用（yòng）新質（zhì）生產力開辟石油和化工行業高質量（liàng）發展的“新藍海”

中國石油和化學（xué）工業聯合（hé）會會長  李（lǐ）壽生

從去年9月開始（shǐ），習近平總書記關於發（fā）展新質生產力的一係列重要論（lùn）述、一係列重大部署，深刻回答了什麽是新質生產力、為什麽要發展新質（zhì）生產力、怎樣發展新質生產力的（de）重（chóng）大（dà）理論和實踐問題（tí）。習近平總書記強調（diào），要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建（jiàn）設未來（lái）產業，完善現代化產業體係。習近平總書記關（guān）於發展新質生產（chǎn）力的重大理論，為新（xīn）時代新征程加快科技創新、推動高質量發（fā）展指明了方向，提供了（le）指導，對我國石油和化學工業加快轉型升級、高質量發展具有十分重要的指導意義。

一、新質生（shēng）產力為石油和化工行業高質量發展增添了新（xīn）的動力（lì）和活力

馬克思主（zhǔ）義認為（wéi），生產力是人類（lèi）社會發展的根本（běn）動力和（hé）基礎（chǔ），是推（tuī）動曆史前進（jìn）的內生（shēng）根源。而且還認為，生產力（lì）的發展是長期的、不斷的，是曆史上人類社會發展的核心驅動力。習近平總書記在（zài）新的曆史發展時期，提出的新質生產力的理論，正是中國共產黨人在帶領14億（yì）中國人民實現中華民族偉大複興的進程中，對生產力發展理論的重大創新和自覺性實（shí）踐。新質生產力的提出，對我國石油和化學工業在高（gāo）質量發展和向強國跨越的征程中，又增添了巨大的動力和（hé）源源不斷的（de）活力。

“十（shí）四五（wǔ）”以來，我們行業高度重視科技創新的驅動作用，加快了科技創新對生產力轉化的進度，取得了一係列重（chóng）大突破，科技創新已經成為產業結構升（shēng）級（jí）、產品（pǐn）結構優化、高質量發展的主（zhǔ）要動力。光催化（huà）劑結構調控及界麵反應強化、複合電極材料的表（biǎo）界麵功（gōng）能化及其堿金屬離子存儲（chǔ）增強機製研究等一批基礎研究（jiū）取得多項理（lǐ）論突破（pò），從源頭上解決了一批行業技（jì）術升級的關鍵難題。萬米（mǐ）超深（shēn）層油氣資源鑽探關鍵技術（shù）、超深海鑽探核心技（jì）術、第三代芳烴技（jì）術、第三代甲醇製烯烴技術等一批原創性、顛覆（fù）性科技創新成果競相湧現。ADI係列產品（pǐn）全產業鏈（liàn）製造技術、高端聚苯硫（liú）醚製造關鍵技術等一批化工新材（cái）料和高端化學品的（de）新技術搶占了市場競爭製高點。新一代全釩（fán）液流電池儲能技術、生物基聚氨酯技術、二（èr）氧（yǎng）化碳加氫製甲醇技（jì）術等一批技術為行業綠（lǜ）色低碳轉型作出了新的探索。大型流程工業智能運行與控製關鍵（jiàn）技術、數據（jù）和機理融合驅動的石化過程智（zhì）能建模與優化控製技術、反應精餾與有機汙染物治理智能優化（huà）控製技術等一批智能化控製技術賦能行業企業數字化轉型和智能化升級。這些都充分展現出科技創新對推動行業高質量發展的強勁動能。

盡管我們行業的技術創（chuàng）新能力有（yǒu）了顯著提升，但同石化強國地位和中國式現代化目（mù）標要（yào）求相比，特別是同新質生產力發展的內涵本質相比，我們仍然有著很大的（de）差（chà）距。這種差（chà）距主要（yào）體現在：在化學化工領域，具有自主知識產（chǎn）權的原始創新、高端創（chuàng）新，特別是依賴基礎創新的（de）終端產品創（chuàng）新、差異化成果（guǒ）仍然太少；在國民經濟戰略（luè）領域，化工新能源、化工（gōng）新（xīn）材料、高端專用化學品、新環（huán）保技（jì）術和生命醫藥技術方麵，同世界先進國家還存在不小差距；在產學（xué）研用融合創新體製方麵，還沒有建立起先進高效、協同快捷的新體製；在人（rén）才培養、人才組織和人才使用等激勵機（jī）製方麵，還沒（méi）有形（xíng）成一套成熟的、強激（jī）勵的、不拘一格的政策和措施。總之，全麵學習和領會新質生產力的內涵，全（quán）麵貫徹落（luò）實新質生（shēng）產力的要求，大力開（kāi）拓新質生產力的發展空間，我們行業大有潛力、大有機遇（yù）、大有（yǒu）作為。

二、培育和鍛造新（xīn）質生產力，必須把（bǎ）握“新”和（hé）“質”兩大核心內涵（hán）

我們認為，習近平總書記提出的新質生產力（lì），一定是（shì）一個由技術革命性（xìng）突破、生產要素（sù）創新性配置、產業（yè）深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及（jí）其優化組合的（de）躍升為基本內涵（hán）。以全要素（sù）生產率大幅提升為核心標誌，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。我們（men）一定要牢牢把握住“新”和“質（zhì）”的兩大核心內涵，全力（lì）加速培育和鍛造行業具有競爭性和成長性的新質（zhì）生產力。

結合我們行業創新發展的實際，特（tè）別是結合當前行業高質（zhì）量發展的短（duǎn）板，我（wǒ）們初（chū）步認為，在培育和鍛造新質生產力方麵應全力抓（zhuā）好“三大任務”。

一是（shì）全（quán）力抓好傳統產（chǎn）業的轉型升級。傳統化學工（gōng）業是（shì）我國化學工業發展的（de）基礎，也是我國化學工業自（zì）我配套能力的一大優勢。目前傳統化學工業約占整個化學工業銷售收入總（zǒng）額的70%，但傳統化學工業工藝技術、產業結構和經濟效益都有較大的差距（jù），特（tè）別（bié）是規模總量大、發展曆（lì）史比（bǐ）較長（zhǎng）的化肥工業、氯（lǜ）堿工業、純堿工業（yè）、橡膠工業、塗料工業等等，都麵臨著緊迫的轉（zhuǎn）型升級任務。發達國家的實踐和跨國公（gōng）司的案例也都告訴我們，傳統產業的創新仍然大有可為。以純堿為例，索爾維公司作為（wéi）一家有著156年曆史（shǐ）的全球領先的純堿（jiǎn）生（shēng）產企（qǐ）業（yè），不斷在傳統技術、傳統工藝、傳統裝置上創新出顛覆性解決方案。最近他們又在30年研（yán）究的基礎上，研發出了一（yī）種新的純堿（jiǎn）生產工藝，新的工（gōng）藝（yì）實現了三個革命性的改進：減少50%的（de）二氧（yǎng）化碳排放；減少水、鹽水和石灰（huī）石的消耗；完全消（xiāo）除石灰石殘留物。正是由於對產品創新的堅持不懈、精益求精，這家公（gōng）司曆經百年，仍（réng）然迸發出源源（yuán）不斷的創新活力。索爾維公司的（de）經驗（yàn）告訴我們：傳統產業的創新空間仍然很大，傳統產業不傳統發展的路子仍然廣闊。

二是戰略性（xìng）新興產業的培育壯大。我們認為，戰略性新興產業是麵向未來的朝陽產（chǎn）業，是產業未來繁（fán）榮的基礎，也（yě）是新（xīn）質生產力創新突破的重點。在高質量發（fā）展（zhǎn）的新時代，麵向未來的戰略性新興產業，必須堅持高端化（huà）、終端化、綠色化、智能化的方向，才能走出一（yī）條新（xīn）質生產力的發展新路。從我們（men）行業規劃角度分析，我們行業戰略性新興（xìng）產業主要有六（liù）大類：一是能（néng）源和新能源產業。我們是（shì）能源供給行（háng）業，保（bǎo）障能源供給和能源安全是我們行業的重大責任。一方麵我們（men）要不斷研發傳統能源勘探開發的新技術，要確保國計民生的能源安全供給（gěi）；另一方麵，我們還要積（jī）極開發（fā）新能源技術，特別是可再生能源和綠色能（néng）源技術（shù），要（yào）在“先立（lì）後破”的基礎上（shàng），實（shí）現能源的有序接替和安（ān）全過渡。傳（chuán）統能源保供的角色和新能源創新開拓（tuò）的角（jiǎo）色，我們都要認真負（fù）責地擔當好。二（èr）是化工新材料（liào）產業。化工新材料是世界各（gè）國和跨國公司都在搶占的一（yī）個製高點。在（zài）未來化工新材料（liào）的競爭中，新型能源材料（liào）、高性能膜材（cái）料、生物基材料、生（shēng）物醫用材料、高性能纖維及其複合材料、電子陶瓷材料、先（xiān）進半導體材料及微電子製造材料（liào）、稀土功能材料（liào）、新型顯（xiǎn）示材料等等，都將是未來材料領域高端前沿技術競（jìng）爭的焦點。三是高端精細化學品領域。精細化學（xué）品是化（huà）學工業（yè）中技術含量高、用途十分廣泛、功能性極強的專用化學品。在高端精（jīng）細化學品領域，化（huà）工強國（guó）和跨國公司的競爭也十分激烈，有些產品（pǐn）雖然市（shì）場需求量不大，但技術含量極高，功能效果極強，市場（chǎng）影響力極（jí）大，有化學工業“女王頭上的（de）皇冠”之稱。四是現代煤化工產業。基於煤炭原料特性，要集中研（yán）發生產煤基特種燃料、煤基碳素材料、煤基生物可降解（jiě）材料、高端潤滑油、高端費托蠟等高端化工（gōng）產品和新材料，同時還要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，積極采用（yòng）節能（néng）提效、綠色工藝、與清潔能源耦合、推進CO₂捕集、利（lì）用與封存等多種措施（shī），努力走出一條高碳產業低碳排放的（de）新路子。五是生命健康產業。自美國於2015年首先提出了“精準醫療計（jì）劃（huá）”以來，在全球掀起了精準醫療發展的熱（rè）潮。精準醫療是一種綜合應用基因測試測序、生（shēng）物醫學分析、大數據綜合分（fèn）析、分子影像等技術（shù），對大樣本（běn）人群與特定疾（jí）病進行生物標誌物的檢測、鑒定、分析與應用，從而以最安全、有（yǒu）效、經濟的醫療（liáo）服務（wù）獲取最大（dà）化疾病預防與診治效果的醫學新範（fàn）式，也是對生命（mìng）健康（kāng）及疾病防治體係的革命性變（biàn）革。六是安全環保節（jiē）能降碳產業。隨著氣候變暖和生態（tài）失衡等全球化治理共識（shí）的形成，人們對生產發展中的安全、環境（jìng）和汙（wū）染治理問題的重視程度和治理的要求越來越（yuè）高。如（rú）何從根（gēn）本上解決人與自然和諧、保護地球家園問題等等，都成為未來可持續發展必須要解決好的重大問題。我們可以預見，未來在安全環保節能降碳領域的（de）技（jì）術創新（xīn）必然會成為化學工業高（gāo）質量發展的一個重要競爭領域和一個全新的增長（zhǎng）點（diǎn）。

三是未來產業的研發儲備。產業的發展是一個（gè）無縫銜接的長遠（yuǎn）過程，產業的轉換和產業升級必須是一個可持續的接（jiē）替過程。一個產業的可（kě）持續發展，必須（xū）要（yào）有一批“仰望星空（kōng）的人”和一個超前（qián）的“仰（yǎng）望星空的規劃”。必（bì）須要在做好今天發展的同（tóng）時（shí），準備好為明（míng）天的接續。因此，麵向未來的產業儲備必須要提前動手、提前布（bù）局、下好“先手棋”。我們要麵向世界化學工業的未來，必須要（yào）提（tí）前規劃（huá）並部（bù）署一批有關生命科學、材料科（kē）學、新能源科學以及環境科學的未（wèi）來課題，提前規劃、提前組織、提前儲備，成為引領世界化（huà）學工業未來的先（xiān）行力量。實踐告（gào）訴我們，“誰不能預測未（wèi）來，誰就沒有未來”。

三、用全新（xīn）的（de）體製機（jī）製打通新質生產力發展的堵點、卡點和（hé）難（nán）點

馬克思主義還告訴我們，生產力的發展具有一定（dìng）的自覺性，生產力的發展是通過不斷地變革（gé）生產關係來實現的。新質生產（chǎn）力的培育和鍛造，必須要建立起適應新質生產力發展要求（qiú）的生產關係（xì），必須要（yào）打破目前存（cún）在的體製機製的堵點、卡點和難點。

一是提高中試項目審批效率，加強規範管理，培（péi）育新質生產力。創新（xīn）的過程（chéng）是個試錯的過程。錢（qián）學森在論（lùn）述科學發展規律時說:“正確的結果，是從大量錯誤中得出來的，沒有（yǒu）大量錯誤做（zuò）台階，就登不上最（zuì）後正確結果（guǒ）的高峰。”石油和化（huà）工技術是一門試驗性的（de）科（kē）學，一項新成果的產業化一般都要經過實驗室研發、中試和工業性示（shì）範等幾個階段。中（zhōng）試是科技成果通向規模化、工業化生產的關鍵環節（jiē），在科技成果（guǒ）落地轉化鏈條（tiáo）中起著十（shí）分重要的作用。化工中試項目（mù）與成熟生產（chǎn）的項（xiàng）目相比，存在（zài）項（xiàng）目周期短、工藝和裝置變（biàn）更頻繁等（děng）客觀要求。由於現有法律法規對化工中試基地和中（zhōng）試項目的立項、安全環保審批等尚無明確的相關規定，現有的試行辦法參照生產項目進行管（guǎn）理，因此中試項目一直麵臨著審批難、周期（qī）長、過程複雜等問題的困擾。雖然有些省份已經出台了一些化工（gōng）中試基地建設或化工中試項目（mù）管理的試行辦（bàn）法，但仍處於摸索階段（duàn），沒有成熟經驗可（kě）供借鑒。可喜的是，今（jīn）年元月，工信部、國家發改委聯合印發《製造業中試創新發展實施意見》指出，各（gè）地（dì）要加強統籌協調，強化產業、應急、環保等政策協（xié）同，規範中試（shì）項目落地流程，優（yōu）化準入條件、用地規劃、環保安全、建設運營等環節的程序，加強指導和服務。鼓（gǔ）勵采用（yòng）集中辦理、聯席（xí）審核、並聯審批等方式，探索實施部分事項承諾備案製等新型（xíng）管理機製，提升項目審批效率，提高管理規範（fàn）化水平。隨著中試項目相（xiàng）關政策的不斷（duàn）完善，可以激發出行（háng）業的創（chuàng）新活力，加快創新成（chéng）果的誕生，打造有競爭力的新質生產力。

二是提升科技成果的落地轉化效率，著力解決科研和產業（yè）“兩張皮（pí）”問題，充分發揮新質生產（chǎn）力效能。石油和化工行業（yè）已經基本建（jiàn）立了相對完善的科研體係和產業體係，但中間仍存在著不小的鴻溝。科研是為（wéi）了探索新（xīn）知識、解決科學（xué）問題為主要目的，產業化是追求經濟和社會效益，這種目標上的差異導致科研成（chéng）果轉化過程中麵臨著很多堵（dǔ）點。應借鑒發（fā）達國家先進經驗，建立以企業為主導的產學研深度融合的（de）高新技術產業集群，各集群中的大型（xíng）企業既是科技創新者，也是科技創新風險投資者。同時（shí）各集群內中小（xiǎo）微企業不斷形成（chéng）合（hé）力，持續（xù）釋放科研潛力，成為行業創新的主力軍。總之，科（kē）技創新應該緊密圍繞市場需求展開，我們要積極（jí）推動（dòng）科技與產業化聯動發展，加快破除製約科技成果轉化和產業化（huà）的（de）藩籬，讓（ràng）更多科技成果從“書架”走向“貨架”。

三是加強創新體係的係統性建設（shè），充分發揮協（xié）同作用，保障持（chí）續培育和壯大新質生產力。我們行業已經部署建設（shè）了數（shù）量眾多的重點（diǎn）實驗室、工程實驗室、工程技術中心、企業技術創新中心（xīn）等，但與發（fā）達（dá）國家（jiā）相比，我們行業創新（xīn）的整體性係統性還（hái）不強，沒（méi）有真（zhēn）正發揮整合（hé）資（zī）源、協同創（chuàng）新的樞紐作用，產業技術創新（xīn）仍然（rán）存在著“技術孤島”“資源碎片”等現象。隨著新一（yī）輪科技革命和產業變革深入推（tuī）進（jìn），科技創新平台在鏈接創新主體、創新模（mó）式和平台搭建類型等方麵呈現出新趨勢。我們行業要適應創新平台建設新趨（qū）勢，積極推動創新平台組織創新，建設一批高水平的產學研用創新平台，為突破行業發（fā）展（zhǎn）關鍵技術和行業轉型升級提（tí）供（gòng）新鮮土壤，形成對行業轉型升級發展的有力支撐。

時代大潮已然來襲，石油和化工行業亟須勇（yǒng）於探索、大膽實踐，充分發揮人（rén）才優勢、研發優勢、技術優勢，資金優（yōu）勢，探索融合發展的新路（lù）徑，大膽（dǎn）解決創新體製（zhì）機製中的卡點堵點（diǎn）。用先進的生產關係促進新（xīn）質生產力的發展，以敢為天下先（xiān）的精神麵（miàn）貌，培育（yù）和打造新質生產力，在（zài）新形勢下率先（xiān）開辟未來世界化學工業（yè）技術創新製高點的新藍海。

（來源：中國化工報）