11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過能源法。該法自2025年1月1日起施行。

能源是國民經濟的命脈，事關國計民生和國家安（ān）全。我國是世界上（shàng）最大的能（néng）源生（shēng）產國（guó）和消費國，但長期以來我國能源領域缺少一部（bù）基礎性、統領性的（de）法（fǎ）律，亟需填補這一立法空白。製定能源法，對於進一（yī）步夯實能（néng）源行業（yè）法治根基，保障國家（jiā）能源安全和推動（dòng）綠色低碳轉型，具有十分重大和深遠（yuǎn）的意義。

能源法共九章，依次為總則、能源規劃、能源開發利用、能源市場體（tǐ）係、能源儲備（bèi）和應急、能源科技創新（xīn）、監督管理、法律責任和附則，共八十條。

能源法突出加快能源綠色低碳發展的戰略導向。我（wǒ）國能（néng）源（yuán）資源稟（bǐng）賦（fù）“富煤、貧油、少氣”，同時風能、太陽能、生（shēng）物質能、地熱能、海洋能等資（zī）源豐富（fù），發展可再生能（néng）源潛力巨大。應對能源需求壓力巨（jù）大、供給製約較多、綠色低碳（tàn）轉型（xíng）任務艱巨等（děng）挑戰，需要大力發展可再生能源。能源（yuán）法在法律層麵統籌高質量發展與高水（shuǐ）平安全，將為加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體係提供（gòng）堅強法治保障。

滿足人民（mín）群眾美好生活用能需求，是能源法（fǎ）的出發點和落腳點。用能需求得到滿足，用能質量得（dé）到（dào）提升，是（shì）人民群（qún）眾對能（néng）源高質（zhì）量發展最直觀的感（gǎn）受。能源法堅持以人民為中心的（de）發展思想，以高質（zhì）量能源供給滿足人民美好生活需要為目的，強化法律製度保障，全方位提升能源供給（gěi）效（xiào）能，堅（jiān）決（jué）守（shǒu）住民生用能底線，不斷提升人民用能獲得感（gǎn）。

能源法發揮規劃對能源（yuán）發展的引領、指導和（hé）規範作用。能源法對能（néng）源規劃作出專章規定，為滿足國家與地方（fāng）、行（háng）業與企業、短期與長期等多方麵多層（céng）次需求提供有效的（de）製度保障。

在能源市場建設中，將更好發揮政府和市場“兩隻手”作用。能源法對能（néng）源市場建設的基本原則作出規定，有利於更好發揮有效市場和有為政府作用，為各類經（jīng）營主體營造穩定公平透明（míng）可預期的良好環境。

中華人民共和國能源法

（2024年11月8日（rì）第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

目錄

第一章總則

第（dì）二章能源規劃

第三章能源開發利（lì）用

第四章能源市場體係

第五章能源儲備（bèi）和應急

第六章（zhāng）能源科技創新

第七章監督管理

第八章法律責任

第（dì）九章附則

第一（yī）章總則

第一條為了推動能源高質量發展，保障國（guó）家能源安全，促進經濟社會綠色低碳轉型（xíng）和可持續發展，積極穩（wěn）妥推進碳達峰碳中和，適應全麵建設社會主義現代化國家需要，根據憲法，製定本（běn）法。

第二條本法所稱能源，是指直接或者通過加工、轉換而取得有用能的（de）各種資源，包括煤（méi）炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生（shēng）物質能、地熱能、海洋能以及電力、熱力、氫能等。

第三條能源工作應當堅持中國共產黨的領導，貫徹新發展理念和總（zǒng）體國（guó）家安全觀，統籌發展（zhǎn）和安全，實施推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體（tǐ）製革命和（hé）全方位（wèi）加強國（guó）際合作的能源安（ān）全新戰（zhàn）略，堅持（chí）立足國（guó）內、多元保障、節約優先、綠色發（fā）展，加（jiā）快構建清潔低碳、安全高（gāo）效的新型能源體係。

第四條國家堅持多措（cuò）並舉、精準施策、科學管理、社（shè）會共治的原則，完善節約能源政策，加強節約能源管理（lǐ），綜合采取經（jīng）濟、技術、宣傳（chuán）教育（yù）等措施，促進經濟社會發展（zhǎn）全過程和各領域全麵降低能源消（xiāo）耗，防止能源浪費（fèi）。

第（dì）五條國家完善能源開發利用政策，優化能源（yuán）供應結構和消費結（jié）構，積極推動能源清潔（jié）低碳（tàn）發展，提高（gāo）能源利用效率。

國家建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強（qiáng）度雙控全麵轉（zhuǎn）型新機製，加快構建碳排放總量（liàng）和強度雙控製（zhì）度體係。

第六（liù）條國家加快建（jiàn）立主體多元、統（tǒng）一開放、競爭（zhēng）有序（xù）、監管有效的能源市場體係，依法規範能源市場秩序，平等保護能（néng）源市場各類主體的合法權益。

第七（qī）條國（guó）家完善能源（yuán）產供儲（chǔ）銷體係，健全能源儲備（bèi）製度（dù）和能源（yuán）應急機製，提升能源（yuán）供給能力，保障（zhàng）能源安全、穩定、可靠、有（yǒu）效供給。

第八條國家（jiā）建立健全能源標準體係（xì），保障能源安全和綠色低碳轉型，促進能源新技術、新產業、新業態發展。

第九條國家加強能源科技創新能力建設，支持（chí）能源（yuán）開發利用的科技研究、應用示範（fàn）和產業化發展，為（wéi）能源高質量發展（zhǎn）提供科技支撐。

第十條國家堅（jiān）持平等互利、合作共贏的方針，積（jī）極促進能源國際（jì）合作。

第十一條縣級以上（shàng）人民政府應當加強（qiáng）對能源工作的組織領導和統籌協（xié）調，及時研究解（jiě）決能源工作中（zhōng）的（de）重大問題。

縣級以上（shàng）人民（mín）政府應當將能源（yuán）工作納入國民（mín）經濟和社會（huì）發展規（guī）劃、年度計劃。

第十（shí）二條國務院能源主管部（bù）門負責全國（guó）能源工（gōng）作。國務院（yuàn）其他有（yǒu）關（guān）部門（mén）在各自職責範圍內負責相關的（de）能源（yuán）工作。

縣級以上地方人民政府能源主管部門負責本行政區（qū）域能源工作。縣級以上地方人民政府其他有（yǒu）關部門在各自職責（zé）範圍（wéi）內負責本行政區域相關的（de）能源工（gōng）作。

第（dì）十（shí）三條縣級以上人（rén）民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對節（jiē）約能源、能源安全和能（néng）源綠（lǜ）色低碳發展的宣傳教育，增強全社會的節約（yuē）能（néng）源意識、能源安（ān）全意識，促進形成綠色低（dī）碳的生產生活方式。

新聞媒體應當開展節約能源、能源安（ān）全和能源綠色低碳發展公益宣傳。

第十（shí）四條對在能源工作中做出突出貢獻（xiàn）的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

第二章能（néng）源（yuán）規劃

第十五條國（guó）家製定和完善能源規劃，發揮（huī）能源規劃對能源發展的引（yǐn）領、指（zhǐ）導和規範作用。

能源規劃包括（kuò）全國綜合能源規劃、全國分領域（yù）能源規劃、區域能源規劃和省、自治（zhì）區、直轄市能源規劃等。

第十六條全國綜合能源規劃由國務（wù）院能源主（zhǔ）管（guǎn）部門會同國（guó）務院有關部門組織編製。全國綜合能（néng）源規劃應當（dāng）依據國民經（jīng）濟和社會發展規劃編製，並與國（guó）土空（kōng）間規劃（huá）等相關（guān）規劃銜接。

全國分領域能（néng）源規劃由國務院能源主管部門（mén）會同國務院（yuàn）有關部門依據全國綜合能源規劃組織編製。

國務院能源主管部門會同國務院有關（guān）部門和有關省、自治區、直轄市人民（mín）政（zhèng）府，根據區域經濟社會發展（zhǎn）需要和能源資源稟賦情況、能源生產（chǎn）消費特點、生態環境保護要求等（děng），可以編製（zhì）跨省、自治區（qū）、直（zhí）轄市的區域能源規劃。區域能源規劃應當符合全國綜合能（néng）源規劃，並與相關全國分領域能源規劃（huá）銜接。

第十七條省、自治區、直轄市人民（mín）政府能源主管部門會同有關部門（mén），依據全國綜合能源規（guī）劃、相關（guān）全國分領域能源規劃、相關區域（yù）能源規劃，組織編製本省（shěng）、自（zì）治區、直轄市的能源規劃。

設區的市級（jí）人民（mín）政府、縣（xiàn）級人民政府（fǔ）需要編製能源規劃的，按照（zhào）省、自治區、直轄市人民政府的有關規定執行（háng）。

第十八條編製能源規劃，應當遵循能源（yuán）發展規律，堅持統籌兼顧（gù），強化科學（xué）論證。組織編製能源規劃的部門應當征求有關部（bù）門、相（xiàng）關企業和行業組織以（yǐ）及（jí）有關專家等方麵的意見。

能源規劃應當明確規劃期內能源發展的目標、主要任務、區域布局、重點項目、保障措施等內容。

第十九條能源規劃按照規定的權限和程序（xù）報經（jīng）批準後實施。

經批準的能源規劃應當按照規定予以公布。

第二十條組織編製能源規劃的部門應當就能源規劃實施情況組織開展評估。根據評（píng）估結果確需對（duì）能源規劃進（jìn）行調整的，應當報經原批準機關同意，國家另有規定的除外。

第三章能（néng）源開（kāi）發利用

第二十一條國家根據能源資源稟賦情況和經濟社會可持續發展（zhǎn）的需（xū）要，統籌保障能源安全、優化能源結構、促（cù）進能源轉型和節約能源、保護生態環境等因素，分類製定和完善能源開發利用政策。

第二（èr）十二（èr）條國（guó）家支持優（yōu）先開發利用可再生能源，合理開發和清潔高效利用化石能源，推進非化石能源安全可靠有序替代化石（shí）能源，提高非化石能（néng）源消費（fèi）比重。

國務院能源主（zhǔ）管部門（mén）會同國務（wù）院有關部門製定非化石能源開發利用中長期發展目標，按年度監測非化石能源開發利用情況，並（bìng）向社會公布。

第（dì）二十三條國務（wù）院能源主管部門會同國（guó）務院有關部門製定並組織實施可（kě）再生能源在能源消費中的最（zuì）低比重目標。

國家完善可再生能源電力消納保（bǎo）障機製。供電企業、售電企業（yè）、相關電力用戶和使用自備電廠供電的（de）企業等應當按照國家有關規定，承擔消納可再生能源發電量的責任。

國務院能源（yuán）主管部門會同國務院有關部（bù）門對可再生能（néng）源在（zài）能源消費中的最低比重目（mù）標以及可再生（shēng）能源電（diàn）力消納責任（rèn）的實施情況進行監測、考核（hé）。

第二十（shí）四條（tiáo）國（guó）家統（tǒng）籌水電開發和生態保護，嚴格控製開發建設小型水電站。

開發建設和更新改造水電站，應當符合流域相關規劃，統籌兼顧防洪（hóng）、生態、供（gòng）水、灌溉、航運等方麵的需要。

第二十五條國家推進風能、太陽（yáng）能（néng）開（kāi）發利用，堅持集中式與分布式並舉，加快風電和（hé）光伏發電基地建設，支持分布式風電和光（guāng）伏發電就近（jìn）開發利用，合理有序開發海上（shàng）風電，積極發展光熱（rè）發電。

第二（èr）十六條（tiáo）國家鼓勵合理開發利用生物質能，因地製宜發展（zhǎn）生物質發電、生（shēng）物質能清潔供（gòng）暖和生物（wù）液體燃料、生物天然氣。

國家促進海洋能規模化開（kāi）發利用，因地製宜發展地熱能。

第二十（shí）七條國家積極安全有序發展核電。

國務院能源主管（guǎn）部門（mén）會同國務院有關部門（mén）統籌協調全國核電發展和布局，依（yī）據職責加強對核電站規劃、選址、設計、建造、運行等環（huán）節的管理和監督。

第二十（shí）八條（tiáo）國家優化煤炭開（kāi）發布局和產業結構，鼓勵發展煤礦礦區循環經濟，優（yōu）化煤（méi）炭消費結構，促進煤炭清潔高效利用（yòng），發揮（huī）煤（méi）炭（tàn）在能源供應體係中的基礎保障和係統（tǒng）調節作用。

第二十九條國家采取多種措施，加大石油、天然氣資源勘探開發力度，增強石油、天然氣（qì）國內供（gòng）應保障能力。

石油、天然氣開發堅持陸上與（yǔ）海上（shàng）並重，鼓勵規模化開發致密油氣（qì）、頁岩油、頁岩氣、煤層氣等非常（cháng）規（guī）油氣資源。

國家優化石油（yóu）加工轉換產業布（bù）局和（hé）結構（gòu），鼓勵采用先進、集約的加工轉換方式。

國家支持合理開發利（lì）用可替（tì）代石油（yóu）、天然氣的新型（xíng）燃料和工業原料。

第三十條國家推動燃煤發電（diàn）清潔高效（xiào）發展，根（gēn）據電力係統穩定運行和電力供應保障的需要，合理布局（jú）燃（rán）煤發電建設，提高燃（rán）煤發電的調節能力。

第三十（shí）一條國家（jiā）加快構建新型電力（lì）係統，加強電源電網協同建設，推進電網基礎設（shè）施智能化改造和智能微電網建設，提高電網對可再生能源的接納、配置和調控能力。

第三十二條國家合理（lǐ）布局、積（jī）極有序開發建設抽水（shuǐ）蓄能電站，推進新型儲能高（gāo）質量發展，發（fā）揮各類儲能在電力係統中的調節作用。

第三（sān）十三條國家積極有序推進氫能（néng）開發利用，促進氫能產業高質量發（fā）展。

第三十四條國家推動提高能源利用效率，鼓勵發展分布式能源和多能互（hù）補、多能（néng）聯供綜合能源服務，積極推廣合同能源管理等市場化節約能源服務，提高終端（duān）能源消費清潔化、低碳化、高效化、智能化水平。

國家通過實施可再生能源綠色電力證書等製度建立綠色能源消費促進機製，鼓勵能源用戶優（yōu）先使用可再生能源等清潔低碳能源。

公共機（jī）構應當優先采購（gòu）、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節約能源的產（chǎn）品和服（fú）務。

第三十五條能源企業、能（néng）源用戶應當按照國家有關規定配備、使用能源和碳排放計量器具（jù）。

能源（yuán）用戶應（yīng）當按照安全使用規範和有關節約能源的規定合理使用（yòng）能源，依（yī）法履行節約能源的義務，積極參與能源需求響應，擴大綠色能源消（xiāo）費，自覺踐（jiàn）行綠色低碳的生（shēng）產生（shēng）活方式。

國家加強能源需求側管理，通過完善階梯價（jià）格、分時價（jià）格等製度，引導能源（yuán）用戶合理（lǐ）調整（zhěng）用能方式、時間、數量等，促進節約能源和提高能源利用效率。

第三十六條承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企（qǐ）業，應當（dāng）依（yī）照法律、法（fǎ）規和國家有關規定，保（bǎo）障營業區域內的能源用（yòng）戶獲得安全、持續、可靠的能源供應（yīng）服務，沒有法定或者約定（dìng）事由不得拒絕或（huò）者（zhě）中斷（duàn）能源供應服務，不得擅自（zì）提（tí）高價（jià）格、違法收取費用、減少供應數（shù）量（liàng）或者限製購買數量。

前（qián）款規定的企（qǐ）業應當公示服（fú）務規範、收費標準和投訴（sù）渠道等，並為能源用戶提供（gòng）公共查詢服務。

第三十七條（tiáo）國家加強能源基礎設施建設和保護（hù）。任何單位或者個人不得從事危（wēi）及能源基礎設（shè）施（shī）安全的（de）活動。

國務院能（néng）源主管部門會同國務院有關部門協調跨省、自（zì）治區、直轄（xiá）市（shì）的（de）石油、天然氣和（hé）電力輸送（sòng）管網等能源（yuán）基（jī）礎設施建設；省、自治區、直轄市人民政府應當按照能（néng）源規劃，預留能源基礎設施建設用地（dì）、用海，並納入國土空間規劃。

石油、天然氣、電力等能源輸送管網（wǎng）設施運（yùn）營企業應（yīng）當（dāng）提高能源輸送管網（wǎng）的運行（háng）安全水平，保障能源輸送管（guǎn）網係統（tǒng）運行安（ān）全。接入能源（yuán）輸送管網的設施設備和產品應當符合管網係統（tǒng）安全運（yùn）行的要求。

第三十八條國（guó）家按（àn）照城鄉融合、因地製宜、多能（néng）互補、綜合利（lì）用、提升服務的原則，鼓勵和扶持農村的能（néng）源發展，重點支持革命老區、民族地區（qū）、邊疆地區、欠發達地區農村的能（néng）源發（fā）展，提高農村的能源供應能力和服務水平。

縣（xiàn）級以上地方人民政府應當統籌城鄉能源基礎設施和公共服務體（tǐ）係建設，推動城鄉（xiāng）能源基礎（chǔ）設施（shī）互聯互通（tōng）。

農村（cūn）地區發生臨時性能源供應短缺時，有關地方人民政府（fǔ）應當采取（qǔ）措施，優先保障農村生活用能和農業生產用能。

第三十（shí）九條從事能源開發利用活動，應當（dāng）遵守（shǒu）有關生態環境保護、安全生產和職業病防治等（děng）法律、法規的規定，減少汙染物和溫（wēn）室氣體排放，防止對生態環（huán）境的破壞，預防、減少生產安全事故和職（zhí）業病危害。

第四（sì）章能源市場體係

第（dì）四（sì）十條國家鼓勵、引導各類經營主體（tǐ）依法投資能源開發利用、能源基礎設施建設等，促進能源市場發展。

第四十一條國家推動能源領域自然壟斷環節獨（dú）立運營和競爭性環節市場化改革，依法加強對能源領域自然壟斷性業務的監管和調控，支持各類經營（yíng）主體依法按照（zhào）市場規則公平參與能源領域競爭性業務。

第四（sì）十二條國務院能源主管部門（mén）會同國務院有關部門協調推動全國統一的煤炭（tàn）、電（diàn）力、石油、天然氣（qì）等能源交易市場建設，推動建立功能完善、運營（yíng）規範的市場交（jiāo）易機構或者交易平台，依法拓展交易方式和（hé）交易產品範（fàn）圍，完善交易機製和交（jiāo）易規則。

第四十三條縣級以上人民政（zhèng）府及其有關部門應當強（qiáng）化統籌調度（dù）組織，保障能源運輸暢通。

能源輸送管網設施（shī）運營企業應當完善公平接入和使用機製，按照規定公開能源輸送管網設施接入和輸送（sòng）能力以及運行情況的信息，向符合（hé）條件的企業等經（jīng）營主體公平、無歧視開（kāi）放並提供能（néng）源輸送（sòng）服（fú）務。

第四十四條國家鼓勵能源領域上下遊企業通過訂立長期協（xié）議等（děng）方式，依法按照市場化（huà）方式加強合作、協同發展，提升能源市場風險（xiǎn）應對能力（lì）。

國家協同推進能源資源勘探、設計施工、裝備製造、項目融資、流通貿易、資訊服務等高質量發展，提升能源領（lǐng）域上下遊全鏈條服務支撐能力。

第（dì）四十五條國家推動建立與（yǔ）社會主義市場經濟體製相適應，主要由能源資源狀況、產品和服務成本、市場供求狀況（kuàng）、可持續發展狀（zhuàng）況等因素決定的能源價格形成機製。

依法實行政府定價或者政府指導價（jià）的能源價格，定價權限和（hé）具體適用範圍以中央（yāng）和地方的定價目錄（lù）為（wéi）依據（jù）。製定、調整實行政府定（dìng）價或者政府指導價的能源價格，應當遵守《中華人民共和國價格（gé）法》等法律、行政法規和國家有關規定。能源企業應當按照規定及（jí）時、真實、準確提供價格成本等相關數據。

國家完善能源價格調控製度，提升能源價（jià）格調控效能，構建防（fáng）範和應對能源市場價格異常波動風險機製。

第四十六（liù）條國家積極促進能（néng）源領域國際投資和貿易合作，有效防範和應對國際能源市場風險。

第（dì）五章能源儲備和應急

第四（sì）十七條國家按照政府主導、社會共建、多元互補的原則，建立健全高效協同（tóng）的能源儲備體係，科學合理確定（dìng）能源儲備的種類、規模（mó）和方式，發揮能（néng）源儲（chǔ）備（bèi）的戰略保障、宏觀調控和應對急需等功能（néng）。

第四十八條（tiáo）能（néng）源儲備實行政府儲備和企業儲備相結合，實物儲備和產能儲（chǔ）備、礦產（chǎn）地（dì）儲備相統籌（chóu）。

政府儲備包括中央政府儲備和地方政府儲備，企業儲備包括企業社會責任儲備和企業其他生（shēng）產經營庫存。

能源儲（chǔ）備的收儲、輪換、動用，依照法律、行政法規和國家有關規定（dìng）執行。

國家完善政府儲備市場調節（jiē）機製，采取有效措施應對市場大幅波動等風險。

第四十九條政府儲備承儲運（yùn）營機構應當（dāng）依照法律、行政法規和國家有關規定，建立（lì）健全內部管理製度，加強儲備管理，確保政府（fǔ）儲備安全。

企業社會（huì）責任儲備按照企業所有、政策引導、監管有效的原則建立。承擔社會責任儲（chǔ）備（bèi）的能源（yuán）企（qǐ）業應當按照規定的種類、數量等落實（shí）儲備（bèi）責任，並接受政府有關部門的監督管理。

能源產能儲備的具體辦法，由國務院能源主管部門（mén）會同國務院財政部（bù）門和其他有關部門製定。

能源礦產地儲備（bèi）的具體辦（bàn）法，由國務院（yuàn）自然（rán）資源（yuán）主管部門會同國務院能源主管部門、國（guó）務院財（cái）政部門和（hé）其他有關部門製（zhì）定。

第五十條國家完（wán）善能源儲備監管體製，加快能源儲備設施建設，提高能源儲（chǔ）備運營主體專業化水平，加強（qiáng）能源儲備信息化建設，持續提升能源儲備綜合效能。

第五十一條國家建立和完善能（néng）源預測預警（jǐng）體係，提高能（néng）源預（yù）測預警（jǐng）能力和水（shuǐ）平，及時有效對能源供求變化、能源價（jià）格波動以及能源安全風險狀況等進行預測預警。

能源預測預警信息由國務院能源主管部門發布。

第五十二條國家建立統一領導、分級負責（zé）、協調聯動的能源應急管理體製。

縣級以（yǐ）上人民政府應當（dāng）采取（qǔ）有效措施，加強能源應急體係建設，定期開展能（néng）源應急演練和培訓，提高能源應急能力。

第五十三條國務院能源主管部門會同國務院有（yǒu）關部門擬定全國的能源應急預案（àn），報國務院批準後實施。

國務院能源主管部門會同國務院有關部門加強對跨省、自治區、直轄市能源應（yīng）急工作的指導協調。

省、自（zì）治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實際情（qíng）況，製定本行政區域的能源應急預案。

設區的市級人民政府、縣級人（rén）民政府（fǔ）能源應急預案的製定，由省、自治區、直轄市人民政府決定。

規模較大的能源企業和用能單位應當按照國家規定編製本單位能源應急預案。

第五十四條出現能源供應嚴重短缺（quē）、供應中斷等能源應急狀態時（shí），有關（guān）人民政府應當按照權限及時啟動應急響應，根據實際情況和需要，可以（yǐ）依法采取下列應急處（chù）置措施：

（一）發布能源供求（qiú）等相（xiàng）關信息；

（二）實施能源生產、運（yùn）輸、供應緊急調度或者直接組織能源生產、運輸、供應；

（三）征用相關能源產品、能源儲備設（shè）施、運輸工具以（yǐ）及保障能源供（gòng）應的其他物資；

（四）實施價格幹預措施和價格緊急措施；

（五）按照規（guī）定組（zǔ）織投（tóu）放能源儲備；

（六（liù））按（àn）照能源（yuán）供應（yīng）保（bǎo）障順序組織實施能源供應；

（七）其他必要措施。

能源應急狀態消除後，有關人民政府應（yīng）當及時終止實施應（yīng）急處置措施。

第五十（shí）五（wǔ）條出現本法第（dì）五十四條規定的能源應急狀態（tài）時，能源企業（yè）、能源用戶以及其他（tā）有關單位（wèi）和個（gè）人應（yīng）當服（fú）從有關人民政府的統一指揮和（hé）安排（pái），按照規定承擔相（xiàng）應（yīng）的（de）能源應急義務，配合（hé）采取應急處置措施，協助維護能源市場秩序。

因執行（háng）能源應急（jí）處置措施給有關單位、個（gè）人造成損失的，有關人民政府應當依法予以補償。

第六章能源科（kē）技創新

第五十六條國家製定（dìng）鼓勵和支持（chí）能源科技創新的政策（cè）措施，推動建立（lì）以國家戰略科技力量（liàng）為引領、企業為主體、市（shì）場為導向、產學研深度融合（hé）的能源科技（jì）創新體係。

第五十七條（tiáo）國（guó）家鼓勵和支持能源資源勘探開發、化石能源清潔高（gāo）效利用、可再生能（néng）源開發利用、核能安全利用、氫能開發利用以及儲能、節約（yuē）能源等領域基礎性、關（guān）鍵性（xìng）和前沿性重大技術（shù）、裝備及相關新（xīn）材（cái）料的研究、開（kāi）發、示範、推廣應用和產業化發展。

能（néng）源科技創新（xīn）應（yīng）當納入國家（jiā）科技發展和高技（jì）術（shù）產業發展相關規劃的重點（diǎn）支持領（lǐng）域。

第五十八條國家製定和完善（shàn）產業、金融、政府采購等政策，鼓勵、引導社會資金投入（rù）能源科（kē）技創新。

第五十九條國家建立重大能源科技創新平台，支持（chí）重大能源科技基礎設施和能源技術研發、試驗、檢測、認證等公共服務平台建設，提高能源科技創新能力和服務能力。

第六十條國家支持依托重（chóng）大能源工程集中開展科技攻（gōng）關和集成（chéng）應用示範，推動產學研以及能源上下遊產（chǎn）業鏈、供應鏈協同創新。

第六十一條國家支持先進信息技術在能源領域的應用，推動（dòng）能源（yuán）生產和供應的（de）數（shù）字化、智能化發展，以及多種能源協同轉換與集成（chéng）互（hù）補。

第六十二條國家加大能源科技專業人才培養力度，鼓勵、支持教育機構（gòu）、科研機構與企業（yè）合作培養（yǎng）能（néng）源科技高素（sù）質專業人才（cái）。

第七章監督管理

第六十三條縣級以上（shàng）人民政府能源主管部門和其他有關部門應當按照（zhào）職責分工，加強（qiáng）對有關能源工作的（de）監督檢查，及時查處違（wéi）法行為。

第六十四條縣級以上人民政府能源主管（guǎn）部門和（hé）其他有（yǒu）關部門按照職責（zé）分工依法履行監督檢（jiǎn）查職責，可以（yǐ）采取下列措施：

（一）進入能源企業、調度機構、能源市場交易機構、能源用戶（hù）等單位實施現場檢查；

（二）詢問與（yǔ）檢查事項有（yǒu）關的（de）人員（yuán），要（yào）求其（qí）對有關事項作出說明；

（三）查閱、複製與檢查事項有關的文件、資料、電子數據；

（四）法律、法規規定的其他措（cuò）施。

對能源主管部門和其他有關部門依（yī）法實施的監督（dū）檢查，被檢查單位及其有關人員應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

能源主管部門和其他有關部門及其工作人員對監督檢查（chá）過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人（rén）隱私和個人（rén）信息依法負有保密義（yì）務（wù）。

第六十五條縣級（jí）以上人（rén）民（mín）政府能源主管部門和其他有關部門應當加強能源監管協（xié）同，提升監管（guǎn）效能，並可以根據（jù）工作需要建立能源監管信息係（xì）統。

有關單位應（yīng）當按照規定向能源主管部門和其他有關部門（mén）報送相關（guān）信息。

第（dì）六十六條國務（wù）院能源主管（guǎn）部門會同國務院有關部（bù）門加強能源行業信用體係建（jiàn）設，按照國家有關規定（dìng）建（jiàn）立信（xìn）用記錄製度。

第六十七條因能源輸送管網設施的接（jiē）入（rù）、使用發生的爭議，可以由省級以上人民政府能源主管部門進行協調，協調（diào）不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟；當事人也可（kě）以直接向人民法院提起訴訟。

第六十八條（tiáo）任何單位和個人對違反本法和其他有關能源的法律（lǜ）、法規的行為，有權（quán）向（xiàng）縣級以上人民政（zhèng）府能源主管部（bù）門或者其他有關部門（mén）舉報。接到舉報的部門應當及時依法處理。

第八章法律責任

第六十九條縣級以上人民（mín）政府能源主管部門或者其他有關部門（mén）的工（gōng）作人員違反本法（fǎ）規（guī）定，濫用職權（quán）、玩忽（hū）職守、徇私（sī）舞弊的，依法給予處分。

第七十條違反本法規定，承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業沒有法定或者約定事由拒絕或者中斷（duàn）對營業區域內能源用戶的能源供應服（fú）務，或者擅自提高價格、違法收取費用、減少供應數量、限製購買數量的，由縣級以上人民政（zhèng）府能源主（zhǔ）管部門或者（zhě）其他有關部門按照職責分工責令（lìng）改正，依法給（gěi）予行政（zhèng）處罰；情節嚴重的（de），對有關主管（guǎn）人員和直接責任人員依法（fǎ）給予處分。

第七十一條違反本法規定，能源輸送（sòng）管網設（shè）施運營企業未向符合條件的企業等經營主體（tǐ）公平、無（wú）歧（qí）視開放並提供能源輸送服務的，由（yóu）省級以上（shàng）人民政（zhèng）府（fǔ）能源主管（guǎn）部門或者其他有（yǒu）關部門按照（zhào）職責分工責令改正（zhèng），給予警告或者通報批評；拒不改正的，處相關經營主體經濟損失（shī）額二（èr）倍以下的罰（fá）款；情節（jiē）嚴重的，對有關主管人員和直（zhí）接責任人員依法給予處分。

第七（qī）十二條違反本法規定，有下（xià）列情形之一的，由縣級以上人民政府能源主管部門或者（zhě）其他有關部門按照（zhào）職責分工責令改正，給予警告或者通報批評；拒不改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款：

（一）承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業未公示服務規範、收費標準和投訴（sù）渠道等，或者未（wèi）為能源用戶提供公共查詢服務；

（二（èr））能源輸送管網（wǎng）設施運營企業未按照規定（dìng）公開（kāi）能源輸送（sòng）管網設（shè）施接入和（hé）輸送能力（lì）以及運行情況信息；

（三）能源企業未按照規定提供價格成本等相（xiàng）關數據；

（四）有關單位（wèi）未按照規定向（xiàng）能源（yuán）主管部門或者其他有關（guān）部門報送相關信息。

第七十三條違反本法規定，能（néng）源企業、能源用戶以及其他有關單位（wèi）或者個人在能源應急（jí）狀態時不服從有關人民政府的統（tǒng）一指揮和（hé）安排、未（wèi）按照規定承擔能源應急義務或者不配合（hé）采取應急處置措（cuò）施的，由縣級以上人民政府能源主管部門（mén）或者其他有關部門按照職責分工責令改正（zhèng），給予警告或者通報批評；拒不（bú）改正的（de），對個人處一萬元（yuán）以上（shàng）五萬元以下的罰款，對單位處十萬元以上五十萬元以下的罰款，並可以根（gēn）據情節輕重責令停業整頓或者依法吊銷（xiāo）相關許可證件。

第七十四條違反本法規定，造成財產損失或者其他損害的，依法承擔民事（shì）責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安（ān）管理處罰；構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附（fù）則

第七十五（wǔ）條本法中下（xià）列用語的含義：

（一）化石能源，是指由遠古動植物化石經地質作用演變成的能源，包括煤炭、石油和天然氣等。

（二）可再生能源，是指能夠在較短時（shí）間內通過自然過程不斷補（bǔ）充和再生的能源，包括水能、風（fēng）能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能等。

（三）非化石能源，是指不（bú）依（yī）賴化（huà）石燃料而獲得的能源，包括可再生能源和核能。

（四）生物質（zhì）能，是指利（lì）用自然界的植物和城鄉有機廢物通過生物、化學或者物理過程轉（zhuǎn）化成的能源。

（五）氫能，是指氫作為能量載（zǎi）體進行化學反應釋放出的能源。

第七十六條軍隊的（de）能源（yuán）開發利用管理，按照國家和軍隊有關規定執行。

國家對核能開發利用（yòng）另有規定的，適用其規定。

第七十七條（tiáo）中華人民共和國締結或者參加的涉及能源的國際條約與本法有不同規定的（de），適用國際條約的規定，但中華人民共（gòng）和國聲明保留的條款除外。

第七十八條任何國家（jiā）或者地區在可再（zài）生能源產業或者其他能源（yuán）領域對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限（xiàn）製（zhì）或者其他類似措施的，中華人民共（gòng）和國（guó）可以根（gēn）據實際（jì）情況對該（gāi）國（guó）家或者該地區（qū）采取相應的措施。

第七十九條中華人民共和國境外的組織和個人實施危害中華人（rén）民共和國國家能源安全行（háng）為的，依法追究法律責任。

第（dì）八（bā）十條本法自2025年1月1日（rì）起施行。

來源：新華（huá）網