工信（xìn）廳企業函〔2023〕68號

各省、自治區（qū）、直轄市及（jí）計劃單列市、新（xīn）疆生產建設兵團中小企（qǐ）業主管部門，有關單位：

為（wéi）深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神（shén），發揮中小企業服（fú）務體係作（zuò）用，幫助（zhù）中小企業提振發展信心、恢複發展活力、增強（qiáng）內生動力，工業和信息化部決定開展2023年“一起益企”中小企業服務行動。有關事項通知如下：

一、行動主題

堅持以習近平新時代中國（guó）特（tè）色社會主義思想為指導，深入（rù）貫徹落實黨中央、國（guó）務院決策部署，以“精準服務（wù），助企惠企”為主題，麵向中小企業實際（jì）需求，充分發揮各級（jí）中（zhōng）小企業公共（gòng）服務機構、中小（xiǎo）企業公共服務示範平台（tái）、小（xiǎo）微企業創業創新示範基地和中（zhōng）小企業特色產業集群引領帶動作用，匯聚各類優（yōu）質（zhì）服務資源，深入企業（yè）、園區、集群開展服務活動，助力中小企業提（tí）振信（xìn）心，加快複蘇，實現高質量（liàng）發展。

二、行動內容

以中小企（qǐ）業實際需求為導向，結合本地實際，聚焦中小企業疫後恢複的急（jí）難愁盼問題和製約中小企業創（chuàng）業創新發展的痛點難點問題，重點開（kāi）展以下服務：

（一）政策入企服務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機，通過“政策大講堂”“政（zhèng）企麵對（duì）麵”等活動，多渠道、多形式宣傳解讀促進中小企業發展的（de）法律（lǜ）和（hé）助企惠企政策（cè）。通過政策服務互聯網平台和（hé）APP，匯集（jí）各類法律政策信息，加強智能匹配與精準推送，打通政策落地“最後一公（gōng）裏”，幫助企業應知盡知、用好用足政策（cè）。

（二）創業培育服（fú）務。舉辦“創客中國（guó）”中小企業創新創業大賽，開展交流展示、項目孵（fū）化、產融對接服務，大力培育創新型中小企業。麵向創業者和初創小微企業，提供商業策劃、登記注冊、商務（wù）代理、宣傳推廣等服務，提高創業便利（lì）性和（hé）成功率。

（三）技術創新服務。實施科技成果賦智中小企業行動、質量（liàng）品牌標準賦值（zhí）中小企業行動，圍繞（rào）重點產業鏈（liàn）舉（jǔ）辦“百（bǎi）場萬企”大中小企業融通創新對接活動。推進中（zhōng）小企業知識產權戰略推進工程，開展“千校萬（wàn）企”協同創新夥伴行動、工業（yè）設計賦能中小企業活動，推動中小企業提升核心競爭力。

（四）數字化綠（lǜ）色化轉型服務。深入開展數字化賦能中小企業專項行動，深化中小企業數字化（huà）轉型試（shì）點工作，開展平台企業數（shù）字化賦能中小企業全國行，推廣數字化轉型典型模（mó）式和《中小企業數字化水平評測指標》《中小企業數字化轉型指南》，舉辦全國中小企業數字化（huà）轉（zhuǎn）型大會。組織實施節能服務進企業（yè）活動，引導節（jiē）能（néng）服務機構與中小企業加強技（jì）術交流，為中小企業提（tí）供節（jiē）能診斷與谘詢（xún）服務，推動中小企業實施節能改造，加快綠色化轉型步伐。

（五）育才引才（cái）服務（wù）。持續開展企業經營管理人（rén）才素質提升工（gōng）程，深化中小企（qǐ）業經營管理領軍人才（cái）培訓，實施專業技術人員知識更新工程、職業技能（néng）提升行動（dòng），拓展“企業微課（kè）”線上課程，加強中小企業多層次（cì）人才培訓。開展全國中小（xiǎo）企（qǐ）業網上百日（rì）招聘高校畢業生（shēng）等活動，動員中小企業參與百萬就業見習崗位募集計劃，促進（jìn）高校畢業生到中（zhōng）小企業（yè）施展才華。

（六）管理提升服務。開展中小企業管理提（tí）升活動，組織管理谘詢機構和專家為（wéi）中小企業提供發展戰略、精益生產、財務管理（lǐ）、市場營銷、品牌塑造等管理谘詢服務，推動提升管（guǎn）理水平。開展管理創新成果總（zǒng）結推廣和對標等活動，促進先進管理實踐經驗交流。

（七）投融資服務。開展“一鏈一策一批”中小企業融資（zī）行動，推動（dòng）銀行業金（jīn）融機構與產（chǎn）業（yè）鏈上中（zhōng）小企業加強信息共享對接。圍繞“產業政策進銀行、金融政（zhèng）策進企業”開展政策宣傳服務，加（jiā）強中小企業金融知識普及教育。發揮區域（yù）股權市場“專精特新”專板融資服務功能，積極組（zǔ）織開展投融資路演（yǎn）對接活動。

（八）市場開拓服務。落實政府采購促進中小企（qǐ）業發展政策，為中小企業提供政府采（cǎi）購信息和谘詢（xún）服務，擴大中小企業參與政府采購（gòu）機會。組（zǔ）織中小（xiǎo）企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中（zhōng）小企業技展會、中德中小企業合作交流大會、中國-中東歐中小企業合作論（lùn）壇、跨境撮合等國際合作交流活動，促進中小企業加強對外交流合作。鼓勵互聯（lián）網平台企業發揮市場（chǎng）、渠道、技術和數據優勢，幫助中小企業發展按需生產、個性化定製等新型製造模式，拓展銷（xiāo）售渠道。

（九）權益保護服務。組織（zhī）律師事務所等法律服務機構開展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動（dòng），鼓勵為中小企業提供應收賬款（kuǎn）管（guǎn）理、知識產權等法律谘詢服務，提高中小企業依法維（wéi）權意識和能（néng）力。鼓勵開展中小企業合規管理培訓和谘詢服務，提高中小企（qǐ）業合規管理水平，防範經營風險（xiǎn）。加強（qiáng）勞動人事爭議（yì）協商調解，推動中小企業加強用工管理。

三、工作要求

（一）在匯聚和用好各類服（fú）務資源上下功夫。充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，加強政府引導（dǎo），突出各級中（zhōng）小企業（yè）公共服務機構、中小企業公共（gòng）服（fú）務示範平台等（děng）骨幹支撐作（zuò）用，集聚帶動（dòng）社會組織和（hé）廣大市場（chǎng）化服務機（jī）構，強化服務資源（yuán）協同聯動，發（fā）揮各（gè）類服務資源（yuán）優勢及其主動性積極性創造性，增強服務資源的係統效應。

（二）在拓麵提質上下功夫。鼓（gǔ）勵各地結合實際，創新服務方（fāng）式（shì），豐富服務內容，增強服務能力（lì），提（tí）升服務質量。推動服務力量和（hé）服務資源下沉到園（yuán）區、集群和企業，麵對麵為企業提供個性化、精準化的服務（wù）。充分（fèn）發揮“互聯網+服務”泛（fàn）在、高效、便捷優（yōu）勢（shì），建設完善線上企（qǐ）業服務（wù）平台，推廣（guǎng）在線服務，線上線下聯動（dòng），延伸服務半徑，擴大服務覆蓋麵，推動優質服（fú）務精準（zhǔn）直達企業。

（三）在幹實事（shì）求實效上下功夫。大興調查研究之風，力戒形式主義官僚主義，發（fā）揮“四千”精神，用心用情主動靠（kào）前（qián）服務，問需於企，問計於企，實實在在幫（bāng）助企業解（jiě）決急難愁盼問（wèn）題，做到有求必應、無事不擾（rǎo），做到（dào）不解決問題不收手、不取（qǔ）得成（chéng）效不罷休，不斷（duàn）提升企業獲得感和滿意度。

四、保障措施

（一）加強組織（zhī）領導。各地中小企業主管部（bù）門要加強組（zǔ）織領導，結合本地實際製定實施方案，細化工作措施（shī），明確責（zé）任（rèn）分工，強化協同配合，組織動員各相關服務（wù）機構開展服務活（huó）動，幫助中小企業穩定發展預（yù）期、提振發展信（xìn）心，加快疫後恢複和健康發展。

（二）及時跟蹤（zōng）總結（jié）。各地中小企（qǐ）業主管部門要指定專人（rén）負責（zé）該項（xiàng）工作，及時總結服（fú）務成效和典型案例（lì），組織本地區服務（wù）機構每月10日前通過中（zhōng）小（xiǎo）企業服務跟蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況（見附件）。

（三）強化宣傳引導。各地中小企業主管部門要結合實際，多渠道多形式（shì）宣傳服務活動，營造服務助企良好氛圍。工業和信息化部在官方網站中小企業局子站設置“服務中小企業在行動”專欄，集中展（zhǎn）示各地（dì）服務行動開展情況、工作成（chéng）效（xiào）等，並視情況（kuàng）協調媒體（tǐ）組織宣傳報道活動。

附件：服務（wù）情（qíng）況統計表.pdf

工業和信息（xī）化部辦公廳

2023年3月29日

來源：鏈接（jiē）