用新（xīn）質生產力開（kāi）辟石油和（hé）化工行業高質量發展的“新藍海”

中國石油和化學（xué）工業聯合會會長  李壽生

從去年9月開始，習近平總（zǒng）書記關於（yú）發展新質生產（chǎn）力的一係列重要論述、一係列重大部署，深刻回答了什麽是新質生（shēng）產力、為什麽要發（fā）展新質生產（chǎn）力（lì）、怎樣發展新質生產力的重大理論和實踐問題。習近（jìn）平總書記強調，要及時將科技創新成果應用到具體產業（yè）和產業鏈上，改造提升傳統產業（yè），培（péi）育（yù）壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體係。習近平（píng）總（zǒng）書記關於（yú）發展新質生產力的重大理論，為新時代（dài）新征程（chéng）加快科技創新（xīn）、推動（dòng）高質量發展指明了方向，提供了指（zhǐ）導，對我國石（shí）油和化學工業加快轉型升級、高質量發展具有十（shí）分重要的指導意義。

一、新質生產（chǎn）力為石油和化工行業高質量（liàng）發展增添了新的動力和活力

馬克思主義認為，生（shēng）產力是人類社會發展的根本動力和基礎，是推動曆史前進的內生根源。而且還認為，生（shēng）產力（lì）的發展是長期（qī）的、不斷的，是曆史上人（rén）類社會發展的核心（xīn）驅動力。習近平總書記在新（xīn）的曆史發展時期，提出（chū）的新質生產力的理論，正是中國共產黨人在帶領14億中國人民實現中華（huá）民族偉大複興的進程中，對生產力發展理論的（de）重大創新（xīn）和自（zì）覺性實踐。新質生產（chǎn）力的提出，對我國石油（yóu）和化學工業在高質量發展和向強國跨越的征程（chéng）中，又增添了巨大的動力（lì）和源源不斷的（de）活力（lì）。

“十四五”以來，我們行業高度重視科技創新的驅動作用，加快（kuài）了科技創新對生產力（lì）轉化的進度，取得了一係列重大突（tū）破，科技創新已經成為產（chǎn）業結構升級、產品結構優化、高質量發展的主要（yào）動力。光催化劑結構調控（kòng）及界麵反（fǎn）應強化、複合電極（jí）材料的表界麵功（gōng）能化及其堿金（jīn）屬離子存儲增強機製研（yán）究等一批基礎研究（jiū）取得多項理論突破，從源頭上解決了一批行業技術（shù）升級的關鍵難題。萬米超深層油氣資源鑽探關鍵技術、超深海（hǎi）鑽探核心技術、第三（sān）代芳烴技術、第三（sān）代甲醇製烯烴技術（shù）等一批（pī）原創性（xìng）、顛覆性科技創新成果競相湧現。ADI係列產品全產業（yè）鏈製造技術、高端（duān）聚苯硫醚製造關鍵技術（shù）等（děng）一批化工新材料和高端化學品（pǐn）的新技術搶占了市場競爭製高點。新一代全釩液流電池儲能技術（shù）、生物基聚氨酯技術（shù）、二（èr）氧化碳加氫製甲醇技術等一批技術為行（háng）業綠色低碳轉型作出了新（xīn）的探索。大型流程工業（yè）智能運行與控製關鍵技術、數據和機理融合驅動的石化過程智能建（jiàn）模與優化（huà）控製技（jì）術、反應（yīng）精餾（liú）與有機汙染物（wù）治理智能優化控製技術等（děng）一批智能（néng）化控製技術賦能行業企業數（shù）字化轉型和智能化升級。這些都充（chōng）分展現出科技創新對推（tuī）動（dòng）行業高質量發展的強勁動能。

盡管我們行業的技術創新能力有（yǒu）了顯著提升，但同石化強（qiáng）國地（dì）位和中國（guó）式（shì）現代化目標要求相比，特別是（shì）同（tóng）新質生產力發展的內涵本質相比，我們仍然有著很大的差距。這種差距主要（yào）體現在：在化學化工領域，具有自主知識產權的原（yuán）始創新（xīn）、高端（duān）創新，特別是依賴基礎創新的終端產（chǎn）品創新、差異化成果（guǒ）仍然太少；在國民經濟戰略領域，化工新能源、化（huà）工（gōng）新材料（liào）、高端專用化學（xué）品、新環保技術和生（shēng）命醫藥技術方麵（miàn），同世界先進國家還存在不小差距；在產學研用融合創新體製方麵，還沒有建（jiàn）立起（qǐ）先進高效（xiào）、協同快（kuài）捷的新體製；在人才培（péi）養、人才組織和人才（cái）使用等激勵機製方麵，還（hái）沒有形成一套成熟的、強激勵的、不拘一格的政策和措施。總之，全麵學習和領（lǐng）會新質生產（chǎn）力的內涵，全麵貫徹落實新質生產力的要求，大力開拓新質生產力的發展空間，我們行業大（dà）有潛力、大有機遇、大有作為（wéi）。

二、培（péi）育和鍛造新質生產力，必須把握“新”和“質”兩大核心內涵

我們認為，習近平總書記提出的新質生產力，一定是一個由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉（zhuǎn）型升（shēng）級而催生，以勞動者、勞動（dòng）資料、勞動對象及（jí）其優化組合的躍升為基本內涵。以全要素生（shēng）產率大幅提升（shēng）為核心標誌，特點是創新，關鍵（jiàn）在質優，本質是先進生產力。我們（men）一定要牢牢把握住“新”和“質”的兩大核心內涵，全力加速培育和鍛造行業具有競爭性和成長性的新質生產力。

結合我們行業創新發展的實際，特別是（shì）結合當前行業高質量發展的短板，我（wǒ）們初步認為，在培育（yù）和鍛造新質生產（chǎn）力方麵應全力抓好（hǎo）“三大任務”。

一是全力（lì）抓好傳統產業的轉型（xíng）升級。傳統化學工業是我國化學（xué）工業發（fā）展的基礎，也是我國化（huà）學工業自我配套能力的一大優勢。目前傳統化學工業約占整個化（huà）學工業銷售收（shōu）入總額（é）的70%，但傳統化學工業工藝技術、產（chǎn）業結構和經濟效益都（dōu）有較大的差距，特別是規模總量大、發展曆史比較長的化肥工業、氯堿工業、純堿工業、橡膠工業、塗料工業等等，都麵臨著緊迫的（de）轉型（xíng）升級任務。發達國家的實踐和跨國公司（sī）的（de）案例也都告訴我們，傳統產業的創新仍然大有可為（wéi）。以純（chún）堿為例，索爾維公司作為一家有著156年曆（lì）史的全球領先的純堿生產企業（yè），不斷在傳統技術、傳統工藝、傳統裝置上創新出（chū）顛覆性解決方案。最近他們（men）又在30年研究的基礎上，研發出了一種新的純堿生產工藝，新的工藝實現了三個革命性的改（gǎi）進：減少50%的二氧化碳排放；減（jiǎn）少水、鹽水和石灰石的消耗；完全消除石灰石殘留物。正（zhèng）是由（yóu）於對產（chǎn）品創新的堅持不懈、精益求精（jīng），這（zhè）家公司曆經百（bǎi）年，仍然迸發出源源不斷的創新活（huó）力。索爾維公（gōng）司的經驗告訴我們：傳（chuán）統產業的創新（xīn）空間仍然很大，傳統產業不傳統發展的路（lù）子仍然廣闊。

二是戰略性新興產業的培育壯大。我們認（rèn）為，戰（zhàn）略性（xìng）新（xīn）興產業是麵向未來的朝陽產業，是產業未來繁榮的基礎，也是新質生產力創新突破的重（chóng）點。在高質量發展的新時代，麵向未來的戰略性新興產（chǎn）業，必須堅持高端化、終端化、綠色化、智能化的方向，才能走出一條新質生產（chǎn）力的發展新（xīn）路（lù）。從我們行業規劃角（jiǎo）度分析，我們（men）行業戰略性新興產業主（zhǔ）要有六大類：一是能源和（hé）新能源產業。我（wǒ）們是能源供給行業，保（bǎo）障能源供給和能源安全是我們行業的重大責任。一方麵我們要不斷研發傳統能源（yuán）勘探開發的新技術（shù），要確（què）保國計（jì）民生的能源安全供給；另一方麵，我們還要積極開發新能源技術，特別是（shì）可再生能（néng）源（yuán）和綠（lǜ）色能源技術，要在“先立後破”的（de）基礎上，實現能源的有序接替和（hé）安全過渡。傳統能源保供的（de）角色（sè）和（hé）新（xīn）能源創新開拓的角色，我們（men）都要認真負責（zé）地擔當好。二是化工新材料產業。化工新（xīn）材料是（shì）世界（jiè）各國和（hé）跨國公司都在搶占的一個製高點。在未來化（huà）工新材料的競爭中，新型能源材料、高性能膜材料、生物基材料、生物醫用材料、高性能（néng）纖維及其（qí）複合（hé）材料、電子陶瓷材料、先進半導體材料及（jí）微（wēi）電（diàn）子（zǐ）製造材料、稀土功能材料、新型顯示材（cái）料等等，都將是未（wèi）來材料領域高（gāo）端（duān）前沿技術競爭（zhēng）的焦點。三是高端精細化學品領域。精細化學品是（shì）化學工業中技術含量高、用途十分廣泛、功能性（xìng）極強的專用化學品。在高端精細化學品領域，化工強國和跨國公司的競爭也十分激烈，有些產品雖然市（shì）場需求量不大（dà），但（dàn）技術含量極高，功能效果極強，市場影響力極大，有化學工業“女王頭上的皇冠（guàn）”之稱（chēng）。四是現代煤化工產業。基於煤炭原料（liào）特性，要集中研發生（shēng）產（chǎn）煤基特種燃料、煤基碳素材料、煤基生物可降解材料、高（gāo）端（duān）潤滑油、高端費托蠟等高端化工產品和（hé）新材料，同時還要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，積極采用節能提效、綠色（sè）工藝、與清（qīng）潔能源耦合、推進CO₂捕集、利用與封存等多種措施（shī），努力走出一條高碳產業低碳排放（fàng）的新路子。五是生命健康產業（yè）。自美國於2015年首先提出了“精準醫療計（jì）劃”以來，在全球掀起（qǐ）了精準醫療發展的熱潮。精準醫療是一種綜合應用基因測試測序、生物醫學分析、大數據綜合分析、分子（zǐ）影（yǐng）像等技術，對大樣本人群與特定疾病進行生物（wù）標（biāo）誌物的檢（jiǎn）測、鑒定（dìng）、分析與應用，從而以最安全、有效、經濟的醫療服務獲取最大化疾病預防與診治效果的醫學新範式，也是對生命健康及（jí）疾病防治體係的革（gé）命性變革。六是安全環保節能降（jiàng）碳（tàn）產業。隨著氣候（hòu）變暖和生態失衡等全球（qiú）化治理共（gòng）識的（de）形成，人們（men）對生產發展中的安全、環境和汙（wū）染治理問題的重視程度和（hé）治理的要求越來越高。如何從（cóng）根本上解決人與自然和諧、保（bǎo）護地球家園問題（tí）等等，都成為未來可持續發展必須要解決好的重（chóng）大（dà）問題。我（wǒ）們（men）可以預見，未來在安全環保節能降（jiàng）碳領域（yù）的技術（shù）創新必然會成為化學工業高（gāo）質量發展的一個重要競爭領域和一個全新的增長點。

三是未來產業的研發儲（chǔ）備。產業的發展是一個無（wú）縫銜接的長遠過（guò）程，產業的轉換（huàn）和產（chǎn）業升級必須是一個可持續的接替過程。一個產業的可持續發（fā）展，必須要有（yǒu）一批“仰望星空的人”和一（yī）個超前的（de）“仰望（wàng）星空的規（guī）劃”。必須要在做好（hǎo）今天（tiān）發展（zhǎn）的同時，準備好為明天的接續。因此，麵向未（wèi）來的產業儲備必（bì）須要提前動手、提前布局、下好“先手棋”。我（wǒ）們要（yào）麵向世界化學（xué）工業的未來，必須要提前規劃並部署一批有（yǒu）關（guān）生命科學（xué）、材料科學、新能源科學以及環境科學的未來課題，提前規劃、提前組織、提前儲備（bèi），成（chéng）為（wéi）引領世界化學工業未來的先行力量。實踐告訴我們，“誰不能預測未來，誰就沒有未來”。

三、用全新的體製機製（zhì）打通新質生產力發展的堵點、卡點和難點（diǎn）

馬克思主義還告訴我們（men），生產力的發展具有一定（dìng）的自覺性，生產（chǎn）力的發展是通過不斷地變（biàn）革生（shēng）產關係來實（shí）現的。新（xīn）質生產力的培育（yù）和鍛造，必須要建立起適應新質生產力發（fā）展要求的生產關係，必須要打破目前存在的體製機（jī）製的（de）堵點、卡點和難（nán）點。

一是提高中試項目審批效率，加強規範管理，培育新質生產力。創新的過程是個試錯的過程。錢學森在論述科學發（fā）展規律時說:“正確的（de）結果（guǒ），是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤做台（tái）階，就登（dēng）不上最後正確結果的高峰。”石油和化工技術是（shì）一門試驗性的科學，一項新成果的產（chǎn）業化一般都要經過實驗室研發、中試（shì）和工業性示範等幾（jǐ）個階段。中試是科技成果通向規模化（huà）、工業化生產的關鍵環節（jiē），在科技成果落地（dì）轉化鏈條中起著十分重要的作用。化工中試項目與成熟生產的項目相比，存在項目周（zhōu）期短、工（gōng）藝和裝置變更頻繁等客觀要求。由於現有法律法規對化工中試（shì）基地和中試項目的立（lì）項、安全環保審批等尚無明確的相關規定，現有（yǒu）的試行辦法參照生產項目進行管理，因此中試項（xiàng）目一直麵臨著審批難、周期長、過程複雜等問題的困擾。雖然有些省份已（yǐ）經出台了一些化工（gōng）中試基地建設（shè）或化工中試項（xiàng）目管理的試行辦法，但仍處於摸索階段，沒有成熟經（jīng）驗（yàn）可供（gòng）借鑒。可喜的是，今年元月，工信部、國家發改委聯合印發《製造業中（zhōng）試（shì）創（chuàng）新發展實施意見》指出，各地要加強統籌協（xié）調，強化產業（yè）、應急、環保等政策（cè）協同，規範中試項目落地流程，優化準入（rù）條（tiáo）件、用地規劃、環保安全、建設運營等環節的程序，加強指導和服務。鼓勵采用集中辦理、聯席審核（hé）、並聯審批等方式，探索實施（shī）部分（fèn）事項承諾備案製等新（xīn）型管（guǎn）理機製，提升（shēng）項（xiàng）目審批效（xiào）率，提（tí）高管理規範化水平。隨著中試項目（mù）相關政策的不斷完善，可以激發出行業的創新活力，加（jiā）快創新（xīn）成果的誕生，打（dǎ）造有競爭力的新質生產力。

二是提升科技（jì）成果的落地轉化效（xiào）率，著力解決科研和產業“兩張皮”問（wèn）題，充分發揮新質生產力效能。石油和化工行業已經基本建立了相對（duì）完善的科研體係和（hé）產業體係，但中間仍存在著不小的鴻溝。科研（yán）是為了探索（suǒ）新知識、解決科學問（wèn）題為主要目的，產業化是追求經（jīng）濟和社會效益，這種目標上的差異導致科研成果轉化過程中麵臨著很多（duō）堵點。應（yīng）借鑒發達國家先進經驗，建立以企業為主導的產學研深度融合的高新技術產業集群，各集群中的大型企業既是科技創新者，也是科技創新風險投（tóu）資者。同時各集（jí）群（qún）內中小微（wēi）企業不斷形成合（hé）力，持續釋放科（kē）研（yán）潛（qián）力，成為行業創新的主力軍。總之，科技創新應該緊密圍繞市場（chǎng）需求展開，我們要（yào）積極推動科技與產業化聯動發展，加快破（pò）除（chú）製約科技成果轉化和產（chǎn）業化的（de）藩籬，讓更多科技成（chéng）果從（cóng）“書架”走（zǒu）向“貨架”。

三是加強創新體係的係統性建（jiàn）設，充分發揮協同作用，保障（zhàng）持續培育和壯（zhuàng）大新質生產力。我們行業已經部（bù）署（shǔ）建設了（le）數量（liàng）眾多的（de）重點實（shí）驗（yàn）室、工程實驗（yàn）室、工程技術中心、企業技術創新中心等（děng），但與發（fā）達國家相比，我們行業創新的整體性係（xì）統性還不強，沒有真正（zhèng）發揮整合資源、協同創新的樞紐作用，產業技術創（chuàng）新仍然存在著“技術孤島”“資源碎片”等現象。隨著新一輪科技革命和產（chǎn）業變革深入推進，科技創新平台在鏈接創（chuàng）新（xīn）主體、創新模式和平台搭建類型等方麵呈現出新趨勢。我們行業要適應創新平台建設新趨（qū）勢，積極推動創新平台組織創新，建（jiàn）設一批高（gāo）水平的產學研用創新平台，為突破行業發展關鍵技（jì）術和行業轉型升級提供新（xīn）鮮土壤，形成對行（háng）業轉型升級發（fā）展的有力支撐。

時代大潮已然來襲，石油和化工行（háng）業亟須勇於探索、大膽實踐，充分發（fā）揮人才優勢、研發優勢、技術優勢，資金優勢（shì），探（tàn）索融合發展的新路徑，大膽解（jiě）決創新體製機製中的卡點堵（dǔ）點。用（yòng）先進的生產關係促進新質生產力的發展，以敢為天（tiān）下先的精神（shén）麵貌，培（péi）育和打造新質生產力，在新形勢下率先開辟未來（lái）世界化學工業技術創新製高點的新藍海。

（來源：中國化工報（bào））