推動落實全（quán）球發展倡議、全球安全（quán）倡議（yì）、全球文明倡議、全球治理（lǐ）倡議

習近平

  2021年9月21日，國家主席習近平在北京以視頻方式出（chū）席第七十六屆聯合國大會（huì）一般性（xìng）辯論並發表題為《堅定信心 共克時艱 共建更加（jiā）美好的世界》的重要講話。 新華社記（jì）者 黃敬文/攝

一

  發展（zhǎn）是實現人民幸福的（de）關鍵（jiàn）。麵對疫情（qíng）帶來的嚴重衝擊，我（wǒ）們要共同推動全球發展邁向平衡協（xié）調包容新階段。在此，我願（yuàn）提出全球發展倡議：

  ——堅持（chí）發展優先。將發展置於全球宏觀政（zhèng）策框架（jià）的突出位置（zhì），加（jiā）強主要（yào）經濟體政策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等均衡的（de）全球發（fā）展（zhǎn）夥伴關係，推動（dòng）多邊發展（zhǎn）合作進程協同增效，加快落實聯合國2030年可（kě）持續（xù）發展議程。

  ——堅持以人民為中心。在發展中保障和改善民生，保（bǎo）護和促進人權，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強民眾的（de）幸福感、獲得感、安全感，實現人的全麵發展。

  ——堅持普（pǔ）惠包容。關注發（fā）展中國家特殊需求，通過緩債、發展援助等方式支持發展中（zhōng）國家尤其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內部發展不平衡、不充分問題。

  ——堅持創（chuàng）新驅動（dòng）。抓住新一輪科技革命和產業變革的曆史性（xìng）機遇，加速科技成果向現實生產力轉化，打造開（kāi）放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，挖掘疫（yì）後經濟（jì）增（zēng）長新動能，攜手實現跨越發展。

  ——堅持人與自然和諧共（gòng）生（shēng）。完善全球環境（jìng）治理，積極應對氣候變化，構建人與自然生命共同體。加快綠色低碳（tàn）轉型，實現綠色複蘇發展。中國將力爭2030年（nián）前實現碳達峰、2060年（nián）前實現碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中國將大力支持發（fā）展（zhǎn）中國家能（néng）源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

  ——堅持行動導向。加大發展（zhǎn）資（zī）源投入，重點推進減貧、糧食安全、抗疫（yì）和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數（shù）字經濟、互（hù）聯互通（tōng）等領（lǐng）域（yù）合作，加（jiā）快落實聯合國2030年可持續發展議（yì）程，構（gòu）建全球發展命運共同體。中國已宣布未來3年內（nèi）再提供30億美元國際援助（zhù），用於支持發展中國家（jiā）抗疫和恢複經濟社會發展（zhǎn）。

（2021年9月21日以視頻方式在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話）

  2022年4月21日上（shàng）午，博鼇亞洲論壇2022年年會開（kāi）幕式在海南博鼇舉行，國家主席習近平以視頻方式發表題（tí）為《攜（xié）手迎接挑戰，合（hé）作開創未（wèi）來》的主旨演講。 新華（huá）社記者 丁海濤/攝

二

  “治國常富，而亂國常貧。”安全是發展的前提，人類是（shì）不可分割的安全共同體。事實再次證明（míng），冷（lěng）戰思維隻會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治隻會危害世（shì）界和平，集團對抗隻會加劇21世紀安全挑戰。為了促進世界（jiè）安危與共，中方願在此提出全球安全倡議：我（wǒ）們要堅持共同、綜合、合作、可持續的（de）安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國（guó）主權、領土完整，不幹涉別國內政，尊重各國人民自主選擇（zé）的發展道路和社會製度；堅持遵守聯合（hé）國憲章宗旨和原（yuán）則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視（shì）各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則（zé），構建均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在（zài）他國不安全的基礎之上；堅持通過（guò）對話（huà）協商以（yǐ）和（hé）平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一（yī）切有利於和平解決危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫（làn）用單邊（biān）製裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統領域（yù）和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化（huà）、網絡安全、生（shēng）物安（ān）全等全球性問題。

（2022年4月21日以（yǐ）視頻（pín）方式在博鼇（áo）亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講）

  2023年3月15日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京出席中國共產黨與世界政黨高層（céng）對話會，並發表題為《攜手同行（háng）現代化之路（lù）》的主旨講話（huà）。 新華社記（jì）者 劉彬/攝

三

  “一花獨放不是（shì）春，百（bǎi）花齊放春滿園（yuán）。”在各國前途命運緊密相連的今天，不同文（wén）明包容（róng）共存（cún）、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我願提出全球文明倡議。

  ——我們要共同倡導尊重世界文明（míng）多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越（yuè）文明隔（gé）閡、文明互（hù）鑒超（chāo）越文明衝突、文明包容（róng）超（chāo）越文明優越。

  ——我（wǒ）們要共同倡導弘揚全人類共同（tóng）價值，和平、發展、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同追求，要以寬廣胸懷理解不同（tóng）文明對（duì）價（jià）值內涵的認識，不將（jiāng）自己的價值觀和模式強加於人（rén），不搞意識形態對抗。

  ——我們要（yào）共同倡導重視文明傳承和創新，充（chōng）分挖（wā）掘各國曆史文化的時代價值，推動各國優秀傳統文化在現（xiàn）代化進程中實現創造性轉化、創新性發展。

  ——我們要共同倡（chàng）導加強國際人文交流合作，探討構建全球（qiú）文明（míng）對（duì）話合作（zuò）網絡，豐富交流內容（róng），拓展（zhǎn）合作渠（qú）道，促進（jìn）各國人民相知相親，共同推（tuī）動人類文明發展進（jìn）步（bù）。

  我們願同國際（jì）社會一道，努力開創（chuàng）世界各國人文（wén）交流、文化交融、民心相通新局麵（miàn），讓世界文明百花園姹紫嫣紅、生機盎然。

（2023年3月15日在中國共產黨與世界政黨高層對話（huà）會上的主旨講話）

四

  我們要實現（xiàn）和平安全（quán）的願景。曆史和現實告（gào）訴（sù）我們，各國必須共擔維護和平責任（rèn），同走和平發展道路，共謀和平（píng）、共護和平、共享和平。在國與國相（xiàng）互依存的今天，追求（qiú）自身所謂絕對安全、獨享安全是行不通的。中方（fāng）提出的全球安全倡議，就是倡導踐行共同、綜合（hé）、合（hé）作、可持續（xù）的安全觀，以合作促發展、以（yǐ）合作促安全，構建起更為均衡、有效、可持續的安全架構。

  我們要（yào）匯聚共築繁榮的動力。中（zhōng）國有句古語“仁者（zhě）愛（ài）人，智者（zhě）利人”。拉美也（yě）有哲言“唯有益天下，方可惠本國”，阿（ā）拉（lā）伯（bó）諺語則說“人心齊，火苗密；人心散，火不燃”。在經濟全球化時代，需要（yào）的不是製造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋（qiáo）梁；不是（shì）升（shēng）起（qǐ）對抗的鐵幕，而是鋪就（jiù）合作的坦途。我們倡導普惠（huì）包容的經濟全球化，推進高質量共建“一帶（dài）一路（lù）”，踐行全球發展倡議，目的就是要實現增長機遇的普惠（huì），推動（dòng）發展道路的包容，讓各國人民共享發展成果，讓“地球村”裏的國家共謀發展繁榮，讓共贏的理念成為（wéi）共識。

  我們（men）要展（zhǎn）現開放包容的胸襟。世界各國猶如（rú）乘坐在同一條命運（yùn）與共的（de）大船上，這艘船承載的不僅是和平期許（xǔ）、經濟繁榮、科技進步，還承載（zǎi）著文明多樣性和人類永續發展的夢想。曆史上（shàng），多元文明相互遇見、彼此成就，共同推動了人類社會大發展、大繁榮，書寫了美美與共、交（jiāo）流（liú）互鑒的燦爛篇章。中方提出全球文明倡議，就是旨在促進各國人民相知相親，促進（jìn）各種（zhǒng）文明包容互鑒。這個世界（jiè）完（wán）全容得下各（gè）國共（gòng）同發展、共同（tóng）進（jìn）步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收並蓄、交相輝映。

（2024年6月28日（rì）在和（hé）平共處五項原（yuán）則發表70周年紀念大會上的講話）

五

  中國共產黨是（shì）為中國人民謀幸福、為中華（huá）民族謀複興的（de）黨，也是為人類謀進步、為世界謀大（dà）同的黨。我提（tí）出構建人類命運（yùn）共（gòng）同體和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，就是為（wéi）了推動建設一個更（gèng）加美好的世界，為各國人民創造更加美好（hǎo）的（de）生活（huó）。構建人類命運共同體理念提出10多年來（lái）的實踐（jiàn）帶來很多啟示，其中（zhōng）重要的一條就是，隻有合作（zuò）共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。中方不追求獨善其身的現代化，歡迎更多外國朋友積極參與中國式現代化進程。中方願本著合作共贏理念，不斷以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇，同各（gè）方一道（dào），努力推動實現和平（píng）發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化（huà），更好造福各國人民。

（2024年10月11日在會見出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會成立70周年紀念活動外方嘉賓時（shí）的講話）

六

  堅守和平，實現共（gòng）同安全。我（wǒ）們要（yào）做維護（hù）和平的穩定力量，加強全球安（ān）全治理（lǐ），探索標（biāo）本兼治的熱點問題解決之道（dào）。我提出全球安全倡（chàng）議，得（dé）到各方積極響應，已經在維護地區穩定等（děng）多個領域取得重要收獲。中國和巴西聯合發表了“六點共識”，會同有關“全球南方”國家發起了烏克（kè）蘭危機“和平之友”小組。我們要（yào）推動（dòng）局勢盡快緩（huǎn）和，為實現政治解決（jué）鋪平道路。今年7月，巴勒斯（sī）坦各派別在北京實現內部和解，邁出了實現中東和（hé）平的重要一步。我們要繼續推動加沙地帶全麵停（tíng）火，重啟“兩國（guó）方案”，並阻（zǔ）止戰火在黎（lí）巴（bā）嫩蔓（màn）延，不能再讓巴勒斯坦、黎巴嫩生靈塗炭。

  重振發展，實現（xiàn）普遍繁榮。“全（quán）球南方”為發展而起，因發展而興。我們要做共同發展的中堅力量，積極參與和引領全球經濟治理體係改革，推動（dòng）把發展置於國際經貿議程中心地位。全球發展倡議提出3年來，已經（jīng）動（dòng）員近200億美（měi）元發展資金，開展了1100多個項目。全球工（gōng）業（yè）人工智能聯盟卓越中心近（jìn）期落戶上海，中方還將建立（lì）全球“智慧海關”在線合作（zuò）平台和金磚國家海關示範中心，歡迎各（gè）國積極參與。

  共興文明，實現多元和諧。多樣文（wén）明是世界的本色。我們要做文明互鑒的促進力量，增進溝通對話，支持彼（bǐ）此走符合本國國情的現代化道路。我提出全球（qiú）文明倡（chàng）議，就是要推動建設美美與（yǔ）共的世界文（wén）明百花園（yuán）。中方將（jiāng）牽頭成立“全（quán）球南方”智庫合作聯盟，促進各國人文交流和治國理（lǐ）政互（hù）學互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人對話（huà）會上的講話）

七

  當今（jīn）世（shì）界（jiè），和（hé）平赤字、發展赤字、安全赤（chì）字、治理（lǐ）赤（chì）字有增無減。我提出推動構建人類命運共同（tóng）體，提出全球發展倡議、全球（qiú）安全倡議、全球文明倡（chàng）議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理念（niàn）積極（jí）引領全球治理體係（xì）變革。

  世界要公道，不要霸道。曆史（shǐ）和現實都表明，應對全球性挑戰必須堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏（yíng）而非（fēi）零和，踐行真正的（de）多邊主義，兼顧各方合理關切，維護國際規則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇站（zhàn）在（zài）曆史正確一邊、站在公平正義一邊。

（2025年5月7日在《俄羅斯報》發（fā）表的署名文章《以史為鑒 共創未（wèi）來》）

  2025年9月1日下午，“上海合（hé）作組織+”會議在天津梅江會展中心舉行。國家（jiā）主席習近平主持會議並發表（biǎo）題為《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要講話。 新華社記者（zhě） 黃敬文/攝

八（bā）

  今年是世界反法西（xī）斯戰爭勝（shèng）利和聯合國成立80周年，是（shì）銘記曆史、共（gòng）創未來的重要時刻。80年前（qián），兩次世界大戰的浩劫讓國際社會痛（tòng）定（dìng）思痛，聯合（hé）國（guó）應運而生，全球治理掀開新的一頁（yè）。80年後，和平、發展、合作、共贏的時（shí）代（dài）潮（cháo）流沒有變，但冷戰（zhàn）思維、霸權主（zhǔ）義、保護主義陰霾不散，新威（wēi）脅新（xīn）挑戰有增無減，世界進（jìn）入新（xīn）的動蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。

  曆史告訴我們，越是困（kùn）難時刻，越要秉持（chí）和平共處的（de）初心，堅定合作共（gòng）贏（yíng）的信心（xīn），堅持在曆（lì）史前（qián）進的邏（luó）輯中前進、在時代發展的潮流中發展。

  為此（cǐ），我願提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正（zhèng）合理的全球治理體係，攜手邁向人類命運共（gòng）同體。

  第一，奉行主權平等。堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球（qiú）治理中平等參與、平（píng）等決策、平等受益。推進國際關係民主化，提升發展中國家的代表（biǎo）性和發言權。

  第二，遵守國際（jì）法治（zhì）。全麵、充分、完（wán）整遵守聯合國憲章宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，確保國（guó）際法和國際（jì）規則平等統一適用，不搞“雙標”，不將少數國家的“家規”強加於人。

  第三，踐行多邊主義。堅持共商共建共享的全球治理觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威（wēi），切實發揮聯合國在全球治理中不可替代（dài）的重要作用（yòng）。

  第四，倡導以人為本。改革完善全球治（zhì）理體係，保障各（gè）國人民（mín）共同參與全球治理、共享全球治（zhì）理成果（guǒ），更好應對人類社會麵臨的共同挑戰，更好彌合（hé）南北發展鴻溝（gōu），更好維護世界各國共同利益（yì）。

  第五，注重行（háng）動導向。堅持係統（tǒng）謀劃、整（zhěng）體推進，統籌協調全球行動，充分調動各方資源，打造更多（duō）可視成果，以務實合作避免治理（lǐ）滯後和碎片（piàn）化。

（2025年（nián）9月1日在“上海合（hé）作組（zǔ）織+”會議上的（de）講話）

九

  上海合作組織在成立宣（xuān）言和（hé）組織憲章中開宗（zōng）明義指出，要推動國際政治經（jīng）濟秩序朝著更加民主（zhǔ）、公正、合理的方向發展。24年來，組織秉持互信、互利、平等（děng）、協商、尊（zūn）重多樣文明、謀求（qiú）共同發展的“上海精神”，堅持地區事（shì）務共商、平台機製共建、合作成果共享，提出（chū）並實施許多全球治理新理念，日益成為全球治理體係建（jiàn）設和改革的（de）積極推動力量。

  麵對加速演進的世界百年未有之大（dà）變局，上海（hǎi）合作組織（zhī）要（yào）發揮引領作用，當好踐行全球治（zhì）理倡（chàng）議的表率（lǜ）。

（2025年9月1日在“上海合作（zuò）組織+”會議上的（de）講話）

  （這是習近平總書（shū）記2021年9月至（zhì）2025年9月期間有關推動落實全球發展倡議（yì）、全球安（ān）全倡議、全球文明倡議（yì）、全球治理倡議重要論述的節錄。）

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來 源：《求是》2025/20

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文昕

監 製 I 王（wáng）立國（guó）