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國家危廢名錄修訂引(yǐn)行(háng)業關注

來(lái)源: 2024-12-09 10:57:48

近日,生態環境部、國家發展改革委、公安部、交通運輸部和(hé)國家衛生健康委修訂(dìng)發布了(le)《國家危險(xiǎn)廢(fèi)物名錄(2025年版)》。此次修訂重點(diǎn)針對《國家危(wēi)險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)使用過程中發現的新問題和社會反映(yìng)集中的含醚廢物等進行(háng)了修訂(dìng),及時響應了社會關注點,加強了(le)與《危險廢物鑒別標準 通則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接,引發了相關行業的高度關注。

《名錄》是危險(xiǎn)廢物判定的重要法(fǎ)定依據,是危險廢物環境管理的技術基礎(chǔ)和關(guān)鍵依據,在危險廢(fèi)物(wù)環境風險防控方麵發揮重要作用,其修訂工作對防治(zhì)危險廢物汙染環境,保障公(gōng)眾健康,維護(hù)生態安全具有重要意義。生態環境部固(gù)體廢物與化學品司有關負責人介紹說,《名錄》自1998年首次發布實施以來(lái),曆經2008年、2016年和2021年3次修訂,已經得到逐步(bù)完(wán)善。本次《名錄》修訂注重精(jīng)準及時,通過細化類別等方式,切實保證列入《名錄》中危險廢物的準確性;及時研究(jiū)社會反映較為集中的廢(fèi)物,有效響應社會關注熱點(diǎn)。同時,注重防控風險。根據(jù)危險(xiǎn)廢物的環境風險實(shí)行分級分類管理,在風險可控的前提下,實行有條件的豁免管理。

記者了解到,2025年版《名錄》共(gòng)計列入470種危險廢物(wù),相比2021年版《名錄(lù)》總(zǒng)共增加了3種。其中,根據危險廢物產生工藝(yì)和管理實踐,整合2種廢物代碼、拆分(fèn)1種廢物代碼;新增4種普遍具有危險特性的錫冶煉廢物。此外,修改了個別危險廢物的文字表述或危險(xiǎn)特性表述,還新增(zēng)了6條注釋。附錄部分刪除了2條豁免規定(dìng),新增了1條豁(huō)免規定,修(xiū)改部分危險廢物豁免條件表述。

本(běn)次《名錄》修訂在正文部分修改了第六條第二(èr)款,完善了鑒別後危險廢物的歸類管理。生態環境(jìng)部(bù)固體廢物與化學品司有關負責人(rén)介紹(shào),隨著(zhe)近幾年危險廢物鑒別工作全麵推開,實際工作中(zhōng)發(fā)現,很多經鑒別具有危險特(tè)性的危險廢(fèi)物,存在與《名錄》中已有危險廢(fèi)物的危險特性一致或相似的情形。因此,本次修訂明確,上述廢物首先應當根(gēn)據其主要有害成分和危險(xiǎn)特性對照本名錄中已有的廢物代碼進行(háng)歸類;確實無法按已(yǐ)有廢物(wù)代碼歸類的,才應當確定其(qí)所屬廢物類別,按代碼(mǎ)“900-000-××”(××為危險廢物類別代碼)進(jìn)行歸類管理。這種鑒別歸類方式更加科學,也便於危險廢物(wù)後續的高效(xiào)利用處置和精(jīng)細化管理。

為了能依據(jù)《名錄》精準識別危險廢物(wù),本次《名錄》在原有基礎上新增了6條注釋。其中新增的第1條注釋進一(yī)步強調了《名錄》與《危險廢物鑒(jiàn)別標準 通(tōng)則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接(jiē),明確《名錄》所列(liè)物質均應首先屬於固體廢物。不屬於固體廢物的(de),那就不能依據《名錄》來識別其是(shì)否屬於危險廢物。此外,還新增了5條注釋,對醫藥廢物,廢(fèi)藥物、藥品,廢礦物油與含礦物油廢物,塗料、染料廢(fèi)物,含醚廢物,含有機鹵化物(wù)廢物等廢(fèi)物範圍作出限定。

"新《目錄》提出(chū),如無特殊說(shuō)明,HW40 類危險廢物表述中的醚和醚類化合物不包括醚類(lèi)物質聚(jù)合形成的聚合物,進一步明確了聚氨酯原料聚醚多元醇的生產、運輸相關環節廢棄物不屬於危險(xiǎn)廢物。這是(shì)長期以來聚氨酯行業的共同訴求,也是《名錄》積極回應行業關(guān)切、進一步明確地方(fāng)環境部門執法依據的具體體現。“中國聚氨(ān)酯工業協會秘書長(zhǎng)呂國會表示。

聚氨酯協會副秘書長李建(jiàn)波告訴記(jì)者,聚醚(mí)多元醇是含醇聚合物,不(bú)含醚。但是因為名稱中含有“聚醚”二字,在具體執行層麵,不少地方環保部門將聚醚多(duō)元醇生產、運(yùn)輸過程中產生(shēng)的含聚醚多元醇的濾(lǜ)渣和聚醚多元(yuán)醇包裝(zhuāng)桶(tǒng)廢棄物等,按照《目錄(lù)》中(zhōng)“HW40含醚廢物(wù)”規定執行(háng)。此次目錄以注釋的方式,進一步明(míng)確聚醚多元醇不屬於危險廢(fèi)物,含聚醚多(duō)元醇(chún)的濾渣和包裝桶自然不需要按照危廢處置,將明顯減低企業危廢處置成本。

《名錄(lù)》自2025年1月1日起施行。生態環境部表示,生態(tài)環境部門和相關企業還需要做好《名錄》有關修(xiū)訂內(nèi)容與(yǔ)危險(xiǎn)廢(fèi)物(wù)信息化管理以及管理計劃、轉移聯單、許可證等環境管理製度銜接工作。地方各(gè)級生(shēng)態環境部門要加強《名錄(lù)》的學習,同時(shí)要加強《名錄》修訂的解讀(dú)、宣傳(chuán)培訓等工作,指導幫助相關企業準確把握修訂內容,及時解決危險廢物屬性認定有關問題。



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