習近平主持召開新時代推動東北全麵振興座談會強（qiáng）調

牢牢把握東北的重要使命（mìng）

奮力譜寫東北全（quán）麵（miàn）振興新篇章

蔡奇丁（dīng）薛祥出席

中（zhōng）共中央（yāng）總書記、國家主（zhǔ）席、中央軍委主（zhǔ）席習（xí）近平7日下午在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動東北全麵振興座談會並發表（biǎo）重要講話。他強調，新時代新征程推動東北全麵（miàn）振興，要貫徹落實黨的二十大關於推動東北（běi）全麵振興實現新突破的部署，完整準確全麵（miàn）貫徹新發展理念，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質量發展這（zhè）個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務（wù），統籌發展和安全，堅持目標導向和問題導（dǎo）向相結合，堅持鍛長板、補短板相（xiàng）結（jié）合，堅持加大支持力度和激發內生動力相結合，咬定目標不（bú）放鬆，敢闖敢幹加實幹（gàn），努力走出一條高質量發展（zhǎn）、可持續振興的（de）新路子（zǐ），奮力譜寫東北全麵振興新篇章。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主（zhǔ）任蔡奇，中（zhōng）共中央（yāng）政治局常委、國務院（yuàn）副（fù）總理丁薛祥出席座談會。

座談會上，國家發展改革委主（zhǔ）任（rèn）鄭柵潔、遼寧省委書記郝鵬、吉林省委書記景俊海、黑龍江省委書記許勤、內蒙古自治區黨委書（shū）記（jì）孫紹騁先後發言，就推動東北全麵振興（xìng）匯報工作情況、提出意（yì）見建議。

聽取大家發言後，習近平（píng）發表了重要（yào）講話（huà）。他（tā）強（qiáng）調，2018年（nián）9月在沈陽召開深入推進東北振興座談會以來，東北三省及內蒙古在推動東北振興方麵取得新進展新（xīn）成效，國（guó）家糧食安全“壓艙（cāng）石”作用進一步夯實，產（chǎn）業安全基礎不斷鞏固，能源安全保障作用不斷強（qiáng）化，生態安全屏障不斷築牢，國防安全保（bǎo）障能力（lì）穩步提升，改革開放呈現新（xīn）氣象。

習近平指出，東（dōng）北資源條件較好，產業（yè）基（jī）礎比較雄（xióng）厚，區位優勢獨特，發展（zhǎn）潛力巨大。當前，推動東北全麵（miàn）振興麵臨新的重大機遇：實現高水平科技自立自強，有利於東北把科教和產業優勢轉化為發展優勢；構建新發展格局，進一步凸顯東北的（de）重要（yào）戰略地位；推進中國（guó）式現代化，需要強化東北的戰略支撐作用。相信在（zài）強國建設、民族複興新征程中，東北一定能夠重振雄風（fēng）、再創佳績。

習近平（píng）強調，要以科技創新推動產（chǎn）業創新，加快構建具有東北特色優勢的（de）現代化產業體係。推動東北全麵振興，根基在實體經（jīng）濟，關鍵在科技創新，方向是產業（yè）升級。要牢牢扭住自主創新這個“牛（niú）鼻子”，在鞏固（gù）存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高（gāo）附（fù）加值上下功夫。加（jiā）快傳統製造業數字（zì）化、網絡化、智能化改（gǎi）造，推動產業鏈（liàn）向上下遊延伸，形成（chéng）較為完善的產業鏈和產業集群（qún）。主動對接國家戰略需求，整合和優化科教創新資源，加大研發投入，掌握更多關鍵核心技術。積極培育產業園區，加強對口合作，加快科研成果落地（dì）轉化。積極培育新能（néng）源、新材料、先進製造（zào）、電子信息等戰略性新興產業，積極培（péi）育未（wèi）來產業，加快形成新質生產力，增強發展新（xīn）動能（néng）。加快發展風電、光電、核電（diàn）等清（qīng）潔能源，建設（shè）風光火核儲一（yī）體（tǐ）化能源基地。加強生（shēng）態資源保（bǎo）護利用（yòng），依托東北的（de）生態環境和生物資源（yuán）優勢，發展（zhǎn）現代生物、大數據等新興特色產業（yè），發展冰雪經濟和海洋（yáng）經濟（jì）。繼續深化國有企業改革，實施國有企業振興專項行動，提高國有企業核心競爭力，推動國有資本向重要行業和關鍵領域（yù）集中，強化戰略支撐作用。創新央地合作模式，促進央地融（róng）合發展，更好帶動地方經濟發（fā）展。支持、鼓勵、引導民（mín）營經濟健康發展（zhǎn），實施更多麵向中小企業（yè）的普惠性政策，形成（chéng）多種所有製企業共同發展的良好局麵。

習近平指出，要以發展現代化大農業為主（zhǔ）攻（gōng）方（fāng）向，加快推進（jìn）農業（yè）農（nóng）村現（xiàn）代化。當好國家（jiā）糧食穩（wěn）產保供“壓艙石（shí）”，是東北（běi）的首要擔當。要始終把保障國家糧食（shí）安全擺在首位，加快實現（xiàn）農業農村現代（dài）化，提高糧食綜合生產能力，確保平時產（chǎn）得出、供得足，極端情況下頂得上（shàng）、靠得住。加（jiā）大投入，率先把基本農田建成高標準農田，同（tóng）步擴大黑土地保護實施範圍，配套（tào）實施河湖連（lián）通（tōng）、大型灌區續建改（gǎi）造工程（chéng），實（shí）施種業振興（xìng）行動，建設適宜耕作、旱澇保收、高產穩產（chǎn）的現代化良田。踐行（háng）大（dà）食物觀，合理開（kāi）發利用東北各類資源，積極發展現代生態養殖，形成（chéng）糧經飼統籌、農林牧漁多業並舉的（de）產業體係，把（bǎ）農業建成大產業。協同推進農產品（pǐn）初加工和精深加工，延伸產業鏈、提（tí）升（shēng）價值鏈，拓展農業發（fā）展空間，促（cù）進（jìn）農業增效、農民增收（shōu）。

習近平強調，要加快（kuài）建設現代化基礎設施體係，提升對內對外開放合作水平。東北（běi）是我國（guó）向北開放（fàng）的重要門戶，在我國加強東北亞區域合（hé）作、聯通國內國際雙循環中的戰略地（dì）位和作用（yòng）日（rì）益凸顯。要增強前沿意識、開放意識，加強與東部沿（yán）海和京津（jīn）冀的聯（lián）係，深度融入共建“一帶一路（lù）”，在（zài）暢通國（guó）內大循環、聯通國內國際雙循環中發（fā）揮更（gèng）大作（zuò）用。要係統布局（jú）建設東北（běi）現代基礎設施體係，加快論證和建設油氣管道、高鐵網（wǎng）和鐵路網、新（xīn）型電網和（hé）電力（lì）外送通道、新一代移動通（tōng）信和數據網，加強同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣（wān）區建設、西（xī）部大開發（fā）等國家重（chóng）大戰略的對接，促（cù）進（jìn）東北更好融入全國統一大市場（chǎng）。穩步擴大規則（zé）、規製、管理、標準等製度型開放。提高口岸通關能（néng）力和便利化（huà）程度。

習近平指出，要提高人口整體素質，以人口高質量發展支（zhī）撐（chēng）東北全麵振（zhèn）興。要大（dà）力發展普惠托育服（fú）務，減輕家庭生育養育教（jiāo）育負擔，保（bǎo）持適度生育率和人口規模。大力（lì）發展基礎教育，加大對東北（běi）高校（xiào）辦學支持力度，提（tí）升全民特別是年輕（qīng）人受教育水平，提高人口素質。優化創新產業環境，加強人力資源開發（fā）利用，加大人才振興的政策支持力度，打造更多創業創（chuàng）新平台，支持東北留住人才、引進人才。加快邊境地（dì）區交通、通信、能源、水利等基（jī）礎設施的規劃布局建設（shè），加強邊境村屯公共服務設（shè）施建設，全麵推進鄉村振興，努力留住（zhù）現（xiàn）有人口，同時鼓勵發展邊境貿易、邊境旅遊和農產品加工等（děng）特色產業，支持（chí）在邊境城市新建（jiàn）職業教育院校，幫助縣城和小城鎮提升產業承載能（néng）力和人口聚集能力。實施更有力的護邊補助等（děng）支持政策。

習近平強調，要進一（yī）步優化政（zhèng）治（zhì）生態（tài），營造良好營商環境。大力弘揚東（dōng）北抗聯精（jīng）神、大慶精神（鐵人精神）、北大（dà）荒精神，引導黨員、幹部樹立正確的政績觀，激（jī）發幹事創業熱情。加強黨風廉（lián）政建設，一體（tǐ）推進不敢腐（fǔ）、不能腐、不想腐，嚴格落實中央八項規定精神，督促黨員、幹部特別是領導幹部清廉自守、廉潔（jié）從政、幹淨做事。解放思想、轉（zhuǎn）變觀念，增強市場（chǎng）意識、服（fú）務（wù）意識，克服形式主義、官僚主義。全麵構建親清統一的新（xīn）型政商關係（xì），黨員、幹部既要關心支持民營企業發展，主動排憂解難，又要堅守廉潔底線。善於運用法（fǎ）治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、協調關係，加強誠信建設，加強知識產權保護（hù），常態化開展掃黑除惡，為（wéi）各類經營主體創造穩定、透明、規範、可預期的法治環境。要抓緊化解地方債務風險，加快中小型金（jīn）融機構風險處置（zhì），強化金融監管機製，重塑健康金融環境。要加強東北同（tóng）中央和國家機關、東（dōng）南沿海（hǎi）地區幹部任職掛職和雙向交流，優化幹部隊（duì）伍結構，提高專業化素質。要堅持（chí）嚴管厚（hòu）愛相結合，落實“三個區分開來”，完（wán）善幹部擔當作為激勵（lì）和保（bǎo）護機製，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。

習近平指出，加強黨的領導和黨的建設，是東北全（quán）麵振興的根本保證。要注重抓好第一批、第二批主題教育的銜接聯動，落（luò）實好黨中央提出的目標要求和各項重點措施。深化理論學習，用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把（bǎ）黨員、幹部的思想和行動統一到黨中（zhōng）央決策（cè）部（bù）署上來（lái），增強信心、提振精神。大興調查研究，提高黨員、幹部特別是領導幹部科學謀劃工作、解決實際問題、抓（zhuā）好工作落實能力。著眼推動高（gāo）質量發展，教（jiāo）育（yù）引導黨員、幹部（bù）完整準確全麵貫徹新發展理念，貫徹（chè）以人民為中心的發展思想，以科學態度（dù）和務實精神開創發展新局（jú）麵。加強檢視整改，督促黨員、幹（gàn）部正視和解決黨性黨風黨紀方麵的問題，以新風正氣振奮人民群眾（zhòng）發展信心。

習近（jìn）平最後強調，入汛以（yǐ）來，東北一些地方遭受嚴重洪澇災害。黨中央（yāng）已就抗洪救災和災後恢複重建作出全麵部（bù）署。希（xī）望（wàng）東北（běi）三省及內蒙古（gǔ）黨委和政府認真（zhēn）落實黨中央決策部署，切實抓好災後恢複重（chóng）建各項工作，確保受災群眾溫（wēn）暖過冬，確（què）保災區學生（shēng）有學上（shàng），盡快恢複災（zāi）區正常生（shēng）產生活秩序。要高（gāo）度警惕秋汛，做好（hǎo）搶（qiǎng）險救災各項準備，有備無患。

丁薛祥（xiáng）在講話中表示，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導（dǎo），深入學習貫徹黨的二十大精神和（hé）習（xí）近平總書記重要講話精（jīng）神，牢牢把握時代使命（mìng），堅持統籌（chóu）發展（zhǎn）和安全（quán），推動（dòng）東北全麵（miàn）振（zhèn）興取得新突破，更好服（fú）務國家發展大（dà）局。深入實（shí）施創新驅動發展（zhǎn）戰略，加快建設區域創新高地，推動產學研用（yòng）深度融合，以（yǐ）高水平創新促進高質量（liàng）發展。全麵深化改革，持續優化（huà）營商環境，穩步擴大（dà）製度型開放，激發內生發展活力。牢固樹立以人民為中（zhōng）心的發展思想（xiǎng），紮紮實實辦好每（měi）一件民（mín）生（shēng）實事，不斷增強人民群眾（zhòng）獲得感、幸福感、安全感。

李幹傑、何立峰、穆虹、薑信治出席座談會，中央和國家機關有關（guān）部門、有關地方、有關企（qǐ）業負責同誌參（cān）加座談會。