來源：中國妖精影院樹脂網 2022-02-18 09:40:23
聯（lián）合國（guó）環境大會第五屆會議續會 ( UNEA-5 .2 ) 於 2022 年 2 月 28 日至 3 月 2 日 肯尼亞內羅畢和在線 舉 行 。聯合國環境大（dà）會 (UNEA) 由聯合國環境規劃署主（zhǔ）辦，匯（huì）集了聯合國 193 個成員國、企業、民間（jiān）社（shè）會和其他利益攸關方的代（dài）表，就應對世界上（shàng）最緊迫的環境挑戰的政（zhèng）策達成一（yī）致。
UNEA-5 的總體主題是“加強自然行動以實現可持續發展目標”。這凸顯了（le）大自然在我們（men）的生活以及社會、經濟和環境可（kě）持續發展中發揮（huī）的關鍵作用。 會（huì）上，世界各國政府將討論製定首個應對塑料汙染的全球條約的途徑（jìng）。
在肯尼亞首都舉行的聯合國（guó）環境大會，可以授權一個政府間談判委員會促成一項協議，要求所有國家通過國家目（mù）標和計劃消除塑料泄漏，尤其是減少塑料泄漏到海洋中，並進行回收和管理。
1、馬尼拉灣的塑料垃圾
海洋中的塑料數量難以計數——僅在地表（biǎo）水中就有多（duō）達51 萬億個塑（sù）料碎片。海洋塑（sù）料汙染會傷害（hài）動物，這些動物（wù）會攝入（rù），而食用被它汙（wū）染的海鮮對人類的風（fēng）險（xiǎn）仍然未知。
大部分進入海洋的塑料來自河流：一份報告發現，高達95%的塑料僅來自10個河流係統（tǒng），其中（zhōng）8個在亞洲。其中很大一部分源於（yú）發達國家，他們（men）已將其出口到發展中國家進行回收或處置。
除了大量漂浮的塑（sù）料堆積，例如（rú）麵積是法國三倍的太平洋大垃圾帶，科學家（jiā）們還擔心小（xiǎo）於5 毫米的微塑料，從遙遠的南（nán）極到（dào）最深的海（hǎi）溝，到處都可以找到這些東西。
塑料汙染也不僅限於水，從北極到珠穆朗瑪峰（fēng），地球的（de）每個角落都發現了塑料。此（cǐ）外，塑料生產是氣候變化的主要（yào）驅動力。如果整個塑（sù）料生命周期是一個國家，它將是第五大溫室氣體排放國。
雖然清理塑料廢物的技術解決方案被證明是成功的，並（bìng）且限製使用一次性塑料的嚐試很受歡迎，但挑戰仍然是首先限製材（cái）料（liào）的生產。隻有達成全球協議才能實現這一目（mù）標（biāo）。
2、目（mù）前形成三個決議（yì）雛形
現（xiàn）有的全球條約涵蓋了該問題（tí）的要素：《巴塞爾公約》規範包（bāo）括塑料在內的廢物貿易；國際海事組織IMO負責處理（lǐ）船舶上（shàng）的海洋（yáng）塑料垃圾；而（ér）斯（sī）德哥爾摩公約（yuē）則保護人類免受塑料製品的傷害。然而，沒有一個代（dài）表在全球層（céng）麵解決問題的整體工具。
聯合國在2017年第三屆環境大會（huì）上提出了全球應對塑（sù）料（liào）汙染（rǎn）的想法。它（tā）成立了一個海洋垃圾和微塑料問題不限成員名額特設專家組，以（yǐ）考慮（lǜ）全球協議的形式。在本月的談判之前，勢頭一直在增強，已有154 個國家支持就新的全（quán）球協議進行談判。值（zhí）得注意的是，世界上最大的塑料垃圾（jī）生（shēng）產國美國去年年底宣（xuān）布將參與談判。
為了開始就一項全球條約進行談判，必須首先在本月的環境大會上通過一（yī）項（xiàng）確定其範圍和任務授權的決議（yì）。目前已經提出了三個這樣的決議，將（jiāng）在（zài）此次會議上（shàng）討論。
其中一個決議由盧（lú）旺達（dá）和秘魯提出，由挪威、智利、巴基斯坦（tǎn）和歐盟等約50個國家共同提出，被認為（wéi）是最雄（xióng）心勃勃的。它為談判委員會（huì）提出（chū）了“開放授權”，這意味著談判者可以隨著討（tǎo）論的進展就與塑料汙染相關的廣泛問題（tí）開（kāi）展工作。它建（jiàn）議對塑料采用“全生命周期”方法，解決塑料生產和廢物管理問題。它的措辭旨在解決任何環境中的塑料汙染問題，而不僅僅是海洋。
第二個決（jué）議是（shì）日本提出並（bìng）得到安提瓜和巴布達、柬埔寨（zhài）、帕勞和斯裏蘭卡支（zhī）持。該決議專門（mén）針對“海洋（yáng）塑料汙染”，重點關（guān）注塑料廢物的管理（而不是生產），並提出了一項封閉的授權，這意味著談判者在努力（lì）達成協議時隻能解決塑料汙染的這一方麵。
第三個決議是印度在1 月 31日發布（bù）的關於一（yī）次性塑料的替代決議，與其（qí）他提案不同，印度的文件側重於自願框架，而不是創建具有法律約束力的全球（qiú）協議的（de）授權。
在2022年2月第五屆聯合國環境大會（huì）續會(UNEA 5.2)開幕（mù）之前，可口可（kě）樂和百事可樂等70餘家（jiā）國際品牌呼籲達成一項打擊塑料汙染的全球性協議（yì），其中包括減少塑料生產（chǎn），而眼下這依然是石油行業中的一個關（guān）鍵增長領域。
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