11月22日，國家發改（gǎi）委等5部門發布的《關於加快（kuài）建立產品碳足跡管理（lǐ）體係的意見》(簡稱《意見》)提出，到2025年，國家層麵出台50個左右重點產品碳足跡核算規則和（hé）標準，一批重點行業碳足跡背景數據庫初步建成，國（guó）家產品碳標（biāo）識認證製度基本建立，碳足跡核算和（hé）標（biāo）識（shí）在生產、消費、貿易、金融領域的應用場景顯著拓展，若幹重點產品（pǐn）碳足跡核（hé）算規則、標準和碳標識（shí）實現（xiàn）國際互認。到2030年，國（guó）家層麵出台的重點產品碳足跡核算規則和標準將達200個左右。

《意見》部署了（le）五方麵重點工作，構建起（qǐ）產（chǎn）品碳足跡管理體係總體框架（jià），即製定產品碳足跡核（hé）算規則標準；加強碳足跡背景數據庫建設；建立產品碳標識認證製度；豐富產品碳足跡應（yīng）用場（chǎng）景；推動碳足（zú）跡國際銜接與互認。

國家發改委有關負責（zé）人表示，《意見》印發（fā）實施（shī）後將（jiāng）在三方麵發揮重要作用：一是有利於（yú）推動產業升級，助（zhù）力企業有針對性開展（zhǎn）節能降碳改造，提高生產工藝（yì）和技術裝（zhuāng）備綠色化水平，持續降低產品（pǐn）碳足跡。二是有（yǒu）利於促進綠色消費，擴大低碳產（chǎn）品（pǐn）供給，將綠色低碳產品消費需求傳（chuán）導至生（shēng）產端，還將促進形成綠色生產和消費的良性循環。三是有利於妥善應對貿易壁壘，提升國內外貿產品競爭力。企業可據實測算產品實際碳（tàn）足跡（jì），避免參數被高估損害企（qǐ）業利益，同時有效降低（dī）企業（yè）運營成本。

《方（fāng）案》的工作原則之一是以市場需求迫切、減排貢獻突出、供應鏈帶動作用明顯的產品為重點，按照成熟一批、推進一批、持續完善（shàn）的原則，積極推進產品碳足跡管（guǎn）理體係建設，穩步有序擴大（dà）覆蓋產品範圍。記者了解到，目前中（zhōng）國（guó）石（shí）油和化學工業聯（lián）合會正在積極配合有關部門開展相關工作（zuò）。

北京化工大（dà）學中國碳中和（hé）研究院副（fù）院長辛春林告（gào）訴記者，這（zhè）是首次以部委文件的方式對國家層麵產品碳足跡（jì）管（guǎn）理體（tǐ）係建設提出具體的時間表和各（gè）階段達成目標，同時從供給側提出了重點行業碳足跡背景數據庫的建設要求，並從需求側提出了國家產品碳（tàn）標識認證製度建設和碳標簽認同（tóng）。

圍繞總體目標，《意見》提出，碳（tàn）足（zú）跡工作由國（guó）家發改委總抓，各行業（yè）協（xié）會及主管部門（mén）將起到引領（lǐng）作用。這（zhè）意味著（zhe）前幾年編製的碳足跡相關團體標準將（jiāng）發揮積極（jí）作用，特別是行業協會和龍頭企業牽頭編製的（de）團（tuán）體標準，未來有可能直（zhí）接（jiē）升級為行（háng）業（yè）標準或國家標準，這將極（jí）大促（cù）進行業（yè）協會和龍頭企業編製本（běn）行（háng）業（yè）碳足跡團標的（de）積極性。目前，中（zhōng）國橡膠工業協會和相關骨幹企業正在積極探索橡膠輪胎方麵的產品碳（tàn）足跡團標建（jiàn）設工作。

“另外，產（chǎn）品碳（tàn）足跡核算離不開背景數據庫。工信部（bù）近兩年建設的重點原材料行（háng）業‘雙碳’公共服（fú）務平台就可（kě）以發揮（huī）作用，其中涉及到了石化（huà）和化工行業的乙烯、妖精影院氨和甲醇（chún）等（děng）高碳排產品。”辛春林（lín）說。

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《關於加快建（jiàn）立產品碳足跡管理體係的意見》(簡稱《意見》)提出，製定產品（pǐn）碳足跡核算規（guī）則標準。市場監管總局將（jiāng）會同國家發改委（wěi）等有關部門加快研製產品（pǐn）碳足跡核算基礎通用國家標準，明確產品碳足跡核算邊界（jiè）、核算方法、數據（jù）質量要求和溯源性要求等。國家發改委將商有關部門確定擬優先製定核算規則標準的重點產品。

為加強碳足（zú）跡背景（jǐng）數據庫建設，《意見》提出，在確保方法統一和數據準確可靠的基礎上，行業（yè）主管部門和有條件的地區可以根據（jù）工作需要建立相關行業碳（tàn）足跡背景數據庫，為企業開（kāi）展產品碳足跡核算提供（gòng）公共（gòng）服務。鼓勵相關行業協會、企業、科研單位在注明數據來源的基礎上，依法合（hé）規收集整理本行業相關數據資源，發布細分行業（yè）領（lǐng）域產品碳足跡背景數據庫。

在推動碳足跡國際銜接（jiē）與互認上，《意見》強調堅（jiān）持以我為主，充分發揮雙（shuāng）多（duō）邊對話機製作用，加強與國際相關方的溝通對（duì）接，積極參與國（guó）際碳足跡相關標準規（guī）則的製修訂，推動與主要（yào）貿易夥伴在碳足跡核算規則和認（rèn）證結果方麵（miàn）銜接互認。