置、評選名額等，不得擅自改變或者設置子項目（mù）；二是不得（dé）麵向各級（jí）黨委、政府或者黨（dǎng）政機關開（kāi）展，一般（bān）不以黨政（zhèng）機關領導幹部或者事業單位領導人員（yuán）為評選對象；三是不得與營利性組織合作開展（zhǎn）或者委托營利性組織開展；四（sì）是不得超出章程規定的宗旨、業務範圍和活動地域（yù）；五（wǔ）是不得收取或者變相收取任何費用（yòng）；六是全國性社會組織不得要求地（dì）方性社會組織配套（tào）開展評比（bǐ）表彰活動，地方性社會組織不得借助全國性社會組織評比表彰項目新增或者變相新增項目；七是不（bú）得以開展評比表彰活動名義違規發放獎金，杜絕鋪張浪（làng）費、勞民傷財（cái）；八（bā）是不得以指導單（dān）位、承辦單位、支持單位、讚助單位（wèi）等（děng）名目（mù），參與（yǔ）未（wèi）經（jīng）批準的其（qí）他單（dān）位開展的評比表彰活動；九是不得（dé）違（wéi）反法律（lǜ）法規和國家政策規定。

　　（八）違規（guī）處理（lǐ）。經批（pī）準設有評比表彰項目的社會組織（zhī）或社會組織開展的評比表彰活動出現《辦法》所列違規情形時，將撤銷評（píng）比表彰（zhāng）項目；其中，因弄虛作假或因出現有關嚴重違規情形（xíng）被撤銷（xiāo）評比表彰項目的，五年內不得再次申請設立評比表彰項目以及參與評優評先。明確社會組織與社會組織責任人雙重責（zé）任，社會組織違反《辦法》的，各相關部（bù）門按（àn）照有關規定和各自職責，依法依規給予處分；違反法律法規的，依法（fǎ）予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。對（duì）違規開（kāi）展評比表（biǎo）彰活動的社會組織有關責任人（rén），由承擔負責人人選（xuǎn）審核和任職管理職責的部門按照管理權限，根據情節嚴重程度，采取批評教育（yù）、責令檢查、誡勉，或者按照有（yǒu）關規定向理事會提出罷免建議、將其列入（rù）不適宜擔任社會組織負（fù）責人名單等（děng）處理措施；有違紀違規情形的，按照有關規定給（gěi）予黨紀、政務處分；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。

　　（九）活動邊界。圍繞社會組織活動規範與監督管理要求，厘清有關活動與評比（bǐ）表彰活動邊界（jiè），增強（qiáng）製度條（tiáo）款清晰度與實操性，為社會（huì）組織合規開展（zhǎn）各類活動提供明（míng）確指引。《辦（bàn）法》明確社會組織開（kāi）展評比表彰項目清單之（zhī）外的以下五類活動，不得以表彰、評選評獎等方式開展，不得以（yǐ）發文、授牌等形式認定命名：一（yī）是業務活動範圍內的（de）展示交流、技術成果評定、學術評議、論文收錄（lù）、案例推薦，以及依據國家標準、行業標準、團體（tǐ）標準（zhǔn）等進行的認定評定；二是依據法律法規、國家政策或者（zhě）行政機關授權開展的人（rén）才評價、技能評定、水平評（píng）價、信用評價、認證認可、質（zhì）量（liàng）分級等（děng）資質評定、等級評定、技術（shù）考核、達標考核；三是行業、領（lǐng）域可公開數據（jù）信息發布；四是體（tǐ）育比賽、技（jì）能競賽、練兵比武、勞動競賽等比賽競賽；五是改革試點（diǎn）、試（shì）驗、先（xiān）行等工作。

　　（十（shí））負麵清單。明（míng）確以（yǐ）下七項活動未（wèi）經批準，不得開展：一是以市、縣、鄉鎮（街道）、村（cūn）（社區）等為對象的“城市”、“之（zhī）鄉”、“基（jī）地”等授牌命名活動；二（èr）是開展包（bāo）含“國（guó）家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲（zhōu）”、“全球”、“世界”、“人民（mín）”、“功勳”、“榮譽稱號”和類似含義字樣，以及（jí）未（wèi）冠以上述字樣但實質是上（shàng）述含義的評比表彰活動；三是圍繞（rào）重要會議（yì）、重大活（huó）動、重要時間（jiān）節點開展評比表彰活動；四是借（jiè）舉辦峰會、論壇、盛典、慶典（diǎn）、展會等活動進行頒獎表彰、認定命名；五是設計、製（zhì）作、銷售、頒發勳章、獎章（zhāng）、榮譽性紀念章等；六是與國（境）外組織聯合（hé）開展（zhǎn）評比表彰活（huó）動；七是（shì）以數據加權（quán）、數據集成等方式進行排名或者變相排名。

　　（十一）例外情形。社會組織開展文藝評獎、宣傳選樹、新聞媒體評獎、科學技術獎勵活動，以及在（zài）我國境內登記的國際性（xìng）社會組織（zhī）開展評比表彰等活動，不適用本《辦法》，按照有關規定由其他相（xiàng）關（guān）部門規範管理。明確以社（shè）會組織分（fèn）支機構、代表機構、辦事機構（gòu）及其（qí）工作人員為對象開展的年度（dù）考核、績效考核、目標考核、責任製（zhì）考核、通報表揚等活動，不納入《辦法》規範範疇。