黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央（yāng）關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決（jué）定（dìng）》，為新（xīn）時代社會工作高（gāo）質（zhì）量（liàng）發展指明（míng）了前進方向。社會工作有（yǒu）哪些重點領（lǐng）域需要深化改革？如何推進新時（shí）代社會工作（zuò）高質量發展？記者采訪（fǎng）了中央社會工作部部長（zhǎng）吳漢聖。

健全黨組織領導的自治、法治、德治（zhì）相結合（hé）的基層（céng）治理體係（xì）

問：《決定》明確提出“加（jiā）強黨建引領基層治理”。下一步將（jiāng）如何加強這方麵工作？答：黨的十（shí）八大以來，以習（xí）近平（píng）同誌為核心的黨中央堅（jiān）持和加強黨對（duì）基層治理的全麵領導，大力推進黨建引領（lǐng）基層（céng）治理。我們將（jiāng）堅決貫徹落（luò）實黨中央決策部署，推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體係，以基層治理現代化助力中國式現（xiàn）代化。結合自身職能職責，我們將重點（diǎn）做（zuò）好五個方麵工作。

一是把學習宣傳《習近平關於基層治理論述（shù）摘編》作為（wéi）各級黨委社會工作部門的重（chóng）要政（zhèng）治任務，不斷（duàn）提升領導幹部、廣大基層工作者抓基層治理的能力和水平。

二是與有關部門一道，指導各地建立和完善黨建引領基（jī）層治理協調機製，在強（qiáng）化（huà）黨建引領、促進部（bù）門協同、有效整合力量、提升整體效能等方麵發揮積極作用。

三是（shì）推動完善基層黨組織領導基層群眾自治機製，健全村（居）民會議和村（居（jū））民（mín）代表會議、民主協商（shāng）、村（居）務（wù）監督等製度規定，完善基層民主製度體係和（hé）工作體係。

四是認真落實破（pò）解基層（céng）治理（lǐ）“小馬拉大車”突出問題的政策舉措，推動資源、服（fú）務、管理向基層下沉。推動健全鄉（xiāng）鎮（街道）職責和權力、資源相匹配製度，加強鄉鎮（街道）服務管理力量。同時，探索建立村（社區）事項準入製度。建立健全黨建引領基層治理評價機製，持續加強跟蹤問效。

五是梳理（lǐ）、總結、發布基層治理典型案例（lì），推廣“黨建引領接訴即辦”等工作經驗。開展“最美社會工作者”宣傳發布工作，建好用好黨建引領（lǐng）基層治理觀察聯係（xì）點，將成熟經驗轉化為製度舉措予以推廣（guǎng）。

以黨建為引領（lǐng）深化行業協會商會改革

問：《決定》提出“深化（huà）行業協會（huì）商會改革”。對此將作出哪些部署安排？

答（dá）：黨的十八大（dà）以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，我國行業協會（huì）商會改革發展取（qǔ）得曆史性成就。下一步，我們將會同各有關部門，重點從以下四方麵抓好貫徹落實。

第一（yī），確（què）保深化（huà）行業協會商會改革的正確（què）方向。切實把黨的領導和（hé）黨的建設貫穿（chuān）行業（yè）協會商會改革發展的各方麵和全過程。強（qiáng）化黨組織的政治引領作用，明確黨（dǎng）組織在治理結構中的權責和工作（zuò）方式，完（wán）善黨組織有效參與重大事項決策製度（dù）。理順和完善行業協會（huì）商會黨建工作管理體製，創（chuàng）新黨組織設置和活動方式（shì），不斷擴大黨的組織和黨的工作有效（xiào）覆蓋。健全行業協會商會群團工作體係。

第二，完善深化行業協會商會改革的法治保障。加（jiā）快推進（jìn）行業協會商會（huì）法和《社會團體登記管理條例》製定（dìng）修訂工作（zuò），鼓勵各地結合實際（jì）製定出（chū）台地方性（xìng）法規。加強深（shēn）化行業協會商會改革整體謀劃，建立健全行業協（xié）會商會深化（huà）改革（gé）的配套政策（cè）體（tǐ）係。

第三，把（bǎ）牢深化行業協會商會改革的基（jī）本原（yuán）則。一手抓嚴（yán）格監督管理，明確（què）脫（tuō）鉤行業協會（huì）商會主要行業管理部門（mén），發揮各有關職能部門專（zhuān）業監管優勢，健（jiàn）全（quán）行業協會商會內（nèi）部管理製度，提升綜合監管效能。一手抓積極培育發展，加大政策支持力度，加快推（tuī）進培育賦（fù）能，優化行業（yè）協（xié）會商會高質量發展的製度（dù）環境和社會環境。

第四，充分發揮（huī）行業協會商會積極作用。持續鞏固拓展行業協會商會與（yǔ）行政機關脫鉤改革成果，建立健全與高水平社會主義市場經濟體製相（xiàng）適應的現代行業協會商會管理體製與運行（háng）機製，不斷增強行業協會商會行業自律和專業服務功能。

探（tàn）索加強新經（jīng）濟組織、新社（shè）會組織、新就業群體黨（dǎng）的（de）建設有（yǒu）效途徑

問：為進一步提升黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，在體製機製方麵（miàn）有哪些創（chuàng）新之處（chù）？答：我們將探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨（dǎng）的建設有效途徑，做好政治引領和服務凝聚工作。

一是理順黨建工（gōng）作管理體製。我們將會同（tóng）相關行業管理和業務監管部門，加快探（tàn）索構建條塊結合、上下（xià）聯動（dòng）、有效協同的黨建工作體係，優化地方（fāng）黨（dǎng）委（wěi）“兩新”工委運行機製（zhì），增強工作合力（lì）。

二是創新黨組織設置和工（gōng）作方式。我們將緊盯新變化，堅持網上網下結（jié）合（hé），擴大黨的組織和工作覆蓋（gài），探索把黨員組織起來的方法路徑，織密黨的組（zǔ）織網絡。

三是增強黨組織政治功能和組織功能。我們將圍繞促進高質量發展、創新社會治理，著力增（zēng）強新興領域基層黨組織的政治（zhì）功能和（hé）組（zǔ）織功能，引（yǐn）導新經濟組織、新社會組織、新就業群體健康發展。

四是加強新就（jiù）業群體服務管理。我們將推動完善新（xīn）就業群體（tǐ）利益協調（diào）機製，督促相（xiàng）關企業履行社會（huì）責任，做好思想引導和凝聚（jù）服務（wù）工作，保障各方合法權益。

深化推進新時代（dài）人民建議征集工作

問：人民建議征集工作（zuò）是中（zhōng）央社會工作部的一項重要職責。對此將有（yǒu）哪（nǎ）些（xiē）部署安排（pái）？

答：《決定》強調：“健全吸納民意、匯集民智工作機製”。我們將不斷深化推進新時代人民建議（yì）征（zhēng）集工（gōng）作的探索實踐。

一是健全工（gōng）作製度。加強與中央和國家機關有關部門的溝通協調，建立完善人民建（jiàn）議征集工作機製。加強對各（gè）省（shěng）區市人民建議征集工作的指導，推動各地結合實（shí）際健全工作機製，加強協調配合，暢通征集渠道（dào），形成工作合力（lì）。探（tàn）索建立特邀建（jiàn）議人製度。鼓勵支持黨校（行政學院）、高校、研究機構、智庫開展人民建議征集理論研究。

二是加強成果運用轉化。及時匯總、分析各地區（qū）各（gè）部門重要建（jiàn）議和工作開展情（qíng）況，通過多種形式向黨中央反映。適時組織（zhī）優秀人民建議宣傳（chuán）獎勵，推廣典型經驗做法。

三是推進信息化、網絡化建設。運用多種渠道，加強宣傳引導，提高人民建議征集工作（zuò）的知曉度、關注度、認可度、參與度。推動建立集議題發（fā）布、建議征集、辦理反饋（kuì）、分析研判、查詢評價等功能為一體的人民建議征集網絡信息平台。指導各地規範（fàn）人民建議征集站（點（diǎn））建設。

加強社（shè）會（huì）工作者隊伍建（jiàn）設，推動誌願服務體係建設

問：在（zài）加強社會工作者隊伍和誌願服務體係建設方麵，如何麵對現（xiàn）實所需進行統籌安排（pái）？

答：《決定》強調，“加強社會工作者隊伍建設（shè）”。下一步，我（wǒ）們將加大專業教育培訓力度，完善社會工作者職業資（zī）格製度，建好（hǎo）用好隊（duì）伍。在社區工（gōng）作者方麵，推進（jìn）職業體係建設，健全教育（yù）培訓、管理監督、激勵保障等（děng）製度機製。在社會工作專業人（rén）才方麵，健全隊伍建設工作機製，加強重點領域社會工作專（zhuān）業人才的培養使用。同時，支持發（fā）展社會工作服務機（jī）構，培（péi）養打造一批特色鮮明、社會認可（kě）、影響廣泛的社會工作品牌機（jī）構。

《決定》明確，“推動誌願服務體係建設”。下一步，重點抓好三個方麵工作。一是（shì）完善誌願服（fú）務體製機（jī）製。著力健全黨委統（tǒng）一領導、黨委社會工（gōng）作（zuò）部（bù）門牽頭、相關部門和（hé）群團組織聯動配（pèi）合的誌願服務領導體製和工作機（jī）製（zhì）。二是加大誌願服務供給。積極推動鄉村（cūn）全（quán）麵振興、興（xìng）邊富（fù）民、美麗中國建設等領域誌願服務事業發展；聚（jù）焦百姓民生，麵向一老一小、殘疾人、低收入群體（tǐ）等（děng）重點對象，實施“鄰裏守望”“關愛健康”等誌願服務項目。三是弘揚誌（zhì）願服務精神。繼續組織（zhī）開展全國誌願服務“四個100”先進典型宣傳活動。以共建“一帶一路”國家等為重點（diǎn）開展國（guó）際誌願服務，實施國際誌願服務（wù）項目。