——2025年（nián）3月5日，習近平總書記在參加江蘇代表團（tuán）審議時（shí）強調

　　“一個時期有一個時期的問題，一個群（qún）體有一個（gè）群體的困難（nán），我們要重視起來，不斷解決（jué）。”習近平總書（shū）記敏銳（ruì）把握我國社會（huì）結（jié）構深刻變化，牽掛新就業群體的急難愁盼。“十五五”規劃（huá）建議提出，“改進各類社會群（qún）體服（fú）務管理，健全利益關係協調、合法權益保障製度”。

　　“留蘇州，還是回老家？”

　　幾年前，外賣小哥舒龍常常思考這個問題。

　　他從江蘇沭陽縣來到蘇（sū）州市獨自（zì）打拚，和妻子兒女常年分居兩地，如何（hé）徹底解決“兩頭跑”的麻煩？一道選擇題擺在麵前：回老家，工作機會少；在蘇（sū）州，妻子工作沒著落（luò），開銷比老家大，能否落得下腳？

　　“你每天（tiān）風裏來雨裏去太辛苦……”電話裏，麵對妻子的關心，舒龍陷入沉思。這（zhè）份擔憂（yōu），藏著千萬新就業形態勞動者共同的焦慮。

　　隨著平台經濟蓬勃發展，新就業形態（tài）勞動者隊伍迅（xùn）速壯大。然而，職業安全（quán）缺乏保障、勞動關係難界定、子女入學（xué）難、家屬就業難、職業發展受限等問題也曾困擾著（zhe）他們。

　　群眾的難（nán）題（tí）就是時代的課題。

　　習近（jìn）平總書記殷殷（yīn）叮囑：“我們的社會（huì）群體正（zhèng）在細（xì）化分化，對這些年出現的快遞小哥、網約（yuē）車司機、電商從業人員等，在管理（lǐ）服務上要（yào）跟上，填補好這個（gè）空白。”

　　頂層設計，加速推進。

　　黨的十八屆五中全會首次提及（jí）“新就業形態”概念（niàn）；黨的二（èr）十大報告強調“加強靈活就業和新（xīn）就業形態勞動者（zhě）權益保障”；組建中央社會工作部，各地黨委社會工作部陸續（xù）組建（jiàn），拿出真招實招（zhāo）為新就業群體紓困解難……

　　政策破（pò）冰，層層遞進。

　　織密製（zhì）度“保障網”。麵對新就業形態勞（láo）動者這一（yī）蓬勃興起的群體，無（wú）先例可循，如何破題？

　　習近平總書記高瞻遠矚：“我們要順勢而為，讓其順其（qí）自（zì）然、脫穎而出”“相配套的法（fǎ）律法規政（zhèng）策措施也不能姍姍來（lái）遲”。

　　近年來，人力資源和社會保障（zhàng）部等相關（guān）部門製定指導（dǎo）意見，出台重點群體（tǐ）專項權益保（bǎo）障（zhàng）政策，明確企業勞（láo）動保護責任，健全勞動報酬、休息、勞動安全等基本權益（yì）保障製度。

　　係緊職（zhí）業“安全帶”。對（duì）於穿行在大街小巷的勞動者來說，職業傷害保障是最迫切的安全需求。

　　習（xí）近平總書記強調：“加強（qiáng）靈活就業（yè）和新就業形態勞動（dòng）者權益保障，擴大職業傷害保障試點”。

　　2022年起，在7個（gè）省份開展職業傷害保障試點。今年7月，在總（zǒng）結試點經驗（yàn）基礎上，從擴容省份、新增企（qǐ）業、拓寬行業3個維度推（tuī）進職業傷害保（bǎo）障試點擴圍工作，試點範（fàn）圍已擴大到17個（gè）省份，努力兜（dōu）牢新就業群體權益（yì）保障底線。

　　如何讓每一位新就業形態勞動者在城市（shì）裏安身（shēn）、安心？

　　“做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。”習近平總（zǒng）書記指明方向。

　　有效的勞務（wù）糾紛（fēn）調解，是增強“小哥”城市歸屬感的重要依托。近年來，各地建立新就業形態勞（láo）動糾紛一（yī）站式調解中心（xīn）3000餘家，累計調（diào）解相關糾（jiū）紛3萬餘件。

　　…………

　　一項項政策（cè）環環相扣，目標清晰而堅（jiān）定：增強新（xīn）就業群（qún）體的獲得感、幸（xìng）福感、安全感。

　　政（zhèng）策保障提供（gòng）底氣，舒龍一家作出決定——“全家去蘇州（zhōu）！”

　　2022年8月，舒龍了解到當（dāng）地推出的積（jī）分“五入”政策（cè）：通過參與誌願服務、技能培訓等方式積累積分，可兌換“入醫、入（rù）學、入崗、入托、入網”等（děng）公共服務。這項政策在普惠基礎上，為新就業群體提供了精準支（zhī）持。

　　“參與（yǔ）反詐宣傳能加分，參加培訓也能加分，不費勁，還實用！”不到半年，積分達標，妻（qī）子順利成為一名社區網格員。

　　舒龍一家的變化，正是（shì）萬千新就業形態勞動者在政策實施中（zhōng）受（shòu）益的縮影，勾勒出這一群體從“焦慮”走向“安心”的溫暖群像。

　　在北京（jīng）朝（cháo）陽區，“將小愛”公益寓站、“城市建設者之家”等為新就業群體提供住房保障（zhàng）；

　　在（zài）江西（xī）瑞金市，新就業群體職業能力提升平（píng）台打造學習課（kè）堂，“定製”教學內容，學員順利畢業就能免（miǎn）學費；

　　在浙江義烏市，推動社區衛生服務中心與快遞、外賣站點結對聯（lián）動，把健康服務帶到“小哥”身邊；

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　　關切落地，政策生根，獲得感油然而生。

　　從中（zhōng）央部署到地方創（chuàng）新，從製度保障到（dào）溫情服務，一張越織（zhī）越密（mì）的保障網，托舉起千萬新就業群（qún）體（tǐ）的（de）夢想。