中央金融工作會議在北京舉行
習（xí）近平李強作重要講話
趙樂際王（wáng）滬寧蔡奇丁薛（xuē）祥李希出（chū）席

中央金融（róng）工作會議10月（yuè）30日至31日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習（xí）近平出席會議並發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。

習近平在重要講話中總結（jié）黨的十八大以（yǐ）來金融工作，分析（xī）金融（róng）高質量發展麵臨的形勢，部署（shǔ）當前和（hé）今後一個時期的（de）金（jīn）融工作。李強對做好金融（róng）工作作了具體部署。

10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行（háng）。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

會議強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國，全麵加強金融監管，完善金融體製，優化金融服務，防範化解（jiě）風險，堅定不移走中國特（tè）色金融發展之路，推動我國金融高（gāo）質（zhì）量發展，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業提供有力支撐。

會議指出，黨的十八大以來，在黨中央集中統（tǒng）一領導下，金融係統（tǒng）有力（lì）支撐經濟社（shè）會發展大（dà）局，堅決打好防範化解重（chóng）大風險攻堅戰，為如期全麵建成小康社會（huì）、實現第一個百年奮鬥（dòu）目標作（zuò）出了重要貢（gòng）獻。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華（huá）優（yōu）秀傳統文化相結合，努力把握（wò）新時（shí）代金融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理（lǐ）論創新、製度創新，奮力開拓（tuò）中國特色金融發展之路，強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持（chí）把（bǎ）金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發（fā）展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統（tǒng）籌金（jīn）融開放和（hé）安全，堅持穩（wěn）中求進工作總基調。這些實踐（jiàn）成果、理論成果來之（zhī）不易。同時（shí）要清醒（xǐng）看到（dào），金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還（hái）很突出，經濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體經濟的質效不（bú）高，金（jīn）融（róng）亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能力薄弱。金（jīn）融係統要切（qiē）實（shí）提高政治站位，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，下（xià）決心從根本上解決（jué）這些問（wèn）題，以金融高質量發展助力強國建設、民族複興偉業。

會議強調，當（dāng）前和今後一個時期，做好（hǎo）金融工作必須堅持和（hé）加強（qiáng）黨的全麵領導，以（yǐ）習近平新時代中國特色社會主義思想為指導（dǎo），全麵貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全麵貫徹新發（fā）展（zhǎn）理念，深刻把握金（jīn）融（róng）工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國（guó）為目標，以推進金融高質量發展為主（zhǔ）題，以深化金融供給（gěi）側結構性改革為主線（xiàn），以金融隊伍的純（chún）潔性、專業性、戰鬥力為重要支撐，以全麵加強監管、防（fáng）範（fàn）化解風險為重點（diǎn），堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生係統性金（jīn）融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快（kuài）建設（shè）中國特色現代金融體係，不斷滿足經濟社會發展和人民群（qún）眾日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局麵。

會議（yì）指出，高質量發（fā）展是全麵建設社（shè）會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服（fú）務（wù）。要著力營造良（liáng）好的貨幣金融環境，切實加強對重（chóng）大戰略、重點領域和薄弱（ruò）環節（jiē）的優質金（jīn）融服務。始終保持貨幣政策的穩健性，更加注（zhù）重做好跨周期和逆周期調節，充實貨幣政策工具箱（xiāng）。優化資金供（gòng）給結構，把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業，大（dà）力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略（luè），確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高（gāo）資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養（yǎng）老金融、數（shù）字金融五篇（piān）大文章。要著力打造現代金融機構和市場體係，疏通資金進入實體經（jīng）濟（jì）的渠道。優化融資結構，更好發（fā）揮資本市場樞紐功能，推（tuī）動股票發行注冊製走深走實，發展多元化股權融資，大力提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。促進（jìn）債券市場高質量發展。完善機構（gòu）定位，支持國有大型（xíng）金融機構（gòu）做優做強，當（dāng）好服務實（shí）體（tǐ）經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，嚴格中小金（jīn）融機構（gòu）準入標（biāo）準和監（jiān）管要（yào）求，立足當地開展（zhǎn）特色（sè）化（huà）經營，強化政策性金融機構職能定位，發揮保險業的經濟減震器和社會穩定（dìng）器功能。強化市場規則，打造規則統一、監管協同的金融市場，促進長（zhǎng）期資（zī）本形成。健全法人治理，完善中國特色現代金融企業製度，完善國有（yǒu）金融資本管理，拓寬（kuān）銀行資本金（jīn）補充（chōng）渠道，做好產（chǎn）融風險隔離。要著（zhe）力推進金融高水平開放，確保國家金融和經（jīng）濟安全。堅持“引進來”和“走（zǒu）出去（qù）”並重，穩步擴大金融領域製度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引（yǐn）更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。增強上海國際金融（róng）中心的競（jìng）爭力和影響力，鞏（gǒng）固提升香港國際金融中心地位。

10月30日（rì）至31日，中央金融（róng）工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中（zhōng）央（yāng）軍委主席習（xí）近平出席會議並（bìng）發表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出（chū）席會議。新（xīn）華社記者 燕雁 攝

會議（yì）強（qiáng）調，要全（quán）麵加強金（jīn）融監管，有效防（fáng）範化解金融風險。切（qiē）實提高金融監管有效性（xìng），依法將所有金融活動全部納入監管，全麵強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢於亮劍，嚴厲打擊非法（fǎ）金（jīn）融活動。及時處置中小金（jīn）融機構風險。建立防範化解地方債務風險長效機製，建立同高質量發（fā）展（zhǎn）相適應的政（zhèng）府債務管理機製，優化中央（yāng）和地方政（zhèng）府債務結構。促進金融與房地產良性循環，健全房地產企業主體監管製度和（hé）資金監管，完善房地產金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不（bú）同所有製房地產企業合理融資需求，因城施策用（yòng）好政策工具箱，更好支持剛性和（hé）改善（shàn）性（xìng）住房需求，加快保障性（xìng）住（zhù）房等“三大工程”建設，構建房地（dì）產發展新模式。維護金（jīn）融市場穩健運行，規範金融市場發行和（hé）交易行為，合（hé）理（lǐ）引導預（yù）期，防範風（fēng）險跨區域、跨市場、跨境傳遞共（gòng）振。加（jiā）強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平（píng）上的基本穩定。防範化解金（jīn）融風險，要把握好權和責的關（guān）係，健全權責一致、激勵約（yuē）束相容的風險處置責任機製；把握好快和穩（wěn）的關係，在穩定大局（jú）的前提下把握時度效，紮實穩妥化解（jiě）風險（xiǎn），堅決懲治違法犯罪（zuì）和腐敗行（háng）為，嚴（yán）防道德風險；對風險早識（shí）別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約（yuē）束的金融風險早期糾正機製。

會議指出，加強黨中央對金融工（gōng）作的集中統一領導，是做好（hǎo）金（jīn）融工作的根本保證。要完（wán）善黨（dǎng）領導（dǎo）金融工作的體（tǐ）製機製，發揮好中央（yāng）金融委員會的作用，做好統籌（chóu）協調把關。發揮好中央金（jīn）融工作委員會的作用，切實（shí）加強金融係統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準（zhǔn），鍛造忠誠幹淨擔（dān）當的高素質專業化金融幹部人（rén）才（cái）隊伍。要在金融係統大力弘（hóng）揚中華優秀傳統文化，堅持誠實守（shǒu）信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法（fǎ）合規。要加強金融法治建（jiàn）設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，為金融業發展保駕（jià）護航。

會議強調，習近平總書（shū）記的重要（yào）講話，科學回答了金融事業發展的（de）一係列重大理論（lùn）和實踐問題（tí），是習近平經濟思想的重要組成（chéng）部分，是馬克思主義政治經濟學關於（yú）金融問題的重要創（chuàng）新成果，為新時代新征程推（tuī）動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。各地區各部門要深入學習領會、自覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控，準確（què）把握貨幣信貸供需規律和新特點（diǎn），加（jiā）強貨（huò）幣供應總量和結構雙重調節。加強優質金融服務，擴大金融高水平開放，服務好“走出去”和“一帶一路”建設，穩慎紮實推（tuī）進人民幣國際化。健全金融監（jiān）管機製，建立健全監管責任落實和（hé）問責製（zhì）度（dù），有效防範化解重點領域金融風險。著力做（zuò）好當前金融領域重點工作，加大政策實施和工作推進力度，保持流動性合理（lǐ）充裕、融資成本持續下降，活躍資本市場，更好支持擴大內需，促進穩外貿穩外資，加強對新科技（jì）、新賽道、新市場的金融支持，加快培（péi）育新動能新優勢。

會議要求，各地區各部門特別是金融係統要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部（bù）署上來，堅持目標導向（xiàng）、問題導向（xiàng），全麵加強黨對金融工作的領導，紮實做好加強（qiáng）金融監管、防範化解金（jīn）融風險、推（tuī）動金融高質量發展等重點工作，加快建設金（jīn）融強國，抓好會議精神宣傳（chuán）貫徹，加強金融幹部（bù）人才隊伍建設，確保工作部署（shǔ）落實（shí）落地。

何立峰作總結講話。中國人民銀行、金融監管總局、中國（guó）證監會、北京市（shì）、遼寧省、湖北省、四川省負責同誌作交流發言（yán）。

中共中央政治局委員（yuán）、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導（dǎo）同誌（zhì），國務（wù）委（wěi）員，最高人民法院（yuàn）院長，全國政協有關領導同誌出席會議。

中央金融委員會委員，各省區（qū）市和計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央和（hé）國家機關有關部門、有關人民團（tuán）體、中央軍委機關有關部門（mén），中央管理的金融機構、部分企業主要負責同誌等參加會議。