近日，國務院（yuàn）辦公廳印（yìn）發《關於推動外貿保穩提質的意見》（以下簡稱《意見》），深入貫（guàn）徹落實黨中央、國（guó）務院決策部署，幫扶外貿企業應對困（kùn）難挑戰（zhàn），實現進出口保穩提質任務目標，助力穩（wěn）經濟穩產業鏈供（gòng）應鏈。

《意見》提（tí）出13條（tiáo）政策措施，主要內容包括：

一、加強外貿（mào）企業生產經營保障。各（gè）地方建立重點外貿企業服務保障製度，主動服務，及時（shí）掌握和解決外貿企業的困難問題。涉疫地區（中（zhōng）高風險地區所在（zài）縣級行政區域）所在省份，在（zài）做好（hǎo）疫情防控的同時（shí），確定重點外貿企業名錄和相關物流（liú）企業、人員名錄，對生產、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情（qíng）影響的外貿（mào）企業複工達產，保障外貿供應鏈穩定。

二、促進（jìn）外貿貨物運輸保通保暢。各地方（fāng）嚴格落實全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議精神及《國務院應（yīng）對新型冠狀病毒感染肺（fèi）炎疫情聯（lián）防聯控（kòng）機製（zhì）關於切實做好貨運物流保通保暢工作的（de）通知》（國辦發明電〔2022〕3號）要求，將外貿貨（huò）物（wù）納入重要物資範（fàn）圍，全（quán）力保障貨運物流運輸暢通，有運輸需求（qiú）的外貿企業，可按有關（guān）規（guī）定申領重點物資運輸車輛通行證。有力有序疏通海空港等（děng）集疏（shū）運，提高作業和（hé）通關效率（lǜ）。各地要積（jī）極優化作業流程，進一步壓縮國際班輪等泊（bó）時間，不得層層加（jiā）碼，出台影響國際集裝箱班輪靠港作業效率的措施。加強航空口岸機場海關及作業人員保障，用好航空貨運運力，保障重要零部件、裝備和產（chǎn）品運輸。加強與國際貨運班列沿線國家溝通協調，同步提高鐵路（lù）口岸通關（guān）及作業效率。進一步提升深港陸路運輸效率和通行能力。

三、增強海運物流服務穩外貿功能。各地方、商協會組織中小微外貿企業加大與國際班輪公司對接力度，進一（yī）步推動擴大班輪公司直客對接的業務規模。加緊研究推進在上海期貨交易所、大連商品交易所上市海運運（yùn）價、運力期貨。依（yī）法依規加強對國際海運領（lǐng）域的市場監管，對國際海運市場相關主體涉（shè）嫌不正當競爭、價（jià）格違法、壟斷等行為開展調查處理。各地（dì）方協調幫（bāng）助物流、貨代等企（qǐ）業及時赴港口提離冷（lěng）藏貨物、危險貨物等集（jí）裝箱，提升主要港口的（de）貨物中轉效（xiào）率。

四、推（tuī）動跨境電商加（jiā）快發展提質增效。針對跨境（jìng）電商出口海外倉監管模式（shì），加大政策宣傳（chuán）力度，對實（shí）現銷（xiāo）售（shòu）的貨物，指導企業（yè）用足用好現行出口（kǒu）退稅（shuì）政策，及（jí）時（shí）申報辦理（lǐ）退稅。盡快出台便利跨境電商出口退換貨的政策，適時開展試（shì）點。針對跨境電商行業特點（diǎn），加強政（zhèng）策指導，支持符合條件的跨（kuà）境電商（shāng）相關企業申報高新技術企業。

五、加大出口信用（yòng）保險支持。擴大出口信用保險短期險（xiǎn）規模。鼓勵中國出口信用保險公（gōng）司在依法合規、風險可控前提下，支持外（wài）貿企業進一步開拓多元化市場。出口信用保（bǎo）險機構持續做好外貿企業承保（bǎo）理賠工作。

六、加大（dà）進出口信貸支持。支持銀行（háng）機構對於發展前景良好但暫時受困的外貿（mào）企業，不盲目惜貸（dài）、抽貸、斷貸、壓貸，根據風險管控要求和企業經營實際，滿足企業合理資金需（xū）求。

七、進一步加強對中小微外（wài）貿企業金融（róng）支持。各地方（fāng）加強“政銀企”對接，梳理一批急需資金的中小（xiǎo）微外貿企業名單，開展（zhǎn）“清單式”管理，按（àn）照市場化原則，予以重點支持。加大出（chū）口信用保險（xiǎn）對中小微外貿企業的支持力度，在去年基礎上進一步擴大對中小（xiǎo）微外貿企業的（de）承保覆蓋麵（miàn）。優化中小微外貿企業承保和理賠（péi）條件，縮（suō）短理賠時（shí）間。鼓勵銀行機構按照市場化原則加大（dà）對外（wài）貿企（qǐ）業特別是中小微外貿企業的（de）信貸支持力度。鼓勵銀行和保險機（jī）構深化出口信用保險保單融資合作，強化對（duì）中小微外（wài）貿企業的融資增信支（zhī）持，增加信保（bǎo）保單融資規模。

八、加快（kuài）提升外貿企業應對（duì）匯率風（fēng）險能力。保持人民（mín）幣匯率在合理均（jun1）衡水平上的基本穩定（dìng）。各地方麵（miàn）向外（wài）貿企業，提供更多匯率避險方麵的培訓、谘（zī）詢等公共服務。鼓勵銀行機構創新優化（huà）外匯產品（pǐn），提升（shēng）基層銀行機構服務（wù）能（néng）力，積極增加匯率避險首辦戶，優化網上銀行、線（xiàn）上平台匯率避險模塊，提高（gāo）業務辦理便利性，通過內部考核激勵等方式加強對中小微外貿企業（yè）的匯率避（bì）險服務。

九、持續優（yōu）化跨境貿（mào）易人民（mín）幣結算環境。支持各地方人民銀行分支機構、商務主（zhǔ）管（guǎn）部門加強協作，加大對跨境人民幣（bì）結算的宣傳（chuán）培訓力（lì）度。有序開（kāi）展更高水平貿易投資人民幣結算便利化試（shì）點。鼓勵銀行機（jī）構加強產品服務創新，為（wéi）外貿企業提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在內的綜合性（xìng）金融服務。支持銀（yín）行機（jī）構（gòu）在依法合規前提下，通過單證電（diàn）子化審核等（děng）方式簡化結算流程，提高跨境人民幣結算效率。

十、促進企業用好線上渠道擴大貿易成交。加快中國進出口商品交易會（廣（guǎng）交會）等展會數字化、智能化建設，加強與跨境電商平台等（děng）聯動互促，積（jī）極應用虛擬現實（VR）、增強現（xiàn）實（AR）、大數據等技術，優化雲上展（zhǎn）廳、虛擬展台等展覽新模式，智能對接供采，便利企業成交。各地方、重（chóng）點行業協會優化創新線上辦（bàn）展模式，聚焦重點國別（bié）、優勢產（chǎn）業、特色區域打造國別展、專業展、特色（sè）展（zhǎn），幫助企業用（yòng）好線上渠道獲取更多訂單。各（gè）地方積極利用外經貿發（fā）展專項資金等相關資金，支持中小微企業以“境內線上對口談、境外線下商品展”等（děng）方式參加（jiā）境外（wài）展會。商協會、貿促機構、駐外機構、海外中（zhōng）資企業協會積極幫助組展企業和參展企業對接海外買家。

十一（yī）、鼓勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際（jì）市場。各地方工業（yè）和信息（xī）化、商務、中醫藥等部門，支持醫（yī）藥企業在國際人用藥品注（zhù）冊技（jì）術（shù）協調會（ICH）、藥（yào）品（pǐn）檢查合作計劃（PIC/S）成員所在國家或地區和世界衛生組織等，注冊認證（zhèng）中西藥製劑和生物製品。（各地（dì）方人民政府，商務部、工業和（hé）信息化部、財政部、國家（jiā）藥監局、國家中醫（yī）藥局按（àn）職責分工負責）各地方進（jìn）一步營造良好政策環境，用好外經貿發（fā）展專項資金等相關資金，並積（jī）極引導社會投資，支持企業開展高質（zhì）量、高技（jì）術、高附加值的綠色低碳貿易。（各地方人民（mín）政府，商務部、財政（zhèng）部按（àn）職責分工負責）鼓勵有條件（jiàn）的（de）中資銀行境外機構在依法合規、風險（xiǎn）可（kě）控的前提下，積極提供境（jìng）外消費金融產品，支持國外消費者購買中國品牌汽車（chē）。支持更多地區開展（zhǎn）二手車出口業務，擴大二手車出口規模，提（tí）升二手車出口質量。

十二、加強進口促（cù）進平（píng）台培育建（jiàn）設（shè）。鞏固提升進口貿易促（cù）進創新示範區促進進口、服務產業、提升消費（fèi）、示範引領等方麵作用，培育新一批進口貿易促進創（chuàng）新示範區，擴大優質產品進口（kǒu）。

十三、支持加工貿易穩定發展。深化區域交流合作，支持勞動（dòng）密集型外貿產業在（zài）國（guó）內梯度轉移、穩定發展，保障就業崗位，助力鄉村振興和區域協調發展。研究將中西部和東北地區的勞動密集型加工貿易相關產業納入國家鼓勵的產業目錄，持（chí）續引導加工貿易梯度轉移。支持企業（yè）在綜合（hé）保稅區內開展“兩頭在外”保稅維修，逐步將大型醫療設備、智能機器人等高附加值、低汙染物排放產品納入（rù）維修產品目錄。探索在綜合保稅區內開（kāi）展汽（qì）車發動機、變（biàn）速箱等產品保（bǎo）稅再製造試點。